В электронную
В 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличение показателя рождаемости (в расчете на 1 тыс. человек) зафиксировано в пятнадцати административно-территориальных образованиях республики, наибольшее – в Сыктывдинском (на 20,2 %), Троицко-Печорском (на 16,4%) и Ижемском (на 14,4 %) районах. Наибольший коэффициент рождаемости, как и в предыдущем году, сложился в Усть-Куломском (19,2 младенца в расчете на 1 тыс. населения), Ижемском (18,7) и Корткеросском (16,9) районах, наименьший – в Инте (10,65) , Вуктыле (10,9) и Ухте (11,03).
С 2004 г. наметилась тенденция уменьшения показателей смертности населения, и в 2011 г. уровень рождаемости в целом по Республике Коми впервые за многие годы превысил смертность. Число умерших ежегодно сокращалось, в результате естественные потери населения в 2011 г. по сравнению с предыдущим годом уменьшились на 6,4 % (по сравнению с 2004 г. – почти в 12 раз). В городской местности показатель естественного прироста населения за прошедший год составил 1,19 на 1000 чел., а в сельской – -1,01 на 1000 чел. (естественная убыль) из-за высокого уровня смертности. За прошедший год наблюдалось снижение уровня смертности (на 5,5), в том числе в городской местности – на 5 %, сельской – на 6 %. Общие показатели смертности по республике ниже, чем в среднем по России за счет более молодой возрастной группы населения.
В электронную В большинстве городов и районов в 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечалось снижение уровня смертности (рисунок 23). Наибольшее увеличение общего коэффициента смертности наблюдалось в Усинске (на 12,1 %) и Койгородском районе (на 12 %), наибольшие темпы снижения – в Печоре (на 11,8), Сыктывдинском (на 11,5 %) и Вуктыльском (на 11,4) районах.
Состояние здоровья населения и уровень развития здравоохранения наиболее объективно отражает младенческая смертность. В республике наблюдается положительная динамика уровня младенческой смертности. За прошедший год по сравнению с 2010 г. показатель младенческой смертности на 1000 родившихся снизился на 12 %. В последние годы динамика младенческой смертности в республике более благоприятна по сравнению с Россией.
В электронную версию Уровень младенческой смертности в настоящее время определяется главным образом патологиями, возникающими в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые 7 дней жизни ребенка), и врожденными аномалиями. По сравнению с прошлым годом отмечено снижение показателя младенческой смертности по всем классам причин, кроме отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде. Младенческая смертность по данной этиологической причине выросла за последний год на 17,2 %, причем в основном за счет гипоксии и асфиксии в родах. Следовательно, несмотря на благополучную динамику детской смертности, проблема сохранения здоровья детей и дальнейшего снижения репродуктивных потерь, прежде всего за счет эффективных медико-социальных мероприятий и повышения качества медицинской помощи, является приоритетной задачей современного общества.
В структуре причин смерти населения республики преобладали заболевания органов кровообращения, внешние причины и новообразования, на долю которых приходится 75,6 % всех смертельных исходов. По сравнению с 2010 г. за 2011 г. снизилась смертность (в расчете на 1000 чел.) по всем основным классам заболеваний за исключением смертности от новообразований. Показатель смертности по данной нозологии на протяжении последних 5 лет вырос на 14,7 %, причем основной процент прироста произошел за последний год.
В электронную версию
Динамика рождаемости и смертности населения в 2010–2011 гг. по административным территориям Республики Коми представлена на рис. 12.
Рис. 12. Динамика основных демографических показателей по административным территориям
Республики Коми (на 1000 населения) в 2010 – 2011 гг.
В 2011 г. превышение числа умерших над числом родившихся отмечалось в большинстве городов и районов республики, за исключением Сыктывкара, Воркуты, Усинска, Ухты, Удорского, Усть-Куломского, Усть-Цилемского и Сыктывдинского районов. Наибольшие естественные потери населения были зафиксированы в Княжпогостском (4,26 человека на 1 тыс. населения), Усть-Вымском (3,96) и Троицко-Печорском районах (3,76).
10.3Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
за факторами окружающей среды
Гигиена водных объектов, водоснабжение и здоровье населения
В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства. Как и в предыдущие годы, в 2011 г. основными причинами низкого качества воды в Республике Коми были:
продолжающиеся антропогенное загрязнение поверхностных и подземных вод;
факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа, марганца);
отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны (ЗСО) водоисточников;
использование старых технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды и снижение класса источника водоснабжения, рассчитанного на использование традиционных схем очистки воды;
негативная обстановка с тампонажем и консервацией недействующих артезианских скважин;
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений, отсутствие специализированных служб по эксплуатации водопроводных сооружений. Положение усугубляется и тем обстоятельством, что 34,2 % водопроводов не имеют необходимого комплекса очистных сооружений, 12,8 % – обеззараживающих установок.
В электронную версию
В целях улучшения санитарного состояния водных объектов и питьевого водоснабжения населения Управлением Роспотребнадзора Республики Коми постоянно ведется работа по подготовке предложений в проекты нормативных документов, а также контроль за выполнением законодательных и нормативных актов Республики Коми, касающихся питьевого водоснабжения и охраны водных объектов, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
Ежегодно при подготовке объектов коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду на заседаниях штаба Министерством архитектуры и строительства РК рассматриваются проблемные вопросы и принимаются решения по каждому муниципальному образованию, в том числе связанные с бесперебойной работой объектов водоснабжения, обустройством зон санитарной охраны поверхностных и подземных источников.
В 2011 г. проведен комплекс мероприятий по улучшению качества питьевого водоснабжения, в т. ч.:
выполнены поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды для водоснабжения 9 населенных пунктов;
Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми рассмотрено 77 проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов, 61 из них прошли согласование и планируются к выполнению; 8 актов выбора земельных участков на источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, размещение канализационных очистных сооружений, по которым выдано 7 разрешительных документов; рассмотрено 20 проектов нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты. Организовано регулярное информирование органов исполнительной власти о санитарно-эпидемиологической обстановке, связанной с обеспечением населения питьевой водой;
плана мероприятий по улучшению качества централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в поселках Сивомаскинский и Елецкий установлены водоочистные комплексы, позволяющие снижать содержание железа, марганца и обеззараживать воду, подаваемую в разводящие сети обоих поселков;
в соответствии с принятой в декабре 2007 г. инвестиционной муниципальной программой «Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения МОГО «Ухта» в 2011 г. произведена замена 2972 м наиболее аварийного участка (5–6 порывов в год) стального водовода на полиэтиленовый, обеспечивающего водой 5 крупных микрорайонов пригорода Ухты: Дальний, Ветлосян, Подгорный, Дежнева, частично п. Озерный, с общей численностью населения около 13000 человек. Реализация данного мероприятия позволила снизить количество аварий на водоводе, а также продолжительность перерывов в подаче воды в период устранения порывов;
в Усинске дооборудованы очистными сооружениями и обеззараживающими установками артезианские скважины, относящиеся к промышленным предприятиям;
продолжена реконструкция водопроводных систем холодного водоснабжения с применением современных технологий (санация трубопроводов, использование стеклопластиковых и полимерных труб);
продолжено строительство водоочистных сооружений производительностью 1500 м3/сутки в Сысольском районе.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» от 02.02.2006 г. № 60, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об утверждении состава сведений для внесения в государственный реестр» от 21.07.2008 г. № 248, письма Управления Роспотребнадзора по Республике Коми по ведению социально-гигиенического мониторинга и формированию регионального информационного фонда подготовлен и реализован приказ «О сборе сведений за 2009, 2010 и 2011 годы для внесения в государственный водный реестр». Учитывая важность проблемы обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена санитарная паспортизация всех источников питьевого водоснабжения, определены 115 мониторинговых точек для оценки источников питьевого водоснабжения, 195 точек в распределительной сети и 55 – на водных объектах второй категории. Лабораторными подразделениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» осуществляются регулярные исследования качества и безопасности подаваемой населению питьевой воды, разрабатываются рабочие программы контроля для конкретных источников питьевого водоснабжения. Обеспечен плановый контроль работы ведомственных лабораторий.
Качество воды водоёмов, используемых для питьевого водоснабжения (1-я категория), на территории Республики Коми в 2011 г. по сравнению с 2010 г. ухудшилось, а для рекреации (2-я категория) – улучшилось (табл. 60, 61).
Таблица 60
|
Характеристика водоемов первой категории
|
Показатели
|
(% неудовлетворительных проб)
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Санитарно-химические
|
32,1
|
95,2
|
53,1
|
47,6
|
55,1
|
Микробиологические
|
3,9
|
6,0
|
5,8
|
7,1
|
7,6
|
Таблица 61
|
Характеристика водоемов второй категории
|
Показатели
|
(% неудовлетворительных проб)
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011г.
|
Санитарно-химические
|
21,5
|
35,5
|
27,2
|
16,5
|
5,8
|
Микробиологические
|
18,8
|
18,9
|
18,2
|
22,3
|
16,1
|
Доля проб воды водных объектов первой категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, составила 1,8 %, доля проб воды водных объектов второй категории, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, составила 2,8 %.
Очистка хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод в Республике Коми проводится на 133 очистных сооружениях. По санитарно-гигиенической характеристике 22 из них относятся к первой группе благополучия, 77 объектов ко второй группе, 34 объекта – к третьей группе. Наиболее неблагополучная ситуация с отводом и очисткой сточных вод сложилась в городах Сыктывкар, Печора, Ухта, в районах – Корткеросском, Сыктывдинском, Койгородском, Прилузском, Усть-Вымском, Усть-Куломском.
Учитывая важность проблемы санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период летного сезона, структурными подразделениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми проводится сбор и анализ данных для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Информация о состоянии мест массового отдыха населения, а также о качестве воды водоёмов в местах купания регулярно доводится до сведения населения через средства массовой информации.
В 2011 г. государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществлялся за 304 источниками питьевого водоснабжения на 304 водопроводах, как и в предыдущем году.
Качество воды источников централизованного водоснабжения по республике, не соответствующих гигиеническим нормативам (по данным госсанэпиднадзора), в 2011 г. составило по химическим показателям 52,8 %, по микробиологическим показателям – 3,6 %.
Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в республике используются 21 поверхностный (6,9 %) и 283 подземных источника (92,8 %). Практическое использование подземных вод для питьевого водоснабжения ограничивается наличием высоких концентраций железа, марганца, высокой мутностью в природных водах, в то же время 97 водопроводов из подземных источников (34,3 % используемых 283) не имеют очистных сооружений. Доля проб воды из подземных источников, не соответствующих требованиям по санитарно-химическим показателям, за 2011 г. составила 52,5 %, по микробиологическим показателям – 1,9 %; из поверхностных источников – 55,3 % и 7,1 % соответственно
По микробиологическим показателям наиболее неблагополучными в эпидемиологическом отношении являются источники питьевого водоснабжения населения в городах Сыктывкар (17,2 %), Ухта (5,8 %), Печора (6,5 %), районах Корткеросском (6,2 %), Княжпогостском (9,3 %), Усть-Цилемском (23,1 %). Отмечена концентрация вредных химических веществ, превышающая нормативы содержания алюминия в паводковый период (за счет реагентов), марганца, азота аммонийного.
В 2011 г. в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора не регистрировались превышения гигиенических нормативов в питьевой воде по содержанию веществ первого класса опасности.
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Коми «О дополнительных мерах по охране источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» было принято в 2009 году (№ 1 от 21.01.2009 года). Данное постановление было подготовлено на основании анализа фактически сложившейся ситуации, показавшей, что около половины источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не имели разработанных, согласованных и утвержденных в установленном порядке проектов зон санитарной охраны, что позволяло оценивать состояние дел по данному вопросу в Республике Коми, как неудовлетворительное и создающее реальную угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений населения с водным фактором возникновения и передачи патогенного начала.
За период 2009–2011 годы отмечена положительная динамика увеличения удельного веса источников, для которых разработаны, согласованы и утверждены зоны санитарной охраны (с 58,5 до 65,7 %).
Доля водопроводов из подземных источников, не соответствующих санитарным правилам и нормативам, в 2011 г. составила 55,6% (157), в т. ч. из-за отсутствия зон санитарной охраны 31,9 % (90), необходимого комплекса очистных сооружений – 34,4 % (97), обеззараживающих установок – 13,5 % (34). В 2011 г. Среди водопроводов из поверхностных источников не соответствовали санитарным правилам и нормам 36,3 % (8), в т. ч. из-за отсутствия зон санитарной охраны – 18,1 % (4), необходимого комплекса очистных сооружений – 31,9 % (7). В большинстве районов основными санитарно-химическими показателями, по которым отмечается несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам, является содержание железа, марганца, цветность, мутность, азот аммонийный.
Техническое состояние водопроводных сетей в Республике Коми практически повсеместно неудовлетворительное, износ составляет 50–80 % и более.
Удельный вес неудовлетворительных проб |
