Доклад 2013 года 6

2. ЗАРУБЕЖНЫЙ ДИСКУРС

2.1. Международная организация по вопросам миграции

2.1.1. Общая информация

2.1.2. Доклад 2013 года

1. 
   Большинство мигрантов происходят из стран Южного полушария (69%). Вместе с тем, в относительных величинах население стран Северного полушария мигрирует больше (3,6-5,2% относительно 3% населения Южного полушария).
   
2. 
   Большая часть мигрантов сосредоточена в северных районах. На севере мигранты составляют 10-12% от общего числа жителей, а на юге – только 2%.
   
3. 
   Большинство мигрантов – мужчины.
   
4. 
   Основные направления миграции:
   

• 
  «с Юга на Юг» – Украина → Россия 3,7 млн.чел., Россия → Украина 3,5 млн.чел., потоки из Бангладеш в Бутан, из Казахстана в Россию, из Афганистана в Пакистан;
  
• 
  «с Юга на Север» – Мексика → США 12,2 млн.чел. (6% общего рынка мигрантов); Турция → Германия; Китай, Филиппины и Индия → США;
  
• 
  «с Севера на Север» – Германия → США 1,3 млн.чел.; Великобритания → Австралия; Канада, Южная Корея и Великобритания → США;
  
• 
  «с Севера на Юг» – США → Мексика 0,6 млн.чел.; США → Южная Африка 0,3 млн.чел.; Германия → Турция 0,3 млн.чел.; Португалия → Бразилия 0,2 млн.чел.
  

1. 
   Основной поток денежных переводов от мигрантов направлен с Севера на Юг (43%).
   
2. 
   Миграция повышает благосостояние за счет воздействия на множество факторов. Вместе с тем, во многих случаях благосостояние мигрантов ниже, чем у коренного населения. В большинстве своем, мигранты субъективно чувствуют себя менее счастливыми, чем коренное население. Исключение составляет зона миграции «север → север».
   
3. 
   Влияние миграции на качество жизни очень сильно зависит от конкретной ситуации (принимающей страны и региона-донора). В целом миграция в северном направлении повышает благосостояние мигрантов, а в южном – не приводит к улучшению уровня жизни или даже приводит к его снижению.
   
4. 
   В целом, еще не прижившиеся мигранты (до 5 лет пребывания в принимающей стране) отмечают значительные финансовые трудности. От 17 до 34% из них отмечают, что им не хватает денег на еду и жилье.
   
5. 
   С течением времени:
   

• 
  лица, мигрирующие в северном направлении, устраиваются в жизни также или даже лучше, чем коренное население;
  
• 
  лица, мигрирующие в южном направлении, продолжают жить хуже, чем коренное население.
  

1. 
   Доля безработных или неполностью занятых:
   

• 
  среди лиц, мигрировавших в северном направлении – больше, чем среди коренного населения (разница примерно в 2 раза);
  
• 
  среди лиц, мигрировавших в южном направлении – уровень занятости сопоставим с коренным населением.
  

1. 
   Как правило, мигранты менее восторженно оценивают свою работу, чем коренные жители. Сильнее данная разница видна в северных странах.
   
2. 
   Здоровье:
   

• 
  лиц, мигрировавших в северном направлении – как правило, лучше того, на что они могли бы рассчитывать в родной стране;
  
• 
  среди лиц, мигрировавших в южном направлении – как правило, хуже того, на что они могли бы рассчитывать в родной стране уровень занятости сопоставим с коренным населением.
  

1. 
   Лица, мигрировавшие в южном направлении, как правило, чувствуют себя менее защищенными, чем коренное население.
   
2. 
   Доверие к государственным институтам на новом месте жительства:
   

• 
  среди лиц, мигрировавших в северном направлении – как правило, выше, чем у коренного населения;
  
• 
  среди лиц, мигрировавших в южном направлении – как правило, ниже, чем у коренного населения;
  

1. 
   Мигранты с юга на север тяжелее вписываются в социум принимающей стороны, чем при прочих направлениях миграции (вариант «север → юг» не анализировался).
   

2.1.3. Доклад 2011 года

1. 
   Международная миграция – одна из тех проблем, информация о которых подвергается существенному искажению из-за излишней политизированности и под влиянием общественного мнения. Несмотря на информационную революцию, многие люди плохо информированы о масштабе, области и социально-экономическом контексте миграции. Коммуникация на тему миграции стала важна с тех пор, когда процессом миграции стали целенаправленно управлять.
   
2. 
   Миграция остается чрезвычайно политизированным вопросом, часто она воспринимается негативно, несмотря на очевидную потребность в разнообразии сегодняшнего быстро развивающегося общества и экономики. Ожидается, что международная миграция увеличится по своим масштабам и сложности в связи с ростом демографических различий, новой глобальной и политической динамики, по причине технологической революцию и развития социальных сетей. Миграция будет оказывать глубокое воздействие на социально-экономический и этнический состав обществ. Это приведет к новым глобальным проблемам, связанным с успешной интеграцией мигрантов в принимающее общество, а также к отношению к ним в стране-источнике. В этом контексте особую важность приобретает позиционирование мигрантов, как на их родине, так и в принимающей стране.
   
3. 
   Результаты исследования свидетельствуют, что в ситуации, когда респондентам предоставляют больше информации о мигрантах, их позиция по отношению к мигрантам становится более благосклонной. Если же спросить «что вы думаете о мигрантах», без какой-либо конкретизации, то большинство ответов сводится к «слишком много мигрантов».
   
4. 
   Одна из самых больших проблем в этом отношении – ЧТО и КАК правительства сообщают о мигрантах обществу. Очевидно, что часто миграция является глобальной проблемой, которая включает страхи общества:
   

• 
  в странах, куда приезжают мигранты – о безработице, жилье, социальной сплоченности (в странах назначения);
  
• 
  в странах, откуда уезжают мигранты – о потере человеческого капитала и о экономической зависимости.
  

5. 
   Основные способы позитивного сдвига проблемы миграции:
   

• 
  формирование открытого, сбалансированного и всестороннего дискурса о проблеме миграции. Есть два вопроса, которые обычно используются как отправные точки для обсуждений перемещения, не говоря уже о разработке политики перемещения:
  

• 
  Как взаимодействовать с теми мигрантами, кто уже осел в стране?
  
• 
  Как взаимодействовать с теми мигрантами, кто может приехать в будущем?
  

• 
  снижение политической составляющей в дебатах и их направление на обсуждение реальных проблем. Отрицательное восприятие проблемы миграции, главным образом, формируется не под действием фактов, а под действием субъективной интерпретации конкретного заинтересованного субъекта;
  
• 
  взаимодействие со СМИ для формирования сбалансированного освещения проблемы миграции;
  
• 
  вовлечение в коммуникацию самих мигрантов. Одна из главных проблем сдвижки проблемы – сделать так, чтобы голоса самих мигрантов были услышаны.
  

2.1.4. Доклад 2010 года

1. 
   Сегодня в мире насчитывается больше мигрантов, чем за всю предыдущую историю – по данным ООН DESA их 214 миллионов (за четыре года прирост составил 23 миллиона). В миграцию вовлекается все больше этнических и культурных групп, больше чем когда-либо ранее.
   
2. 
   Выявлено шесть основных широких направлений для продолжения исследования проблемы миграции:
   

• 
  трудовая миграция;
  
• 
  нерегулярная (несистемная) миграция;
  
• 
  миграция и развитие;
  
• 
  интеграция мигрантов в общество принимающей страны;
  
• 
  влияние миграции на окружающую среду;
  
• 
  управление миграционными процессами.
  

3. 
   Кризис не изменил общий объем рынка мигрантов, однако скорость их потоков снизилась.
   

2.1.5. Доклад 2008 года

• 
  туристы могут совмещать отдых с поиском работы в преддверии будущего переезда. Более того, наблюдается растущая тенденция предложения молодым и квалифицированным туристам ограниченного доступа к внутренним рынкам труда (рабочие визы);
  
• 
  деловые визиты могут быть прелюдией к возможному долгосрочному месту жительства и занятости или учреждению коммерческих предприятий.
  

1. 
   Миграция является следствием и составной частью процесса глобализации.
   
2. 
   Либерализация трансграничного движения капитала, товаров и услуг, а также трудовых ресурсов приводит к экономическому росту. Другими словами, трансграничная миграция ускоряется бурными темпами.
   
3. 
   Мотивы и причины миграции людей различны, при этом какие-либо специфические требования к трудоустройству отсутствуют, что обуславливает их высокую унификацию по данному параметру.
   
4. 
   Исследования зафиксировали шесть различных областей интенсивной или растущей миграционной активности: Африка, Азия, Америки, Европа, Ближний Восток и Океания. Каждый их них имеет собственную специфику, которые необходимо учитывать.
   

• 
  мигранты из африканских стран, как правило, переезжают в другие африканские страны;
  
• 
  Азия - крупнейший источник гастрабайтеров (временных мигрирующих рабочих) во всем мире, также характеризуется очень большими внутрирегиональными потоками мигрирующих рабочих, в особенности обширные внутренние движения в Китае и Индии;
  
• 
  Европа стоит несколько особняком по той причине, что ЕС поставило целью создать общее миграционное пространство;
  
• 
  Америки характеризуются сильными южно-северными миграционными потоками из Латинской Америки и Карибского моря в Соединенные Штаты и Канаду и Европу (данное направление становится все более активным). Соединенные Штаты и Канада продолжают быть главными приемниками постоянных поселенцев со всех концов мира, но они также сталкиваются с ростом требований к временным рабочим;
  
• 
  Ближний Восток – является наиболее важным регионом, в который стремятся гастрабайтеры, большинство из которых прибывает из Азии;
  
• 
  Океания включает две больших страны-назначения, Австралию и Новую Зеландию. Население множества островных государств между указанными странами все более и более интересуется трудовой миграцией. Все области значительно затронуты нерегулярным перемещением.
  

• 
  во-первых, через интеграцию трудовых мигрантов в национальный, региональный и международный рынок труда и политику миграции;
  
• 
  во-вторых, определение особых ролей и обязанностей всех ключевых заинтересованных лиц, включая частный сектор.
  

2.1.6. Изменение климата и трудовая миграция