Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Утвержден приказом Департамента
природных ресурсов и несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 23.08.2012 № 30-нп
(в редакции приказов Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 28.12.2012 № 50-нп,
от 20.12.2013 № 69-нп,от 07.11.2014 № 43-нп,
от 11.08.2015 № 17-нп, от 19.05.2016 № 32-нп)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
НЯКСИМВОЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
г. Ханты-Мансийск
2016
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 22
1. Краткая характеристика лесничества 22
1.1. Наименование и местоположение лесничества 22
1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств 22
1.1.3. Структура лесничества 26
1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам 30
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов 35
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества 46
1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию
экологических сетей, сохранению биоразнообразия 47
1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с
созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству,
реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования 50
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам 63
Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ 75
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки древесины 75
2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и
перестойных лесных насаждений 79
2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспеваю-щих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами 97
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок 116
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки живицы 128
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов 133
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации 196
2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий) 289
П Р И Л О Ж Е Н И Я 389
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Няксимвольского лесничества (далее - Регламент) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) и приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».
Регламент является основой освоения лесов при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также и по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов на основе комплексного подхода при организации использования лесов, расположенных в границах Няксимвольского лесничества на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Регламент является сводом требований лесного законодательства Российской Федерации, нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к целевому назначению лесов в соответствии с правовым режимом лесных участков, а также лесорастительными условиями территории Няксимвольского лесничества.
Реализация Регламента осуществляется лицами, использующими леса, расположенные в границах Няксимвольского лесничества, а также исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лесной кодекс РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в Регламент требований законодательства Российской Федерации всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Няксимвольского лесничества (ст. 87 Лесного кодекса РФ).
Невыполнение Регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 Лесного кодекса РФ).
Регламент составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 ЛК РФ) и является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств.
Регламент при организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов должен обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов,
повышение их продуктивности, их охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности освоения лесов, на основе единой технической политики;
- использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия лесов;
- сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
Приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» определен порядок внесения изменений в Регламент.
Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе
проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области
лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Регламент составлен на основе действующих законодательных, нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических документов, перечень которых приведен в приложении 1.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения», утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 03.12.1998 № 203 «Об утверждении отрасле-вого стандарта ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Задачи Регламента
В Регламенте в отношении лесов, расположенных в границах
Няксимвольского лесничества, в соответствии со ст. 25 и ч. 5 ст. 87 Лесного кодекса РФ установлены:
1. Виды разрешенного использования лесов, в том числе:
- заготовка древесины;
- заготовка живицы;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образова-тельной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений;
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев);
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка
месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности;
- иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 ст. 6 Лесного
кодекса РФ.
2. Возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования.
3. Ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иные ограничения, в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.
4. Требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Для решения вышеуказанных задач в рамках разработки Регламента:
- определены границы Няксимвольского лесничества в соответствии с приказом Рослесхоза от 24.04.2008 № 132 «Об определении количества
лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и установлении их границ» и от 05.10.2010 № 370 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 № 132 «Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и установлении их границ»;
- определены виды разрешенного использования лесов на территории лесничества (с распределением по кварталам участковых лесничеств, урочищ);
- установлены допустимые объемы изъятия древесины, объемы рубок лесных насаждений, параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- установлены допустимые объемы изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
возрасты рубок в соответствии с приказом Рослесхоза от 15.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;
- процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и тому подобное;
- размеры лесосек;
- сроки примыкания лесосек;
- количество зарубов;
- сроки повторяемости рубок;
- методы лесовосстановления;
- сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы, включающие: фонд подсочки древостоев, виды подсочки древостоев, количество карр на дереве и ширину межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев, сроки использования лесов для заготовки живицы;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам;
- установлены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства и осуществление охоты, включающие: перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий, перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, включающие: нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое), функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
- нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления религиозной деятельности;
- установлены требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества, включающие:
а) требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия;
б) требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий);
в) требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами);
- освещены особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами.
Приведены ограничения:
- по видам целевого назначения лесов;
- по видам особо защитных участков лесов;
- по видам использования лесов.
Основание для разработки
Основанием для разработки Регламента являются:
- государственный контракт от 26.11.2007 № 1, заключенный Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с НУ «Росгипролес» как исполнителем работ;
Основанием для внесения изменений в Регламент являются:
- государственноый контракт от 05.08.2010 № 264К/10/2, заключенный Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект»;
- государственный контракт от 15.06.2016 №186К/16, заключенный Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ФГБУ «Рослесинфорг».
В основу разработки Регламента положены материалы лесоустройства территории лесничества, документы территориального планирования, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее МПР России), Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее Минсельхоза России), приказы Рослесхоза, нормативные правовые акты уровня субъекта Российской Федерации (законы, постановления, распоряжения), методические указания, справочная и другая тематическая литература.
Перечень законодательных, нормативных правовых, нормативных технических, методических документов, которые были использованы при разработке лесохозяйственного регламента и внесении в него изменений, приведен в приложениях 2, 3 настоящего регламента.
Срок действия регламента лесничества - 10 лет с момента его утверждения. В течение этого периода в него могут вноситься, при необходимости, изменения в порядке, определенном приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126«Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». |
