Отчет главы муниципального образования г. Саяногорск л. М. Быкова
Скачать 4.89 Mb.
|
 ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.САЯНОГОРСК Л.М. БЫКОВА «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск за 2012 год» г.Саяногорск февраль 2013 год СОДЕРЖАНИЕ: 2.6. Демография МО г.Саяногорск 15 2.7. Уровень жизни населения 17 5.1. Формирование муниципальной собственности 36 12.1. Жилищный фонд 148 12.2. Коммунальное хозяйство 149 12.3 Транспорт 150 12.4. Внешнее благоустройство и озеленение 150 1. АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО В состав территории муниципального образования город Саяногорск (далее – МО г.Саяногорск) в соответствии с Генеральным планом входят территории населенных пунктов и земли, прилегающие к ним:
Дата образования города Саяногорск – 6 ноября 1975 г. Координаты г.Саяногорска - 53° 6' с.ш.; 91° 23' в.д. Территория современного города Саяногорска составляет – 11 533,1 га (согласно Техническому отчету по установлению на местности части городской черты муниципального образования г. Саяногорск), плотность населения – 5,4 чел./га. Климатические условия: умеренно-континентальный климат. Низкая среднегодовая температура, высокая продолжительность зимнего периода. В 2012 году развитие экономики МО г. Саяногорск в целом характеризуется положительной динамикой большинства экономических и социальных показателей. 2. ЭКОНОМИКА 2.1. Краткая характеристика крупных промышленных предприятий МО г.Саяногорск Саяногорский алюминиевый завод - Крупнейший в России производитель алюминиевых сплавов, центр тестирования и внедрения инновационных технологий РУСАЛа. Третье крупнейшее алюминиевое предприятие в составе РУСАЛа. Лидер по выпуску сплавов среди российских алюминиевых заводов. Продукция: первичный алюминий, алюминиевые сплавы (в форме чушки, плоских, цилиндрических и Т-образных слитков). Сферы потребления: автомобильная, транспортная, строительная, электротехническая промышленность, отрасль листового проката. Мощность: 542 тысячи тонн алюминия в год. На заводе работают около 2 800 человек. Хакасский алюминиевый завод - Самое молодое предприятие в составе РУСАЛа: завод запущен – 15 декабря 2006 года, выведен на проектную мощность в 2007 году. Построен всего за 24 месяца – рекордно короткий срок для создания новых мощностей подобного уровня в алюминиевой отрасли. Один из самых технологически совершенных алюминиевых заводов в мире. Первый алюминиевый завод, построенный в России после 20-летнего перерыва. Благодаря наличию собственной технологии электролиза РА-300, используемой при строительстве завода, позволяющая снизить потребление электроэнергии и увеличить срок эксплуатации электролизеров, стоимость тонны мощности предприятия составила 2500 долларов, что более чем в два раза ниже аналогичного показателя на Западе. Самый современный и технологически совершенный алюминиевый завод в России. В его составе: электролизный, анодный, литейный цеха, объекты инфраструктуры и энергоснабжения. Инвестиции - более 740 миллионов долларов. Продукция: первичный алюминий, алюминиевые сплавы. Мощность: 297 тысяч тонн алюминия в год. На заводе работают 437 человек. Завод САЯНАЛ - Лидер российской фольгопрокатной отрасли по объему производства и разнообразию ассортимента продукции. Крупнейший российский завод по производству фольги и упаковочных материалов на ее основе и является одним из трех фольгопрокатных предприятий компании РУСАЛ (еще завод АРМЕНАЛ и ОАО «Уральская фольга»). Создан в 1993 году с участием итальянской машиностроительной компанией FATA и американской Reynolds Metals Company, одного из крупнейших мировых производителей упаковочных материалов на основе алюминия. Алюминий для производства фольги доставляется на САЯНАЛ с расположенного поблизости Саяногорского алюминиевого завода. Продукция: гладкая фольга (твердая и мягкая - для упаковки пищевых продуктов, изготовления упаковочных материалов, бытовых и технических целей); алюминиевая фольга с термосвариваемым покрытием; комбинированный многослойный материал на основе алюминиевой фольги для закупоривания потребительской тары; гибкая упаковка с термосвариваемым покрытием (в рулонах) для лекарственных препаратов; кашированная бумагой алюминиевая фольга для пищевой и табачной промышленности; лакированная, окрашенная, печатная, тисненая алюминиевая фольга. Сферы потребления: пищевая, кондитерская, фармацевтическая, строительная, табачная промышленность, торговые розничные сети. Годовая производственная мощность САЯНАЛа - 40 тыс.тонн фольги и упаковочных материалов. На заводе работают 585 человек. Предприятия группы компании «РУСАЛ» Выпуск продукции РУСАЛа с добавленной стоимостью в третьем квартале 2012 года достиг рекордной отметки 40% от общего объема производства алюминия. Себестоимость производства алюминия в третьем квартале 2012 года снизилась на 0,6% - до 1936 долларов США за тонну. На операционные результаты РСАЛа в 2012 году в значительной степени повлияла цена алюминия на LME, которая оставалась низкой на протяжении всего периода. За период 2012 года максимальная цена за тонну алюминия составила 2 328,8 долларов США, а минимальная 1849,8 долларов США за тонну. Для обеспечения эффективного развития отрасли Совет директоров компании РУСАЛ одобрил долгосрочный поэтапный план оптимизации мощностей, который нацелен на замену наименее эффективного алюминиевого производства новыми технологически совершенными мощностями. Филиал ОАО «ГидроОГК – «СШГЭС имени П.С.Непорожнего» - Саяно-Шушенский гидроэнергетический комплекс расположен на реке Енисей на юго-востоке Республики Хакасия. Комплекс включает в себя Саяно-Шушенскую ГЭС, расположенный ниже по течению контррегулирующий Майнский гидроузел и береговой водосброс. На гидроэнергетическом комплексе работают около 600 человек. Саяно-Шушенская ГЭС расположена в посёлке Черемушки города Саяногорск в Республике Хакасия и является самой мощной гидростанцией в России и одной из самых мощных в мире. Установленная мощность Саяно-Шушенской ГЭС - 6400 МВт, среднегодовая выработка 24 млрд. кВтч. В здании ГЭС размещено 10 радиально-осевых гидроагрегатов мощностью 640 МВт каждый. Саяно-Шушенская ГЭС до аварии 17 августа 2009 г. являлась самым мощным источником покрытия пиковых нагрузок в Единой энергосистеме России и Сибири. Основными потребителями электроэнергии СШ ГЭС являются: Саяногорский алюминиевый завод, Хакасский алюминиевый завод, Красноярский алюминиевый завод, Новокузнецкий алюминиевый завод, Кузнецкий ферросплавный завод. Майнская ГЭС - Майнский гидроузел расположен ниже по течению Енисея в 21,5 км от Саяно-Шушенской ГЭС. Установленная мощность Майнской ГЭС - 321 тыс. кВт, годовая выработка электроэнергии - 1,7 млрд. кВт·ч. Наряду с выработкой электроэнергии он является контррегулятором СШГЭС, то есть выполняет задачу поддержания постоянного уровня воды в нижнем бьефе СШГЭС. Регулирование водотока через Майнский гидроузел обеспечивается с помощью трех гидроагрегатов и пяти водосливных затворов. Береговой водосброс находится на правом берегу реки Енисей на расстоянии в 5 км от Саяно-Шушенской ГЭС. Строительство дополнительного берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС, начавшееся в 2005 г., было продиктовано необходимостью повышения надежности и безопасности гидротехнических сооружений станции. Сооружение предназначено для пропуска экстремальных паводков и паводков редкой повторяемости. В случае рядовых паводков использования берегового водосброса не предполагается. Приемка берегового водосброса в постоянную эксплуатацию состоялась 12 октября 2011 года. Береговой водосброс Саяно-Шушенской ГЭС после завершения строительства и выхода на проектную мощность позволил осуществить дополнительный пропуск расходов до 4000 м3/сек. и не имеет аналогов в мире по объемам холостых сбросов половодья. ОАО «Саяно-Шушенский Гидроэнергоремонт» - предприятие осуществляет ремонтные и монтажные работы различной сложности на высокотехнологичном оборудовании и сооружениях. На протяжении последних лет предприятие постоянно осуществляло стабильный рост производства (предприятие начало свою деятельность в сентябре 2003 г.). На предприятии работают 660 человек. Основными видами работ, услуг: текущие, капитальные ремонты, монтаж и обслуживание электрооборудования напряжением 0,4-500 кВ; ремонт гидрогенераторов мощностью до 640 МВт; ремонт турбин, гидромеханического оборудования гидроэнергетических установок мощностью от 10 МВт до 640 МВт; ремонт плавсредств; наплавных сооружений, трубопроводов, тепловых сетей; буровые, инъекционные работы на гидротехнических сооружениях; ремонтно-строительные работы по зданиям и сооружениям; очистка акватории Саяно-Шушенских водохранилищ от плавающей древесины. ОАО "МКК-Саянмрамор" занимается добычей и обработкой природного камня: мраморов Кибик-Кордонского месторождения кремовых и розовых тонов, изготовлением продукции из гранита и долерита. Продукция ОАО "МКК-Саянмрамор": облицовочные плиты, архитектурно-строительные изделия, памятники, слэбы. ОАО «МКК-Саянмрамор» – крупнейший производитель мрамора в Сибири. К сожалению, в настоящее время данное предприятие находится в предбанкротном состоянии, имеет задолженность по налогам и сборам свыше 40 млн.руб., учредителем данного предприятия является Правительство города Москвы. С целью принятия мер по выводу из предбанкротного состояния было подготовлено и направлено письмо в адрес Мэра города Москвы. Руководителем предприятия разработан и представлен План по выводу предприятия из кризисного состояния. Оборудование предприятия, а также наличие собственной сырьевой базы (3 карьера по добыче мрамора с совокупными запасами 19 762 тыс.м3) позволяют предприятию выпускать изделия из мрамора любых размеров. На предприятии работают более 200 человек. Группа "Саянстрой" - это единственная в Республике Хакасия многопрофильная, инвестиционная, комплексная производственно-строительная группа, имеет лицензии на все виды строительно-монтажной деятельности, на проектные работы. Расположена на юге Сибири и ведет свою деятельность на территории Республики Хакасия и юга Красноярского края более 30 лет (с 1974 года). Структура компании: головная компания ЗАО Саянстрой» - г.Саяногорск, подразделения - в г.Абакане, г.Черногорске, г.Ачинске и г.Красноярске. Компания построила один из крупнейших в мире Саянский алюминиевый завод, предприятие по выпуску алюминиевой фольги «Саянал», принимала участие в строительстве Ачинского нефтеперерабатывающего завода, Саяно-Шушенской ГЭС. Кроме этого, ею построен город Саяногорск, множество объектов промышленного, жилого и социального назначения в городах Хакасии и Красноярского края. По решению Совета Министров Республики Хакасия 1992 года, АО «Саянстрой» признано в регионе базовым предприятием по внедрению передовых строительных технологий и выпуску стройматериалов. В составе компании действуют несколько заводов, в т.ч. по изготовлению железобетонных изделий, бетона, кирпича, асфальта, изделий деревообработки, металлообработки, изделий из ПВХ и пластика. Компания самостоятельно добывает лес, сырье для производства бетона и железобетонных изделий, кирпича. Имеет свой парк строительной техники. В группе «Саянстрой» на территории МО г.Саяногорск работают около 100 человек. 2.2. Сводные основные социально-экономические показатели муниципального образования г.Саяногорск по итогам за 2012 год Подводя итоги развития муниципального образования г.Саяногорск за последние пять лет можно отметить, что муниципальное образование г.Саяногорск во многих направлениях экономической, социальной и общественной жизни сделал большие шаги к достижению главной цели развития МО г.Саяногорск: Создание перспективного города с благоприятными условиями жизни. Это достижение качества городской среды, доступность услуг социальной инфраструктуры, повышение внутренней и внешней транспортной доступности, формирование благоприятной среды для жизни и работы на территории МО г.Саяногорск, повышение уровня благоустройства городской территории и инфраструктуры жизнедеятельности граждан, повышение общественной безопасности граждан, доступность жилья и улучшение качества его обслуживания, стабильный экономический рост. Социально-экономическое положение муниципального образования г.Саяногорск всегда характеризовалось стабильным экономическим ростом основных показателей: ростом промышленного производства, ростом инвестиций в основной капитал, планомерным ростом размера средней заработной платы работников, стабилизацией роста оборота розничной торговли, и стабилизацией численности безработных и реализации мер направленных на ее снижение. За последние годы на социально-экономическое развитие муниципального образования г.Саяногорск оказали влияния следующие события:
Муниципальное образование г.Саяногорск всегда занимает лидирующие позиции в экономике Республики Хакасия. Основные тенденции социально-экономического развития МО г.Саяногорск за последние пять лет и по итогам за прошедший 2012 год:
На территории муниципального образования г.Саяногорск количество действующих хозяйствующих субъектов (по сведениям МИФНС РФ №2 по РХ) по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 3 272 ед. и уменьшилось на 236 ед. по сравнению с 01.01.2012 г. (на 01.01.2012 г. действующих хозяйствующих субъектов было 3 036 ед.), из них:
Основные показатели социально-экономического развития МО г.Саяногорск за последние пять лет и планируемые два года (по крупным и средним предприятиям)
Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по крупным и средним организациям промышленного производства занимает «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», доля которых от общего объема отгруженных товаров в 2011 году составила 66,4%, в 2012 году – 86,53%. По объему производства пищевых продуктов в натуральных величинах за 2012 г. по муниципальному образованию г.Саяногорск произведено:
По объему добычи полезных ископаемых в натуральных величинах за 2012 г.: - материалы строительные нерудные – 58,6 тыс.куб. метров, что меньше на 17,2% от прошлого года; По объему производства изделий из бетона, гипса и цемента в натуральных величинах:
По виду экономической деятельности – «Строительство» объем выполненных работ по крупным и средним организациям МО г.Саяногорск за 2012 г. составил – 1 308,9 млн.руб. и уменьшился (в сопоставимых ценах) на 29,1% по сравнению с прошлым годом. Инвестиционная активность в МО г.Саяногорск за оцениваемый период значительно увеличилась. Общий объём инвестиций МО г.Саяногорск в основной капитал за счёт всех источников финансирования (по полному кругу предприятий) за 2012 г. составила 17 025,4 млн.руб. За последние годы инвестиции организаций МО г.Саяногорск с 2010 года значительно увеличились (это обусловлено строительством обводного канала и восстановлением СШ ГЭС), и за пять последних лет (с 2008 года) объем инвестиций организаций МО г.Саяногорск увеличился в 5,1 раза.  Финансовый результат деятельности (сальдо прибылей и убытков) крупных и средних предприятий МО г.Саяногорск на конец 2012 года сложился в сумме 1 210,0 млн. руб. (в 2011 году сальдированный финансовый результат составлял 1 403,0 млн.руб., в 2010 году сальдированный финансовый результат составлял 1 557,2 млн.руб.). Наибольшую прибыль получили предприятия и организации, относящиеся к следующим видам деятельности:
Наибольший убыток получили предприятия и организации, относящиеся к следующим видам деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды; образование; гостиницы и рестораны.  2.3. Положение муниципального образования г.Саяногорск в Республике Хакасия Муниципальное образование г.Саяногорск на протяжение многих лет занимает лидирующие позиции в экономике Республики Хакасия. Сохраняется преобладание доли муниципального образования г.Саяногорск в общем объёме по Республике Хакасия (превышая доли других городов РХ) по некоторым показателям: в объеме промышленного производства, в объеме инвестиций в основной капитал, по размеру среднемесячной начисленной заработной платы работников. Показатели социально-экономического развития МО г. Саяногорск в сравнении с показателями по Республике Хакасия по итогам за 2012 год
2.4. Основные направления экономической политики Основой стабильного качества жизни населения в МО г.Саяногорск, бесспорно, может быть лишь эффективная, мобильная, развитая многоотраслевая экономика, в которой постоянное повышение производительности труда сопровождается расширением рынков сбыта и возникновением новых продуктов и услуг, позволяя сохранять стабильно высокую занятость населения. Основными приоритетами в развитии экономики муниципального образования г.Саяногорск в долгосрочной перспективе являются:
С момента строительства в г.Саяногорске промышленных гигантов (Плотины СШ ГЭС, Комбината по добыче мрамора и гранита, Алюминиевого завода) в МО г.Саяногорск стали преобладать следующие виды экономики: обрабатывающие производства (цветная металлургия и сопутствующие производства) и производство и распределение электроэнергии. МО г.Саяногорск соответствует по нескольким признакам как монопрофильный город. В 2007 году доля объемов металлургического производства и производства готовых металлических изделий от общих объемов отгрузки промышленного производства составляла 69,9%. Постепенно за период последних четырех лет процент монопрофильности снижается в 2010 году данный процент составил 68,2%, в 2011 году 68,0%, а в 2012 году 63,7%.  Динамика снижения процента монопрофильности муниципального образования г.Саяногорск обусловлена развитием других видов деятельности экономики, в значительной степени энергетической отрасли (планомерное восстановление производительности Саяно-Шушенской ГЭС позволит выйти на проектную мощность), а также различных видов деятельности в малом и среднем предпринимательстве. Динамика монопрофильности муниципального образования г.Саяногорск обусловлена объемами выпуска первичного алюминия, алюминиевых сплавов и изделий из алюминия на заводах компании «РУСАЛ» и индексом цен на алюминий на лондонской бирже металлов (далее - LME). В начале 2008 года цена на алюминий на LME составляла в диапазоне 2800-3200 $ за тонну алюминия, с июня 2008 года до июля 2009 года значительное снижение до диапазона 1280-1600 $ за тонну алюминия, с середины 2009 года не значительные улучшения до диапазона 1800-2200 $ за тонну алюминия, в 2010 году резкие изменения в диапазоне 1900-2450 $ за тонну, с августа по декабрь 2011 года снижение с уровня 2400-2700 $ за тонну алюминия до уровня в декабре 2011 года до 1998 $ за тонну алюминия. В 2012 году с марта месяца снижение к июлю до 1850 $ за тонну алюминия, и с июля до конца 2012 года цена алюминия на LME оставалась низкой в диапазоне 1850-2080 $ за тонну алюминия. 2.5. Краткая информация о точках развития муниципального образования г.Саяногорск Создание на территории муниципального образования г.Саяногорск зон экономического благоприятствования следующих типов: - промышленно-производственной зоны – западная сторона на протяжении города Саяногорска: от дороги на д.Ново-Михайловка до южных границ г.Саяногорск (до района Ай-Дай). Послужит толчком в развитии, как действующих предприятий, так и созданию новых производств на незадействованных, пустующих площадях; - туристско-рекреационной зоны - в районе долины Бабик, как межмуниципальный проект с Бейским районом. Это послужит толчком в развитии сферы спортивного туризма, общественного питания, гостиничного бизнеса, бытовых услуг, развлекательно-досуговых центров и др. В перечне инвестиционных площадок муниципального образования г.Саяногорск числятся 20 свободных, незадействованных площадях, для размещения и строительства промышленных производств, многоквартирных жилых домов, скверов, зон отдыха, спортивных, культурных и социальных объектов. Особое внимание предлагаем обратить на самую крупную инвестиционную площадку площадью 84,0 Га с пустующими цехами и подведенными коммуникациями. На данной инвестиционной площадке возможно размещение производств по выпуску различных видов конкурентоспособной продукции (например, выпуск продукции большей добавленной стоимости из алюминия: радиаторы, автомобильные запчасти или диски и др.). В сфере жилищно-коммунального хозяйства для создания благоприятных условий для проживания граждан муниципального образования г.Саяногорск необходимо:
Исполнение Поручения Президента РФ по обеспечению местами в детских дошкольных учреждениях детей (от 3-х лет) реализуется за счет: увеличения количества групп и мест в действующих дошкольных учреждениях, открытия семейных групп, восстановления ранее перепрофилированных зданий детских садов (детский сад №4 «Чиполлино»). Для создания благоприятных условий для проживания социально незащищенной категории граждан также необходимо выполнить ряд важных социально значимых проектов. Обустройство города и поселков Майна и Черемушки в плане создания благоприятной, комфортной, доступной жизнедеятельности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (расширенные входы в социальные учреждения и жилые дома, поручни, лифты, пандусы в зданиях и на переходах, говорящие светофоры, оборудование пассажирского транспорта подъемными устройствами, приобретение специальных компьютеров, а также вспомогательных устройств, инвентаря, оборудования, аудиокниг и книг со спец. шрифтом для слабовидящих и др.). Планомерная работа по организации рабочих мест для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Развитие всех вышеперечисленных направлений будет способствовать созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций и финансовых потоков в муниципальное образование г.Саяногорск и как следствие увеличение доходной части бюджетов. В настоящее время осуществляется и планируется реализация 22 инвестиционных проектов на территории муниципального образования г.Саяногорск, направленные на создание новых и расширение действующих производств, на улучшение культурно-социальной сферы: строительство нового «Северного» микрорайона, реконструкция инженерной инфраструктуры, реконструкция и строительство детского сада, строительство спортивных сооружений. |
Похожие:
 | В состав территории муниципального образования город Саяногорск в соответствии с генеральным планом входят территории населенных... | | Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск, руководствуясь статьёй 48 Федерального закона от 27 декабря 1991г.... |
 | ... | | «Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск на среднесрочный период до 2015... |
| Статья Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования | | Статья Правовая основа организации и проведения выборов главы муниципального образования |
| Совета народных депутатов, депутатского корпуса, органов местного самоуправления района, а также трудовых коллективов предприятий,... | | Уточнены основания для отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации |
| Представляю вашему вниманию отчёт главы и администрации Кизеловского муниципального района за 2012 год | | Устава муниципального образования город Тула, глава администрации города Тулы ежегодно представляет отчет о результатах своей деятельности... |