О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Каргасокского лесничества Томской области
Скачать 0.75 Mb.
|
 ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ г. Томск 10 мая 2016 года № 39 О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Каргасокского лесничества Томской области В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного Приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, ПРИКАЗЫВАЮ:
1) в «Перечне законодательных, нормативно-правовых актах, нормативно-технических, методических и проектных документах, на основе которых разработан регламент»: а) в «Законодательные акты Российской Федерации»: абзац пятый изложить в следующей редакции: «Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; б) в «Нормативные документы Правительства Российской Федерации»: абзац семнадцатый признать утратившим силу; в) в «Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации»: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.08.2015 № 340 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга»; дополнить абзацами восемь - четырнадцать следующего содержания: «Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 № 446 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 N 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»; Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации.»; г) в Приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: абзац первый признать утратившим силу; д) в «Документы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)»: абзац первый изложить в следующей редакции: «Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»; абзацы двенадцатый-тринадцатый признать утратившими силу; абзац двадцать второй признать утратившим силу; абзац двадцать пятый признать утратившим силу; абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой признать утратившим силу; 2) в пункте 1.1.4. лесохозяйственного регламента абзац первый изложить в следующей редакции: «Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано в таблице 2.»; 3) Таблицу 3 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу; 4) в пункте 1.1.8.3. лесохозяйственного регламента абзац четвертый изложить в следующей редакции: «- использование водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;»; 5) в пункте 2.1.4. лесохозяйственного регламента абзац первый изложить в следующей редакции: «Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»; 6) в пункте 2.1.5. лесохозяйственного регламента абзацы четвертый-седьмой изложить в следующей редакции: «Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в зависимости от целевого назначения защитных лесов определены особенности проведения выборочных рубок: - в зеленых зонах ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности - в защитных придорожных полосах лесов на основной их части в соответствии с породным составом и состоянием насаждений ведутся выборочные рубки лесных насаждений умеренной, умеренно-высокой и высокой интенсивности. В опушечной части полос шириной 50 - 100 м высокоинтенсивными рубками ухода в молодняках (со снижением сомкнутости до 0,5 - 0,4) формируются устойчивые сложные и разновозрастные насаждения, в последующем поддерживаемые выборочными рубками слабой и умеренной интенсивности - в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, нерестоохранных полосах лесов, в лесах орехово-промысловых зон выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности.»; 7) в пункте 2.3. лесохозяйственного регламента в абзаце пятом слова «на основании Закона Томской области от 14.11.2009 № 256-ОЗ» заменить словами «на основании Закона Томской области от 24.11.2009 № 256-ОЗ»; 8) в пункте 2.5. лесохозяйственного регламента: а) второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: «Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается без проведения аукциона (п. 3 ч.1 ст. 74 ЛК РФ) на срок от двадцати до сорока девяти лет (ч. 3 ст. 72 ЛК РФ) и определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом (ч. 4 ст. 72 ЛК РФ).»; б) в абзаце двадцать втором слова «(ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 № 209» заменить словами «(ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ»; 9) в абзаце четвертом пункта 2.6. лесохозяйственного регламента слово «срочное» исключить; 10) в пункте 2.7 лесохозяйственного регламента: в абзаце втором первое предложение изложить в следующей редакции: «Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 утверждены Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»; 11) в пункте 2.9. лесохозяйственного регламента абзац второй изложить в следующей редакции: «В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» в целях создания лесных плантаций не допускается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках.»; 12) в пункте 2.10. лесохозяйственного регламента: в абзаце втором слова «от 05.12.2012 № 510» заменить словами «от 05.12.2011 № 510»; 13) в пункте 2.13. лесохозяйственного регламента: а) наименование пункта изложить в следующей редакции: «2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов»; б) абзацы первый-второй изложить в следующей редакции: «Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.»; в) абзацы шестой-седьмой изложить в следующей редакции: «Предусмотрено, что использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ. В части 1 ст. 21 ЛК РФ указано, что на землях лесного фонда строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.»; г) абзацы двенадцатый-тринадцатый изложить в следующей редакции: «Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта. Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ строительство причалов, а также строительство гидротехнических сооружений, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.»; д) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: «Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.»; 14) в пункте 2.15. лесохозяйственного регламента абзац первый изложить в следующей редакции: «Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Лесным планом Томской области и лесохозяйственным регламентом лесничества. Приказом Министерства природных ресурсов от 01.12.2014 № 528 утверждены Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.»; 15) в пункте 2.16. лесохозяйственного регламента: а) абзац восьмой изложить в следующей редакции: «В соответствии с частью 3 статьи 47 ЛК РФ для осуществления религиозной деятельности лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование.»; б) абзац девятый признать утратившим силу; в) абзацы десятый-одиннадцатый изложить в следующей редакции: «Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (ст. 39.10 ЗК РФ); Если на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположены принадлежащие религиозным организациям на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, такие земельные участки могут быть предоставлены религиозным организациям в безвозмездное пользование на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения (ст. 39.10 ЗК РФ).» 16) в пункте 2.16.1. лесохозяйственного регламента: в абзаце первом слова «части 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации» исключить; 17) пункт 2.17.1. лесохозяйственного регламента изложить в следующей редакции: «2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоктивными веществами и иного негативного воздействия Охрана леса – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защиту от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров – комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров. Охрана лесов, расположенных на землях лесного фонда, от лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, и Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденным Приказом Рослесхоза от 03.11.2011 № 470. Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. В ОСТ 56-103-98 под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний. В ст. 53 ЛК РФ определены основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах. Указано, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Установлено, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» установлены дополнительные меры по противопожарному обустройству лесов: прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление; эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности; создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ 56-103-98. Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации для целей пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В этом нормативном правовом акте определяется полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах. Разделение территории лесничества по классам пожарной опасности выполнено согласно Классификации природной пожарной опасности лесов, приведенной в приложении 1 к приказу Рослесхоза от 05.07.2011 № 287. В основу этой классификации положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и т.д. В целом территория лесничества характеризуется невысоким (III, IV) классом пожарной опасности, что обусловлено наличием большого количества болот и лиственных насаждений. Наиболее высока пожарная опасность в весенний период, когда практически вся площадь лесного фонда покрыта сухой прошлогодней травой. В лесничестве имеется план тушения лесных пожаров. Пожароопасный сезон (по фактической горимости) на территории лесничества наступает по мере таяния снега и просыхания напочвенного покрова. Среднегодовая горимость лесов составляет 110 дней и длится с начала мая и до второй декады сентября. Территория лесничества распределена на четыре зоны лесопожарного мониторинга: - наземная с авиапатрулированием - 119791 га; - авиационная - 2620228 га; - космомониторинг 1 уровня - 778960 га; - космомониторинг 2 уровня - 1903818 га. Нормативы противопожарного обустройства лесов Каргасокского лесничества определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов». Нормативы противопожарного обустройства лесов Каргасокского лесничества
Примечание: Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га. Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» утверждена классификация природной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Приказом Минприроды России от 27. 02. 2017 №72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков... | | Приказом Рослесхоза от 04. 04. 2012 №126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их... |
| Приказом Рослесхоза от 04. 04. 2012 №126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их... | | Федерального агентства лесного хозяйства от 04. 04. 2012 №126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки,... |
| Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов |  | О внесении изменений в положении «Об утверждении положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий подведомственных... |
| О внесении изменений в постановление Администрации Каргасокского района от 24. 05. 2011 г. №111 | | «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской... |
| В связи с кадровыми изменениями внести в распоряжение Губернатора Томской области от 27. 11. 2012 №384-р «о координационном совете... | | О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08. 02. 2016 №36а и признании утратившими силу отдельных положений... |