Мониторинг сми за апрель 2013 г
Скачать 2.23 Mb.
|
Общественная палата предложила расширить перечень арендаторов жилья согласно некоммерческому найму Кровля и кровельные материалы 11.04.13 01:57 ТРК Анапа Регион 08.04.13 ОП РФ порекомендовала депутатам Госдумы: накануне второго чтения законопроекта по регулированию отношений некоммерческого найма помещений для проживания расширить существующий перечень категорий гражданских лиц, которые вправе будут арендовать такой вид жилья, об этом на заседании рассказала глава комиссии Общественной палаты по жилполитике С. Разворотнева. В конце марта Госдумой в первом чтении был принят законопроект, согласно которому вводится новый институт некоммерческого найма помещений для жилых помещений и утверждается договор найма. Документ необходим для того, чтобы восполнить пробел, образовавшийся в законодательстве и ввести такое понятие как некоммерческий наем жилья наряду с существующим уже наймом коммерческим и социальным. По ее мнению, законопроект важен и крайне необходим. Разворотнева отметила, что по действующему сейчас законопроекту, на некоммерческое жилье вправе претендовать узкая группа российских граждан – те, кто не вписывается в список по социальному найму, но, с иной стороны, у них отсутствуют средства для того, чтобы платить за жилье, арендованное на коммерческом рынке. Депутат рассказала, что Общественная палата придерживается следующего мнения: право на аренду такого жилья должны иметь разные категории граждан, а поддержка государством должна регулироваться путем предоставления субсидий. Как добавила Разворотнева, Общественная палата считает, что в домах, предназначенных для социального и некоммерческого найма жилья, проживать должны разные категории российских граждан – только таким образом не будут формироваться из малоимущих граждан «социальные гетто». В Общественной палате предлагают усложнить процедуру изъятия детей у родителей. В Общественной палате предлагают усложнить процедуру изъятия детей у родителей ИТАР-ТАСС. ЕНЛ-2., вчера в 14:03 МОСКВА, 16 апреля. /ИТАР-ТАСС/. В Общественной палате предлагают усложнить процедуру изъятия детей у родителей. "Необходимо устранить из Семейного кодекса неконкретные формулировки об отобрании детей у родителей", - заявил сегодня в ходе заседания "круглого стола" зампред комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Борис Альтшулер. В частности, он предложил внести поправку, запрещающую "отобрание /изъятие/ детей из семей до проведения комплекса профилактических мероприятий", а "лишение родительских прав сделать крайней мерой". По его мнению, следует сосредоточить усилия "на сохранении кровной семьи". "Возможно, следует и само слово "отобрание" заменить на временное отселение ребенка", - отметил Альтшулер. В свою очередь, представители волонтерских организаций утверждали, что сотрудники органов опеки в последнее время якобы практикуют отобрание детей под видом "обнаружения безнадзорных несовершеннолетних" и оказывают давление на асоциальных родителей, добиваясь от них "добровольных заявлений об отказе от детей". Для предотвращения произвола со стороны чиновников волонтеры считают необходимым принятие нормативного акта о порядке отобрания детей у родителей. Кроме того, они высказались за введение законодательной нормы "о приоритете сохранения кровной семьи, а не усыновления". В Общественной палате предлагают законодательно усложнить процедуру изъятия ребенка из семьи Церковный вестник 17.04.13 Несмотря на то, что Семейный кодекс провозглашает право каждого ребенка «жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание», сегодня нет эффективных законодательных механизмов, которые позволяли бы это право реализовать, — констатировали участники круглого стола, посвященного правовым аспектам изъятия детей из семьи. Обсудить эту тему в Общественной палате вчера собрались не только юристы, но и представители НКО, православные священники, психологи, социальные работники. Участники круглого стола считают, что одновременно с правом органов опеки отобрания детей из семей, должны существовать юридические возможности по восстановлению семьи, проводиться экспертиза, подтверждающая правомерность этих действий органами опеки. В частности, по мнению члена общественной палаты, председателя правления РОО «Право ребенка» Бориса Альтшулера требуется как можно быстрей внести поправки в Семейный кодекс. "Необходимо установить в ст.69 СК РФ, что лишение родительских прав применяется в качестве крайней меры в случае, если профилактически-реабилитационные меры по сохранению семьи не дали результата«,- считает эксперт. Также он предложил законодательно запретить органам опеки лишать членов семьи родительских прав в судебном порядке, если до этого с семьей не проводилась профилактическая работа по заранее составленному индивидуальному плану. Предложенный Борисом Альтшулером проект устанавливает обязательность такой плановой индивидуальной профилактической работы с находящейся в кризисе семьей. По данным президента благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, только от 5% детей, находящихся в госучреждениях родители отказались добровольно. У 10-15% детей-сирот родители умерли. А у остальных 80% — лишение и ограничение родительских прав произошло либо под давлением органов опеки на родителей, либо органы опеки воспользовались некомпетентностью родителей. «Мы предлагаем сделать процедуру отобрания ребенка более сложной, чтобы это можно было сделать только при непосредственной угрозе жизни ребенку с обязательной оценкой этого риска специалистами по определенным критериям», — сказала ЦВ Елена Альшанская. «Забирать ребенка из семьи можно только в самом крайнем случае, когда никакими другими мерами помочь уже нельзя, — считает первый заместитель председателя Патриаршей комиссии по вопросам семьи и защиты материнства протоиерей Димитрий Смирнов. — Потому что травма, нанесенная в этом случае ребенку остается на всю жизнь. И если нет реальной угрозы жизни и есть кому его воспитывать, то нужно помогать этой семье». Своим видением проблемы поделился с ЦВ председатель правления Центра лечебной педагогики Роман Дименштейн: «Традиционно человечество выращивало детей в больших семьях, где есть не только родители, но и бабушки, дедушки и другие родственники. А сейчас большие семьи распались до малых, которые не справляются с задачей воспитания, не хватает сил. И система социальной поддержки должна переориентироваться на создание действенной, эффективной системы помощи малой семье специалистами и социальными работниками». Если возникает критическая ситуация и ребенок должен перейти в другую семью, это должно быть временно, пока семья не решит свои проблемы. А для самой семьи органы социального сопровождения должны разработать план по ее выходу из тяжелой жизненной ситуации и постоянно стремиться к тому, чтобы вернуть в нее ребенка, считает он. Эту мысль поддержала и эксперт общественной палаты, программный директор РОО «Право ребенка» Светлана Пронина. По ее мнению необходимо выработать критерии работы с семьей. Многие эксперты указали на то, что органы опеки не несут никакой ответственности за разрушение семей. В частности, руководитель «Московского городского родительского комитета» Руслан Ткаченко привел пример, когда одинокая мама двоих детей нашла работу в другом городе и на время пристроила своих детей в интернат. Однако чтобы вернуть их обратно в семью, ей потребовалось полгода хождения по разным инстанциям. Вместе с тем Светлана Пронина привела в пример случай, когда из-за полного попустительства своей матери новорожденный ребенок умер от истощения. «Сегодня сложилась двоякая ситуация, когда органы опеки не несут никакой ответственности за свои действия с одной стороны по изъятию ребенка из семьи. А с другой за то, что не проявляют должного внимания к ситуациям, когда действительно есть реальная угроза жизни и здоровью ребенка. Эта ответственность должна быть предусмотрена в Семейном кодексе», — настаивает юрист фонда «Волонтеры — в помощь детям-сиротам» Ольга Будаева. «Очень важно, что в результате многочисленных обсуждений этой темы у нас сложилось единство по ключевым позициям, — подвела итоги круглого стола Елена Альшанская. — Есть ощущение общего понимания, что нужен ряд поправок в законодательство, обязывающих государственные органы предпринять максимум усилий, чтобы ребенок остался в семье. Что это должно стать приоритетной задачей органов опеки. А устройство ребенка в другую семью должно стать самой крайней мерой». Алексей Реутский Закон позволяет отбирать детей за творожки 17.04.2013 14:53 Правда.ру Закон позволяет отбирать детей за творожки Каждый день в России появляется 300 социальных сирот. Этих детей забирают из семей. Изъять ребенка из семьи для органов опеки не составляет никакого труда — закон дает для этого самые широкие основания. Если ситуацию не изменить, Россия не сможет решить проблему социального сиротства. И никакие меры по стимулированию усыновления здесь не помогут. Каждый день в России появляется около 300 социальных сирот. Этих детей забирают из семей, а родителей лишают прав на их воспитание. Сегодня изъять ребенка из семьи для органов опеки не составляет никакого труда — закон дает для этого самые широкие основания. Если ситуацию не изменить, Россия никогда не сможет решить проблему социального сиротства. И никакие меры по стимулированию усыновления здесь не помогут. Общественная палата РФ предложила внести существенные изменения в Семейный кодекс. Суть их в том, чтобы резко сузить критерии для изъятия детей из семьи. Сегодня закон позволяет сделать это без каких-либо серьезных оснований. В частности, в 2008 году в новой редакции Семейного кодекса появился такой критерий потенциально недобросовестных родителей: "препятствующие нормальному воспитанию и развитию детей". Толковать фразу "нормальное воспитание и развитие" можно сколь угодно широко, что дает массу оснований для произвола опеки. Глава общественной организации "Московский городской родительский комитет" Руслан Ткаченко привел примеры, когда у многодетной семьи пытались забрать детей на том основании, что в холодильнике были обнаружены просроченные творожки. Весь трагикомизм ситуации заключался в том, что те самые злосчастные творожки были переданы семье в рамках гуманитарной помощи некой благотворительной организацией. В другом случае ребенка забрали у родителей, а чтобы не напрягаться в поисках приемлемой причины, опека оформила его как беспризорника и на этом основании отправила в интернат.Как подчеркивали эксперты на круглом столе в Общественной палате, зачастую соцслужбы изымают детей вообще без каких-либо актов и даже обманом. Конечно, если бы эти родители были более юридически грамотными и могли бы за себя постоять, такого произвола не происходило бы. Но как правило, те семьи, откуда больше всего изымается детей, находятся в социально уязвимом положении, имеют множество бытовых и материальных проблем и не в состоянии защитить себя и своего ребенка. Как заявила глава благотворительного фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам"Елена Альшанская, сегодня вся государственная система направлена на разрушение семьи и передаче детей в чужие руки. "Ни в одном законе не прописана задача сохранения кровной семьи. Наоборот, сейчас мы видим, что приоритет государственной политики смещается на замещающие семьи, в которые будут передаваться изъятые дети. Но это должно быть крайней мерой, как и лишение родительских прав. Сначала должна быть программа помощи проблемной семье. потом, если необходимо, родственное усыновление. И только если все меры помощи не сработали, речь может идти о передаче ребенка чужим людям", — считает Альшанская. Сегодня же все наоборот. Неслучайно на круглом столе задали вопрос члену Общественной палаты Борису Альтшулеру — автору поправок в Семейный и Трудовой кодексы о новом виде деятельности "профессиональная замещающая семья", — что он думает по поводу распространенного сегодня быстрого усыновления. "Это должно быть исключительным случаем", — ответил Альтшулер. Но присутствующие быстро его поправили: никаких "исключительных" случаев — в эту сферу уже вброшены огромные деньги. Действительно, в последнее время со всех трибун нам сообщают, сколько денег дадут приемным родителям за то, что они возьмут под опеку сироту. В Москве эти выплаты составят от 15 до 25 тысяч рублей на ребенка в месяц. Если прибавить сюда и зарплату опекуна, деньги получаются очень приличные. Неслучайно Сергей Собянин заявил, что на эту программу город выделяет до миллиарда рублей. При этом пособие на ребенка в кровной семье по-прежнему составляет 300 рублей в месяц. Получается какой-то дикий перекос: воспитывать своих собственных детей тяжело, дорого и даже опасно — их всегда могут отобрать. А вот зато на чужих можно неплохо заработать. С 1 мая в Москве вводится новая модель профилактики социального сиротства. Планируется, что один социальный работник будет контролировать 30 проблемных семей. Но критерии этого неблагополучия по-прежнему неясны. Кто и на каком основании будет попадать в "черные списки", непонятно. Также в программе ничего толком не говорится о конкретных мерах помощи таким семьям. На круглом столе прозвучало мнение, что конечный результат работы такой программы будет зависеть от того, куда направятся денежные потоки. "Сегодня муниципальные соцслужбы в Москве работают так: чем больше у них появляется дел, тем больше финансирование и штат на следующий год", — привел пример Руслан Ткаченко. Это значит, что если соцработники будут получать премии и прибавки к зарплате за каждую выявленную "неблагополучную" семью, через год в Москве таких семей окажется больше половины. Читайте также: "Хочешь учиться дома? Марш в приют!" "Нужно стимулировать работников опеки на помощь сохранение кровной семьи. Если их зарплата будет зависеть от того, сколько детей удалось сохранить в родных семьях, результат будет хороший. А сейчас все наоборот — все деньги даются замещающим семьям, которым откуда-то нужно брать детей", — считает Руслан Ткаченко. Поэтому московские родители планируют провести 20 апреля митинг против введения соцпатроната в столице. Тем более, что эта модель нигде официально не анонсировалась, полный текст программы московское правительство не предоставляет. Родителей просто хотят поставить перед фактом. Похоже, в скором времени в Москве появятся сотни желающих стать приемными родителями за большие деньги. Особенно актуальна такая работа будет во время финансового кризиса. Раз на это выделены большие деньги, их обязательно нужно потратить — это и будет критерием эффективной работы департамента соцзащиты. Единственная проблема — постоянный приток детей в эти семьи. Но при существующем Семейном кодексе эта "проблема" имеет множество легких решений. В дальнейшем московскую модель планируется распространить на всю Россию. Светлана Сметанина |
Похожие:
 | Общественная палата проведет мониторинг российских аквапарков на предмет обеспечения безопасности посетителей |  | «Медиалогия», «Public», «Factiva», «Integrum», интернет- поисковики «Яндекс», «Майл», «Рамблер», «Google», федеральные, региональные,... |
| Мониторинг сми югры на тему Коррупционные проявления и антикоррупционная деятельность | | С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в системе тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
| Премьер-министр РФ дмитрий Медведев подписал распоряжение о передаче гк «Автодор» до декабря 2013 г участка автодороги а-107 («Московское... | | Аналитический обзор постановления правительства РФ от 12 августа 2013 г №691 Об изменении ряда актов правительства по вопросам техприсоединения... |
| Госдума, как ожидается, рассмотрит сегодня проект заявления палаты по ситуации вокруг Сирии | | Поправки в гражданский кодекс о частной жизни могут быть рассмотрены госдумой в конце весны |
| Более 12% взлетно-посадочных полос в России нуждаются в срочном ремонте – министр транспорта Максим Соколов | | ... |