Утверждаю
Заместитель Руководителя
Исполнительного комитета
по социальным вопросам
Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Исполнительном комитете
Актанышского муниципального района
___________________ Л.Я.Шамсунова
24 декабря 2013 года
План
работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Исполнительном комитете Актанышского муниципального района
на 2014 год
РАЗДЕЛ 1
Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при Исполнительном комитете
Актанышского муниципального района
На территории Актанышского муниципального района проживает 5673 несовершеннолетних. Работа комиссии велась в соответствии с Конституциями РФ и РТ, Законом Республики Татарстан «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан», Федеральным Законом от 24.06.1999 г. № 120- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другими законодательствами РФ и РТ.
В 2013 году проведено всего 26 заседаний комиссии, в т.ч. из них- 9 расширенных, 4- выездных. На заседаниях были рассмотрены 46 общепрофилактических вопросов, в отношении несовершеннолетних- 19 материал (протоколы об административных правонарушениях, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, решения суда, заявления, ходатайства), в отношении родителей- 137 (протоколы об административных правонарушениях, ходатайства, заявления Глав сельских поселений, органов системы профилактики)- приняты соответствующие меры.
По итогам 2013 года на территории Актанышского муниципального района с участием 6 несовершеннолетних совершено 7 преступлений (АППГ-9).С 9 до 7, или на 22,2 % сократилось количество расследованных преступлений совершенных несовершеннолетними (по РТ- 4,5%).
Преступления, совершенные несовершеннолетними
Вид
|
Расследовано
|
Удельный вес от общего количества расследованных преступлений данной категории, в %
|
12 мес. 2012
|
12 мес. 2013
|
+/- abs
|
+/- %
|
12 мес. 2012
|
12 мес. 2013
|
+/-
|
Всего преступлений
|
9
|
7
|
-2
|
-22.2
|
5.8
|
3.9
|
-1.9
|
Особо тяжкие и тяжкие
|
4
|
2
|
-2
|
-50
|
14.8
|
8.3
|
-6.5
|
Убийства
|
|
|
|
|
|
|
|
УПТВЗ
|
2
|
|
-2
|
-100
|
25
|
|
-25
|
Изнасилования
|
|
|
|
|
|
|
|
Разбои
|
|
|
|
|
|
|
|
Грабеж
|
|
|
|
|
|
|
|
Кража
|
2
|
4
|
+2
|
+100
|
3.7
|
6.9
|
+3.2
|
Хулиганства
|
|
|
|
|
|
|
|
Участниками совершенных преступлений являются учащиеся:
-Актанышский технологический техникум – 2
-Барсуковская школа-1
-Аккузовская школа-1
-Набережночелнинский автомеханический техникум-1
-Мензелинский техникум-1
П/п
|
№ уг.дела
|
Ст. УК РФ
|
Ф.И.О.
несовершеннолетнего обвиняемого
|
Дата направления в суд
|
1
|
665770 от 22.06.2013
19.06.2013 г. около 00 часов по предварительному сговору между собой находясь в д. Чиялеково Актанышского района похитили кабель ТПП 10x2x4 общей длиной 450 м., кабель ПРПМ общей длиной 800 м. принадлежащий Актанышскому РУЭ ОАО « Таттелеком»
|
Ст. 158 ч. 2 УК РФ,
Ст. 215 УК РФ
|
Имамов Рамимль Разифович , 01.03.1998 г.р., прож. в д. Масады уч-ся Барсуковской школы
Имамов Фанил Фанисович,23.09.96 г.р., уч-ся Набережно Челниниского автомеханического колледжа, прож. в д. Ст. Айманово
|
27.08.2013
|
2.
|
665776 от 05.07.2013
21, 22, 23 мая 2013 года по предварительному сговору незаконно проникли в д.4 по ул. Шайхелислама д. Аккузова Актанышского муниципального района и тайно похитили из этого дома имущество Галинуровой Ф.А.
|
Ст. 158 ч. 3 п «а» УК РФ
( два факта)
|
Хамитов Алгиз Маратович, 21.08. 1996 г.р., уч-ся технологического техникума, прож. в д. Аккузово.
Ильясов Риназ Радикович,31.10.1997 г.р., уч-ся Аккузовской ООШ
|
17.09.2013
|
3
|
№665831 от 21.09.2013г.
10.09.2013 года около в 11 часов находясь в коридоре 2-ого этажа здании техникума Сафин нанес множественные удары руками и ногами по различным частям тела несовершеннолетнего Мухаметханова И.
11.09.2013 года около в 11 часов находясь в коридоре 2-ого этажа здании техникума Сафин нанес телесные повреждения несовершеннолетнему Мухаметханова И.
|
Ст. 115 п.а ч.3 УК РФ,
ст. 116 п.а ч.2 УК РФ
|
Сафин Зульфат Рахимович, 30.01.1997 г.р., прож. в с.Актаныш, ленина 90/1, уч-ся технологического техникума.
|
23.10.2013
|
4
|
18 октября 2013 года, примерно в 23.30 часов Нуретдинов И.А., 06.07.1996 г.р. действуя по предварительному сговору с Каримовым Б.Д. Салаховым Б.А. и Сахбетдиновым Р.М. с целью тайного хищения из сарая принадлежащих Нуретдинову И.Р. проживающего в д. Аняково Актанышского района с незаконным проникновением в сарай, совместно с вышеуказанными лицами совершено кража двух овец
|
ч.2 ст. 158 УК РФ
|
Нуретдинов Ильфат Айратович, 06.07.1996 г.р., прож. в д. Поисево Актанышского района РТ, уч-ся 2 курса Мензелинского техникума
|
Постановле-
ние о прекращении уголовного преследования
от 19.12.2013 г.
в следствие акта об амнистии
|
В 2013 году два несовершеннолетних совершили 2 факта общественно- опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (совершил преступление по ст. 158 ч.1 УК РФ отказано в возбуждении уголовного дело в связи не достижения возраста и 1 преступление по ст. 158 ч.3 УК РФ ) (АППГ-6).
В центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, лиц совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности не направлены, среди несовершеннолетних повторного общественно- опасного деяния не совершено.
В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, бытовой преступности, выявления социально неблагополучных и малообеспеченных семей, в которых дети находятся в социально опасном положении, оказания им помощи, а также повышения авторитета инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных полиции, укрепления степени доверия населения к правоохранительным органам, формирования позитивного правосознания отделом МВД России по Актанышскому району во исполнение приказа МВД по РТ от 17.12.12 года № 715 о проведении акции “Полицейский Дед Мороз”, совместно с органом социальной защиты населения Актанышского муниципального района в период с 18.12.12 г по 08.01.13 г. проведена акция “Полицейский Дед Мороз”. На основании распоряжения Президента Республики Татарстан от 27.08.2013 г. №413, в целях укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики терроризма и экстремизма, а также формирования общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии, в период с 3 по 30 сентября текущего года на территории Республики Татарстан проводился месячник «Экстремизму-Нет!». На основании распоряжения Президента Республики Татарстан с 16 сентября по 16 октября 2013 года в районе проводился месячник « Жизнь без наркотиков».
В целях защиты детей подростков, повышения ответственности родителей, должностных и юридических сил в рамках реализации Закона РТ «О мерах по предупреждению причинения здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республики Татарстан» (№ 71-ЗРТ от 14 октября 2010 года), а также для профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних сотрудниками КДН и ЗП организовывались межведомственные ночные рейды. Так по итогам 2013 года всего проведено 126 рейдов , где выявлено 58 подростков, которые находились в ночное время в общественном месте. Родители данных подростков привлечены к административной ответственности по ст. ст.3.11 ч.2, 3.11.ч.1 КоАП РТ. Всего составлено 42 (АППГ- 41 ) административных протокола.
За отчетный период поставлено на профилактический учет КДН и ЗП 11 (АППГ- 9 )несовершеннолетних, из них:
- уч-ся технологического техникума -1
- уч-ся кадетской школы -1
- уч-ся АСШ № 1 -2
- уч-ся АСШ № 2 -1
- Мензелинский техникум -2
- Наб.Челнинский нефтяной колледж -1
Снято с профилактического учета всего учета –8 (АППГ-12 ), на конец отчетного периода на профилактическом учете КДН и ЗП состоят 11 (АППГ-10) подростков.
Основной из причин совершения несовершеннолетним преступлений является неблагополучная обстановка в семье. В целях профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних органы системы профилактики проводят работу по выявлению и постановке на межведомственный учет МСРК неблагополучных семей. Так, в 2013 году было выявлено и поставлено на межведомственный учет МСРК 23 неблагополучного родителя (АППГ- 15), на конец отчетного периода состоят на учете 33 неблагополучных родителя (АППГ-26). За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних привлечено к административной ответственности по ст. 5.35ч.1 КоАП РФ- 78 родителей (АППГ- 40).
Несовершеннолетних, употребляющих немедицинское наркотические и психотропные вещества, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в их потребление, не выявлено.
Анализируя деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2013 году, определить следующие направления в своей работе на 2014 год:
- продолжение работы по раннему выявлению и постановке на профилактический учет родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, усиление работы МСРК по работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении;
- принятие мер по недопущению роста подростковой преступности среди несовершеннолетних;
- организация целевых рейдов по выявлению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции и пиво;
- организация работы по выявлению лиц и родителей, вовлекающих несовершеннолетних в совершении правонарушений;
- продолжение работы по выявлению родителей или законных представителей, не исполняющих обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей;
- предупреждение суицида среди несовершеннолетних;
- предупреждение насилия, в том числе сексуального в отношении детей и подростков;
- профилактика подросткового алкоголизма и наркомании.
РАЗДЕЛ 11.
Вопросы, рассматриваемые на заседаниях
№
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные за исполнение
|
Исполнители
|
Срок исполне
ния
|
Отметка об
исполне
нии
|
1 квартал
|
1
|
Анализ состояния безнадзорности, правонарушений, преступности среди несовершеннолетних на территории района за 2013 год, меры по их предупреждению
|
КДН и ЗП
|
КДН и ЗП
Ст.инспектор ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
январь
|
|
2
|
О состоянии предоставления жилья детям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по муниципальному району
|
Отдел опеки и попечительства
|
Начальник отдела опеки и попечительства
|
февраль
|
|
3
|
О профилактике дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних
|
Отдел МВД России по Актанышскому району
|
Начальник ГИБДД МКУ «Управление образования», отдел по делам молодежи, спорту и туризму
|
февраль
|
|
4
|
Профилактика суицида среди несовершеннолетних
|
МКУ «Управление образования»
|
НачальникМКУ «УО»
|
март
|
|
5
6
|
О состоянии работы педагогического коллектива Бугадинской, Уразаевской, Такталачукской ООШ по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
Заслушивание информации о деятельности межведомственного социально- реабилитационного консилиума (МСРК)по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении (СОП)
|
КДН и ЗП
МБУ «Информационно-методический центр»
МСРК
|
МБУ «ИМЦ»
председатель МСРК
|
март
март
|
|
2 квартал
|
7
|
О состоянии работы Центра молодежных формирований по охране общественного порядка «ФОРПОСТ»
|
Центр «Форпост»
|
Директор Центра «Форпост»
|
апрель
|
|
8
|
Об организации отдыха, оздоровления, досуга детей, проживающих в семьях, находящихся в СОП и состоящих на профилактическом учете в летний период в 2014 году. О подготовке к проведению межведомственной операции «Подросток-2014»
|
КДН и ЗП
|
Руководители органов
системы профилактики
|
май
|
|
9
10
|
О ходе летней оздоровительной кампании
Состояние работы по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних в рамках реализации № 71- ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ»
|
КДН и ЗП
Отдел МВД России по Актанышскому району
|
Руководители органов системы профилактики
Ст.инспектор ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
июнь
июнь
|
|
3 квартал
|
11
|
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних за 1 полугодие 2014 года, о состоянии работы с подростками «группы риска»
|
ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
Ст.инспектор ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
июль
|
|
12
|
О деятельности Исполнительных комитетов Актанышбашского, Чалманаратского, Аишевского сельских поселений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, об организации летнего отдыха детей
|
Актанышбашское СП
Чалманаратское СП
Аишевское СП
|
Главы Актанышбашского, Чалманаратского, Аишевского СП
|
июль
|
|
13
|
Заслушивание информации межведомственного социально-реабилитационного консилиума по работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении
|
МСРК
|
Председатель МСРК
|
июль
|
|
14
|
О работе учреждений культуры муниципального района в организации досуга несовершеннолетних в свободное от учебы время. Об укреплении межведомственной работы учреждений культуры и образования в организации внеучебной деятельности, направленной на вовлечение детей и подростков в культурно- досуговые мероприятия
|
МКУ «Управление образования» , отдел социальной и культурно-просветительской работы
|
МКУ «Управление образования»
Отдел социальной и культурно-просветительской работы Исполкома
|
август
|
|
15
|
О подготовке к новому учебному году образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием-Актанышского технологического техникума, Казкеевской кадетской школы-интерната, Такталачукской коррекционной школы-интерната 8 вида
|
МКУ «Управление образования»
|
Дирекции технологического техникума, кадетской школы-интерната, коррекционной школы-интерната
|
сентябрь
|
|
4 квартал
|
16
|
Об итогах организации отдыха, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних. Подведение итогов по проведению Всероссийской межведомственной операции «Подросток-2014» в районе
|
КДН и ЗП
|
Руководители органов системы профилактики
|
октябрь
|
|
17
|
О работе медработников в образовательных учреждениях района по вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, СПИДа, а также профилактике ранней беременности
|
МКУ «Управление образования», ГАУЗ «АЦРБ»
|
МКУ «Управление образования» ГАУЗ «АЦРБ»
|
октябрь
|
|
18
|
Заслушивание информаций директоров Н.Алимовской, Поисевской, Барсуковской ООШ о состоянии профилактической работы по недопущению правонарушений и преступлений среди учащихся
|
МКУ «Управление образования»
|
Директора Н.Алимовской, Поисевской, Барсуковской ООШ
|
ноябрь
|
|
19
|
Состояние работы по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних в рамках реализации Закона РТ от 14.12.2010 г. № 71- ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровья детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ»
|
КДН и ЗП ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
КДН и ЗП
ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
ноябрь
|
|
20
|
Обсуждение и утверждение плана работы КДН и ЗП, плана комплексных мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на 2015 год
|
КДН и ЗП
|
КДН и ЗП
|
декабрь
|
|
21
|
Заслушивание информации межведомственного социально-реабилитационного консилиума по работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении
|
МСРК
|
Председатель МСРК
|
декабрь
|
|
Раздел 111
Мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контролю и методическому обеспечению.
№
|
Наименование мероприятий
|
Ответственные за исполнение
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
Отметка об исполнении
|
1.
|
Организация и проведение совместных совещаний для заместителей директоров по воспитательной работе, классных руководителей и инспекторов ОВД
|
МКУ «Управление образования»
|
МКУ «Управление образования»
|
октябрь,
февраль
|
|
2.
|
Проведение месячников по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних
|
МКУ «Управление образования»
|
МКУ «Управление образования»
|
октябрь ноябрь декабрь апрель
|
|
3.
|
Организация работы по правовому просвещению в школе. Неделя правовых знаний.
|
МКУ «Управление образования»
|
МКУ «Управление образования»
ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
апрель
|
|
4.
|
Организация работы по вовлечению учащихся в секции, кружки, сверка с учреждениями дополнительного образования по занятости обучающихся в кружках и секциях
|
КДН и ЗП
|
МКУ «Управление образования»
Отдел молодежи, спорту и туризму
Отдел социальной и просветительской работы
|
1 раз в четверть
|
|
5.
|
Организация и участие в конкурсах «Школа- территория без наркотиков», «Путь к здоровью», «Детство без границ», «Растим патриотов России», «Я- гражданин России», «SMS- дети».
|
МКУ «Управление образования»
|
МКУ «Управление образования»
ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
ГАУЗ «АЦРБ»
|
В течение года
|
|
6.
|
Участие в республиканском родительском собрании «Психолого-педагогическая и социально-правовая помощь родителям в воспитании и обеспечении безопасности детей»
|
МКУ «Управление образования»
|
МКУ «Управление образования»
|
апрель
|
|
7.
|
Организация и проведение благотворительных акций к Международному дню семьи, к Международному дню защиты детей, «Помоги собраться в школу», «Полицейский Дед Мороз-2014»
|
КДН и ЗП
ЦСОН
|
Руководители органов системы профилактики
|
По специальному плану
|
|
8.
|
Проведение совместных рейдов по выявлению в ночное время несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей
|
КДН и ЗП
|
Органы системы профилактики
|
1 раз в неделю
|
|
9.
|
Проведение встреч с учащимися школ, участие на родительских собраниях
|
КДН и ЗП
|
Руководители органов системы профилактики
|
По графику
|
|
10.
|
Проведение семинара-совещания общественных воспитателей
|
КДН и ЗП
Совет общественных воспитателей
|
КДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
|
11.
|
Координация и контроль образовательных учреждений по организации психолого-педагогического образования родителей (родительские университеты, лектории, семинары, родительские чтения, конференции )
|
КДН и ЗП
МБУ «Информационно- методический центр»
|
Образовательные учреждения
|
По графику
|
|
12.
|
Проверка предприятий, организаций, сельских хозяйств по вопросам исполнения требований трудового законодательства в отношении несовершеннолетних
|
КДН и ЗП
|
Центр занятости населения
|
По графику
|
|
13.
|
Проверка пед.коллективов Бугадинской Уразаевской Такталачукской СОШ, Н.Алимовской, Поисевской, Барсуковской ООШ по проведению профилактики правонарушений, преступлений среди учащихся
|
КДН и ЗП
|
Рабочая группа
|
По графику
|
|
14.
|
Проведение рейдов по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей
|
КДН и ЗП
|
Отдел опеки
ПДН ОСПСи Д
|
В течение года
|
|
15.
|
Проведение рейдов по контролю жилищно-бытовых условий приемных семей
|
КДН и ЗП
|
Отдел опеки ПДН
ОСПС и Д
|
По графику
|
|
16.
|
Проведение мероприятий: семинаров, «Круглых столов», «Дни опекуна» с привлечением специалистов отделения социальной защиты, ЦСОН, детских досуговых учреждений с целью информирования опекунских семей о социальных льготах и государственных гарантиях категорий лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
Отдел опеки и попечительства
|
Начальник отдела опеки и попечительства
|
В течение года по плану
|
|
17.
|
Организация и проведение межведомственной профилактической операции «Подросток- 2014»
|
КДН и ЗП
|
Руководители органов системы профилактики
|
Июнь-сентябрь
|
|
18.
|
Организация и проведение различных детских конкурсов, праздников и т.д (ко международному дню защиты детей, дню Знаний, Новогодней елки для инвалидов, детей приемных семей)
|
КДН и ЗП
|
Руководители органов системы профилактики
|
В течении года
|
|
19.
|
Организация и проведение спортивно-массовых, досуговых мероприятий
|
КДН и ЗП
|
Органы системы профилактики
|
По графику
|
|
20.
|
Проведение межведомственных рейдов, направленных на выявление фактов и недопущению продажи несовершеннолетним алкогольной, спиртосодержащей продукции и табачных изделий
|
ПДН отдела МВД России по Актанышскому району
|
Органы системы профилактики
|
В течение года
|
|
21.
|
Проведение муниципального этапа конкурса «Лучший общественный воспитатель несовершеннолетних»
|
КДН и ЗП
|
КДН и ЗП
|
Апрель
|
|
22.
|
Организация и проведение учебы-семинара общественных воспитателей
|
КДН и ЗП
|
КДН и ЗП
|
Июнь ноябрь
|
|
23.
|
Активное привлечение детей для участия в районных республиканских эстрадных фестивалях «Йолдызлык-созвездие», «Иделкэем», «Рухият», «Ватан» и др.
|
|
|
|
|
24.
|
Работа киностудии «Акфильм» при НКЦ «Яшьлек» для детей и подростков, проведение 1-го фестиваля им.Р.Мустафина
|
Отдел социальной и просветительской работы
|
Отдел социальной и просветительской работы
|
3-4 квартал
|
|
25.
|
Освещение деятельности органов системы профилактики по работе с несовершеннолетними в местных средствах массовой информации
|
ОАО «Татмедиа»
|
Органы системы профилактики
|
В течение года
|
|
Примечание: сроки по рассмотрению и проведению мероприятий могут быть изменены в рабочем порядке
Ответственный секретарь КДН и ЗП Г.А.Фазлыева |
