 Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
Кубанский государственный аграрный университет
Юридический факультет
Кафедра земельного, трудового и экологического права
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКое пособие
по ДИСЦИПЛИНЕ
«правовые проблемы реализации
прав на земельные участки»
для обучающихся по направлению подготовки
030900.68«Юриспруденция»
магистерская программа
гражданское право, семейное право, международное частное право
квалификация (степень) выпускника
Магистр юриспруденции
Форма обучения
очная, заочная
Краснодар 2015
СОСТАВИТЕЛИ:
Гряда Элеонора Александровна
кандидат юридических наук, доцент кафедрыземельного, трудового и экологического права
Рекомендовано к печати на заседании кафедры земельного, трудового и экологического права от 06 апреля 2015 г. (протокол №16)
Печатается по решению Методической комиссии юридического
факультета КубГАУ от 2015 г. (протокол № )
Ответственный исполнитель Пономаренко Р.В.
преподаватель кафедры экологического и земельного права
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Целями учебно-методического пособия по дисциплине «Правовые проблемы реализации прав на земельные участки» являются:
- развитие общего и специального правового мышления, закрепление знаний законодательства для решения вопросов в их будущей практической деятельности;
- раскрытие основных теоретических положений, содействие в изучении системы и содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения по реализации прав на земельные участки;
- ознакомление с проблемами практики применения законодательства и особенностями регулирования отношений по реализации прав на земельные участки.
Задачами освоения дисциплины «Правовые проблемы реализации прав на земельные участки» являются:
- формирование, развитие и закрепление у обучаемых углубленных знаний об основных правовых проблемах реализации прав на земельные участки различными субъектами земельных правоотношений и их преодолении;
- уяснение представлений об основных направлениях теории и практики правового регулирования земельных отношений, в том числе в сфере приобретения и реализации прав на земельные участки;
- знание имеющихся научных дискуссий, ведущихся в этой области, а также ознакомление студентов с действующим законодательством согласно программе настоящего курса, материалами судебной практики, формирующейся в данной сфере.
В результате изучения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
- о системе законодательства, регулирующего отношения по реализации прав на земельные участки;содержание основных нормативных актов, регулирующих данные отношения; виды прав на земельные участки и возможности их реализации;об особенностях практики применения законодательства, а также о проблемах и тенденциях его развития.
Уметь:
- использовать полученные знания о правовом регулировании реализации прав на земельные участки в профессиональной деятельности;
- толковать нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах, регулирующих земельные отношения;
- логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения;
- свободно оперировать юридическими понятиями и категориями, относящимися к изучаемому курсу;
- использовать нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения в профессиональной деятельности;
- составлять различные документы правового характера;
- анализировать и решать правовые проблемы в сфере земельно-правовых отношений;
- анализировать и готовить предложения по совершенствованию правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации и ее субъектах.
Владеть:
- навыками проведения правового анализа судебных решений по делам, возникающим из земельных правоотношений на основе материалов практики судов общей юрисдикции, арбитражных судов;
- осуществления правового анализа деятельности правоохранительных органов на основе материалов органов внутренних дел, прокуратуры, а также органов, осуществляющих государственный земельный контроль;
- проведения правового анализа проектов нормативных актов, регулирующих отношения по реализации прав на земельные участки;
- выявления недостатков в применении норм права при издании актов индивидуального правоприменения органами государственной власти и местного самоуправления, являющихся основаниями возникновения, ограничения и прекращения прав на земельные участки.
Иметь представление:
- о тенденциях развития законодательства о приобретении прав на земельные участки в Российской Федерации;
- об основных направлениях развития практики применения законодательства о реализации прав на земельные участки в Российской Федерации.
СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Земельный участок как объект имущественных отношений
Понятие земельного участка как объекта земельных правоотношений. Соотношение понятий «земля» и «земельный участок».
Индивидуализация земельных участков: сущность, правовое значение, проблемы правового регулирования.
Правовое регулирование образования земельных участков.
Актуальные проблемы правового регулирования раздела и выдела земельных участков.
Объединение земельных участков: особенности правового регулирования.
Перераспределение земельных участков.
Проблемы правового регулирования перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.
Тема 2. Субъекты прав на земельные участки
Субъекты прав на земельные участки и участники земельных отношений: соотношение понятий.
Государство, муниципальные образования как субъекты прав на земельные участки. Правовые проблемы разграничения государственной собственности на землю.
Граждане как субъекты прав на земельные участки.
Иностранные граждане, лица без гражданства как субъекты прав на земельные участки.
Правовые проблемы приобретения иностранными гражданами и лицами без гражданства прав на земельный участки в Российской Федерации.
Юридические лица как субъекты прав на земельные участки.
Тема 3. Правовые проблемы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Понятие и виды прав на земельные участки, предоставляемые из состава государственной или муниципальной собственности.
Органы государственной власти и местного самоуправления, обладающие компетенцией по предоставлению земельных участков. Правовые проблемы определения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена.
Право на бесплатное приобретение земельного участка из состава государственных и муниципальных земель в собственность; проблемы реализации.
Особенности порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах: проблемы правового регулирования.
Основания для отказа в приватизации земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; проблемы правоприменения.
Тема 4. Правовые проблемы оформления гражданами прав
на земельные участки в упрощенном порядке
Основные тенденции развития законодательства об упрощенном порядке оформления прав граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства
Источники правового регулирования отношений, возникающих при оформлении прав на земельные участки гражданами в упрощенном порядке.
Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Правовые проблемы оформления прав на земельный участок при приобретении права собственности на расположенный на нем объект недвижимого имущества.
Тема 5. Возникновение прав на земельный участок под объектами недвижимости: проблемы правового регулирования
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов как основной принцип земельного законодательства.
Основные правовые проблемы, возникающие при переходе права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков собственников зданий, строений, сооружений: правовые проблемы реализации.
Особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Правовые проблемы приобретения прав на неделимые земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в общей совместной иди долевой собственности.
Тема 6. Ограничения прав на землю:
проблемы правового регулирования
Понятие и виды ограничений прав на землю.
Правовые проблемы реализации прав субъектов земельных правоотношений при установлении особых условий использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах и особых условий условия охраны окружающей среды.
Условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности как ограничение прав.
Особенности государственной регистрации ограничений прав на землю.
Правовые проблемы ограничения прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.
Тема 7. Проблемы правового регулирования порядка
прекращения прав на земельные участки
Понятие и виды оснований прекращения права собственности на земельные участки и прав на землю лиц, не являющихся собственниками.
Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам. Правовые проблемы ограничений оборотоспособности земельных участков.
Добровольный отказ от прав на земельный участок: правовые проблемы реализации.
Порядок принудительного прекращения прав на земельный участок при совершении земельного правонарушения: особенности правоприменения. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Правовые проблемы реализации норм земельного права о гарантиях, предоставляемых правообладателям земельных участков. Определение равноценного возмещения стоимости земельного участка: особенности и проблемы правового регулирования.
Тема 8. Оборот земель сельскохозяйственного назначения:
проблемы и особенности правового регулирования
Понятие и принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Проблемы реализации обязанности лица произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на праве собственности.
Особенности купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовые проблемы реализации права преимущественной покупки субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Особенности правового регулирования аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Совершение сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовые проблемы выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Тема 9. Правовые проблемы предоставления земельных участков
для целей строительства из состава земель населенных пунктов
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей строительства. Выбор и принятие решения о предоставлении земельного участка для целей строительства. Нормы предоставления земельных участков для целей строительства.
Предоставление земельных участков для целей строительства без предварительного согласования места размещения объекта. Правовые проблемы формирования земельных участков.
Правовые проблемы предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства. Правовые проблемы предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Приобретение прав на земельные участки по договору о развитии застроенных территорий: проблемы правоприменения.
Тема 10. Приобретение прав на земельные участки из состава земель
промышленности и иного специального назначения:
проблемы и особенности правового регулирования
Порядок предоставления земельных участков из состава земель промышленности и определения размера предоставляемого участка. Особенности предоставления земельных участков организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых.
Особенности предоставления земельных участков из состава земель энергетики. Правовые проблемы определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи.
Порядок предоставления земельных участков в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного и автомобильного транспорта. Правовые проблемы установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
Особенности предоставления земельных участков в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта.
Предоставление земельных участков в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов воздушного транспорта.
Правовые проблемы предоставления земельных участков в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта.
Особенности порядка предоставления земельных участков в целях обеспечения связи, радиовещания, телевидения, информатики.
Возникновение прав на земельные участки для обеспечения космической деятельности. Правовые проблемы возмещения ущерба правообладателям земельных участков, эпизодически используемых под районы падения отделяющихся частей ракет.
Особенности правового регулирования предоставления земельных участков для обеспечения обороны.
|
