За отчетный период Орловским областным Советом народных депутатов созыва 2011–2016 годов проведено 104 заседания комитетов Орловского областного Совета народных депутатов. Количественное соотношение заседаний комитетов представлено в диаграмме.
На заседаниях комитетов рассмотрено 577 различных вопросов. Их количественное соотношение представлено в диаграмме.
Комитетами областного Совета рассмотрено 192 проекта областных законов. Отдельные законопроекты рассматривались несколькими комитетами областного Совета.
В 2015 году комитетами областного Совета заслушано 252 информационных сообщения должностных лиц.
В 2015 году Орловский областной Совет народных депутатов по инициативе комитетов областного Совета принял 10 обращений в органы государственной власти Российской Федерации; в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесено 5 проекта федеральных законов.
Рассмотрено 1177 проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
762 (64,7 %) проекта поддержано в предложенной редакции без замечаний;
93 (7,9 %) проекта поддержано в предложенной редакции с замечаниями;
по 322 (27,4 %) проектам депутаты ограничились обсуждением.
Комитетами областного Совета рассмотрено 228 законодательных инициатив и обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, из которых поддержано комитетами 177 (78 %).
Дни Орловского областного Совета народных депутатов в муниципальных образованиях, публичные слушания, "круглые столы", расширенные заседания комитетов
По инициативе областного Совета, Президиума областного Совета, комитетов областного Совета, депутатских объединений для разработки законопроектов, требующих публичного обсуждения, обсуждения других важнейших вопросов внутренней и внешней областной государственной политики областным Советом проводятся выездные заседания областного Совета, депутатские публичные слушания, "круглые столы", расширенные заседания комитетов областного Совета народных депутатов. Они оказывают заметное воздействие на оперативность в подготовке и на качество принимаемых областным Советом нормативных актов, так как при окончательной доработке законопроектов учитываются рекомендации, выработанные в ходе данных мероприятий. Привлечение к участию широкого круга специалистов, ученых, других заинтересованных лиц помогало депутатам более четко определиться в своей позиции по обсуждаемым вопросам и дальнейшему принятию нормативных документов. Дни областного Совета, публичные слушания, "круглые столы", расширенные заседания комитетов областного Совета народных депутатов – это также своего рода механизм взаимодействия с исполнительной властью и органами местного самоуправления.
Дни областного Совета народных депутатов
В целях расширения границ взаимодействия с муниципалитетами с 2013 года Орловским областным Советом введена практика проведения выездных заседаний на территории муниципальных образований области.
День Орловского областного Совета в поселке Верховье
4 марта 2015 года в поселке Верховье состоялся выездной День Орловского областного Совета народных депутатов.
Пленарную часть заседания открыл глава Верховского района Александр Миронов, выступив с докладом о социально-экономическом положении муниципального образования. Он обратил внимание присутствующих на успехи и проблемные аспекты развития муниципалитета, в целом отметив положительную динамику в производстве сельскохозяйственной продукции. Наращивают производственный потенциал инвестиционные компании "Орёлагроюг", "Пульс-Агро", "Викинг-Агро". Урожайность зерновых за 2014 год у "Пульс Агро" и "Викинг Агро" составила свыше 50,6 ц/га. Стабильны и финансовые показатели их деятельности. Высокие результаты показывают такие производители
мясо-молочной продукции, как ЗАО "Славянское" и СПК им. Мичурина.
Уже на базе ЗАО "Славянское", директором которого является депутат областного Совета Дмитрий Пониткин, тема развития животноводства в современных условиях была обсуждена в широком кругу с участием руководителей сельхозпредприятий других районов области.
Председатель областного Совета Л.С. Музалевский выразил озабоченность спектром проблем, сложившихся в сфере производства мясо-молочной продукции в регионе:
"Сейчас, когда вопрос импортозамещения является приоритетным, власть обязана комплексно подходить к решению данного вопроса. В том числе необходимо пересмотреть механизм оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Экономические рычаги должны способствовать развитию хозяйств, нацеленных на продолжительную рентабельную деятельность, увеличение поголовья скота и оптимизацию затрат".
Руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области Владимир Коротеев отметил, что работа по изменению порядка предоставления, а также по расширению мер государственной поддержки уже начата и будет доведена до сведения депутатов.
Также участники секции обсудили важность проведения обучающих семинаров для специалистов аграрного комплекса.
В числе актуальных тем, поднятых уже на другой секции, стало перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти области. Пакетный закон, концептуально изменивший роль и ответственность субъектов Российской Федерации за организацию местного самоуправления на их территориях, был принят в 2014 году.
На других площадках, организованных комитетами областного Совета, обсуждены вопросы патриотического воспитания молодежи, поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, развития физической культуры и спорта в Верховском районе.
День Орловского областного Совета в Свердловском районе
2 июля 2015 года в Свердловском районе прошел День областного Совета.
На пленарном заседании глава района Виктор Рожков, недавно занявший этот пост, проинформировал присутствующих о социально-экономическом положении муниципального образования и некоторых насущных проблемах.
По его информации, основные показатели сельхозпроизводства имеют тенденции роста. Успех аграриев во многом зависит от поддержки со стороны руководства государства и области: объем субсидий в прошлом году составил 297 млн рублей.
"Самая серьёзная проблема района – высокий уровень задолженности бюджетных организаций. На 1 июля 2015 года она составила около 30 млн. рублей", – подчеркнул Виктор Анатольевич.
Прозвучали в выступлении главы и слова благодарности в адрес депутата Орловского областного Совета Л.Г. Мониной – за активную помощь жителям района в рамках исполнения программы наказов избирателей.
Говоря о мерах поддержки, спикер регионального парламента Л.С. Музалевский отметил, что за 2014 год и четыре месяца 2015 года только из областного бюджета Свердловскому району было перечислено около 328 млн рублей. Для строительства детского сада в поселке Змиевка 87 млн рублей выделено из федерального и почти 5 млн рублей из областного бюджетов. В текущем году на эти цели планируется направить еще 5,3 млн рублей, и корпус на 140 мест будет введен в эксплуатацию. На водоснабжение деревень Хвощино, Яковлево и села Никольское планируется выделить 10,3 млн рублей средств федерального бюджета и 1,1 млн рублей областных средств.
На тематических площадках, которые состоялись в рамках проведения Дня областного Совета, были подняты вопросы организации местного самоуправления, развития крестьянско-фермерских хозяйств, проблемы здравоохранения, организации социально-реабилитационной работы для людей с ограниченными возможностями.
День Орловского областного Совета в Болховском районе
29 октября 2015 года в Болховском районе состоялся выездной день Орловского областного Совета народных депутатов.
На пленарном заседании с докладом о социально-экономическом положении муниципального образования выступил глава Болховского района Михаил Дорофеев. Он отметил, что в целом развитие района характеризуется сохранением положительных тенденций. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, удалось сохранить объем урожая зерновых (с кукурузой на зерно) на уровне прошлого года – 95 тысяч тонн. По прогнозной оценке, в текущем году объем промышленного производства в Болховском районе составит 126 % к уровню минувшего года, валовая продукция сельского хозяйства – 122 %, объем розничного товарооборота – 117 %. В животноводстве ожидается получить порядка 13 тысяч тонн молока (104 % к уровню 2014 года), двух тысяч тонн мяса – 116 % к уровню 2014 года. По-прежнему успешно, с ростом объёмов производства работают завод полупроводниковых приборов и завод пищевых продуктов, модернизировано производство на сыродельном заводе.
Продолжая обсуждение вопроса, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Л.С. Музалевский в своем выступлении подчеркнул, что конкретный вклад в развитие района вносят и депутаты областного Совета. На решение проблем водоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, вопросов благоустройства из фондов депутатов Татьяны Ивановны Ерохиной, Вячеслава Ивановича Сухинина, Валентины Викторовны Остроушко в 2014 году было выделено полтора миллиона рублей. На 2015 год на выполнение наказов избирателей Болховского района депутатами предусмотрено 1,7 миллиона рублей.
"Конечно же, ещё очень многое предстоит сделать для роста производства, расширения жилищного строительства, социального развития территории. В районе имеется ряд проблем, о которых сегодня, безусловно, тоже пойдёт речь. Мы обязаны иметь полную информацию о реальной ситуации в каждой сфере. Обсуждая сегодня проблемы муниципального района, мы обязательно должны помнить, что самое главное – это развитие экономической основы местного самоуправления. Необходимо создавать рабочие места, привлекать инвесторов, активно участвовать в областных и федеральных программах, создавать крестьянско-фермерским хозяйствам хорошие условия для работы, развивать перерабатывающие предприятия. Только тогда можно вести речь о действительно сильной и состоятельной власти на местах, а, значит, и качественном улучшении жизни населения", – подытожил Леонид Семёнович.
Проблемы организации местного самоуправления в муниципальных образованиях области депутаты продолжили обсуждать и на одной из секций, запланированных в рамках выездного Дня областного Совета.
Основным лейтмотивом разговора стали экономическое состояние сельских поселений и реализация их полномочий.
На базе Болховской центральной районной больницы депутаты областного Совета обсудили с представителями медицинского сообщества тему диспансеризации населения и проведения профилактических медицинских осмотров в муниципальном образовании.
В средней общеобразовательной школе № 3 города Болхова члены региональных общественных консультативных Советов ветеранов и молодежи провели урок мужества в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Также спикер регионального парламента Л.С. Музалевский совместно с другими областными депутатами принял участие в региональном общественном форуме "Литература – душа культуры России", который прошел в этот день в Болховском педагогическом колледже.
В ходе литературного форума студенты рассказали о работе школы творческого чтения, клуба ценителей русского языка, о реализации ряда литературных проектов, в том числе таких, как "Читаем и развиваемся", "Музыка, Слово, хореография", "За страницами учебника литературы". В фойе Болховского педагогического колледжа была организована выставка студенческих творческих работ (рисунков, фотографий, проектов, сочинений, эссе, книжных выставок, другое).
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
по отчету об исполнении областного бюджета за 2014 год
23 июня 2015 года
Председательствующий:
Председатель областного Совета народных депутатов Музалевский Леонид Семёнович.
Цель:
рассмотреть итоги исполнения областного бюджета за 2014 год и выработать рекомендации.
Рекомендации:
1. Орловскому областному Совету народных депутатов принять Закон Орловской области "Об исполнении областного бюджета за 2014 год".
2. Правительству Орловской области:
обеспечить выполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Орловской области в 2015 году, утвержденному распоряжением Губернатора Орловской области от 13 февраля 2015 года № 8-р;
принять дополнительные меры по расширению и укреплению доходной части областного бюджета, в том числе за счет государственной поддержки реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса;
обеспечить создание благоприятного инвестиционного климата, развитие инфраструктуры для привлечения и реализации инвестиционных проектов, в том числе развитие импортозамещения в сельском хозяйстве, принятие государственной программы Орловской области по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности;
принять меры по повышению эффективности бюджетных расходов и устойчивости областного и местных бюджетов;
принять дополнительные меры по обеспечению сохранения безопасного уровня государственного долга Орловской области;
проводить работу по инвентаризации и дальнейшей оптимизации налоговых льгот;
продолжить работу межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Орловской области;
принять меры по улучшению качества бюджетного планирования и повышению ответственности всех участников бюджетного процесса за достоверность финансово-экономических обоснований при составлении проекта областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
усилить взаимодействие органов государственной исполнительной власти Орловской области по заключению соглашений с министерствами и ведомствами в разрезе государственных программ Российской Федерации в целях привлечения государственных инвестиций.
Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области – главному администратору налоговых доходов областного бюджета – совместно с Правительством Орловской области:
активизировать работу по взысканию недоимки и сокращению задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
продолжить работу комиссий по легализации заработной платы и объектов налогообложения;
обеспечить дальнейшее повышение качества налогового администрирования, результативности контрольно-аналитической работы.
Департаменту финансов Орловской области:
определить приоритеты в расходовании бюджетных средств, принять дополнительные меры по повышению эффективности бюджетных расходов;
обеспечить проведение эффективной долговой политики в целях сокращения риска долговой устойчивости;
обеспечить финансирование расходов из областного бюджета в соответствии с лимитами бюджетных обязательств в пределах поступающих доходов областного бюджета;
обеспечить своевременное перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Орловской области;
проводить постоянный мониторинг исполнения местных бюджетов в целях оказания финансовой помощи в решении вопросов местного значения, в том числе по сокращению кредиторской задолженности, а также погашению задолженности по социально-защищенным статьям.
Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области:
продолжить работу по привлечению инвестиций и дальнейшему расширению инвестиционной привлекательности Орловской области с целью создания условий для обеспечения устойчивого развития экономики региона;
совместно с главными распорядителями средств областного бюджета обеспечить максимальное участие Орловской области в государственных программах Российской Федерации с целью привлечения государственных инвестиций в Орловскую область из федерального бюджета;
проводить ежегодную оценку эффективности региональных налоговых льгот;
продолжить работу по совершенствованию форм и методов поддержки малого и среднего предпринимательства.
Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области:
обеспечить исполнение Дорожного фонда Орловской области в объемах, предусмотренных Законом Орловской области от 5 декабря 2014 года № 1699-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
рассмотреть возможность:
расширения видов доходов Дорожного фонда Орловской области с последующим внесением изменений в Закон Орловской области от 1 декабря 2011 года № 1304-ОЗ "О Дорожном фонде Орловской области";
поэтапного увеличения размера отчислений (в течение трех лет) в местные бюджеты налоговых доходов от акцизов на нефтепродукты в пределах начислений по транспортному налогу по соответствующему муниципальному образованию.
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
по проекту областного бюджета на 2016 год
25 ноября 2015 года
Председательствующий:
Председатель областного Совета народных депутатов Музалевский Леонид Семёнович.
Цель:
рассмотреть проект областного бюджета на 2016 год и выработать рекомендации.
Рекомендации:
1. Орловскому областному Совету народных депутатов:
принять проект закона Орловской области "Об областном бюджете на 2016 год" в первом чтении;
в установленные Законом Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" сроки обобщить высказанные по проекту областного бюджета замечания и предложения; подготовить и направить сводную таблицу поправок по проекту закона об областном бюджете в Правительство Орловской области.
2. Правительству Орловской области:
доработать проект закона Орловской области "Об областном бюджете на 2016 год" с учетом замечаний и предложений, в том числе высказанных на заседаниях комитетов, фракций Орловского областного Совета народных депутатов, публичных слушаниях, и внести его на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов во втором чтении;
увеличить бюджетные ассигнования за счет средств областного бюджета с целью обеспечения необходимого уровня софинансирования средств на государственную поддержку отрасли сельского хозяйства, включить средства федерального бюджета на реализацию расходных обязательств Орловской области по данному направлению;
увеличить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) до уровня 2015 года;
увеличить софинансирование из областного бюджета на предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до уровня 2015 года;
увеличить субсидии на приобретение медицинского оборудования для организаций здравоохранения Орловской области;
увеличить гранты на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе в целях усиления патриотического воспитания подрастающего поколения, до уровня 2015 года;
продолжить работу по осуществлению эффективного управления государственным долгом Орловской области, обеспечению сохранения безопасного уровня государственного долга Орловской области, по дополнительному привлечению бюджетных кредитов в целях замещения кредитов кредитных организаций;
продолжить работу по дальнейшей оптимизации налоговых льгот;
координировать работу органов государственной власти Орловской области по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп, в том числе сокращения скрытой недоимки по налогу на доходы физических лиц, легализации теневой заработной платы и объектов налогообложения, актуализации базы данных для исчисления имущественных налогов.
3. Главным администраторам доходов областного бюджета – органам исполнительной государственной власти Орловской области:
усилить контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты администрируемых доходов областного бюджета, сокращением размеров задолженности по арендной плате за земельные участки, за аренду имущества;
принять дополнительные меры по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Орловской области.
4. Департаменту финансов Орловской области:
обеспечить организацию бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, публичных нормативных обязательств;
продолжить работу по повышению качества бюджетного планирования за счет реалистичности и надежности расчетов и прогнозов.
5. Главным распорядителям средств областного бюджета:
обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением Орловской области исходя из соблюдения принципов адресности и нуждаемости;
принять меры по повышению эффективности, качества и доступности государственных услуг, эффективности бюджетных расходов;
при доработке государственных программ Орловской области обеспечить актуализацию состава целей, задач, мероприятий и целевых показателей государственных программ, их соответствие объемам финансирования; обеспечить приведение государственных программ Орловской области в соответствие с законом об областном бюджете в установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок – не позднее 1 апреля 2015 года;
усилить контроль за соблюдением государственными учреждениями Орловской области лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов с целью обеспечения их энергоэффективности.
6. Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области:
принять меры по дальнейшему совершенствованию налогового администрирования, повышению собираемости налоговых платежей;
обеспечить дальнейшее повышение результативности контрольной работы;
активизировать работу по взысканию недоимки и сокращению задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет Орловской области.
7. Органам местного самоуправления Орловской области:
при рассмотрении и принятии бюджетов муниципальных образований Орловской области на очередной финансовый год исходить из необходимости обеспечения сбалансированности бюджетов, повышения эффективности предоставления муниципальных услуг, а также расширения и укрепления доходной части бюджетов путем активизации мер по стимулированию экономического развития соответствующих территорий;
обеспечить приведение муниципальных программ в соответствие с решениями о бюджете соответствующих муниципальных образований в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
провести работу по инвентаризации и оптимизации установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льгот по местным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу);
принять дополнительные меры по обеспечению сохранения безопасного уровня муниципального долга.
ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
О проблемах в сфере здравоохранения Орловской области и путях их решения
19 мая 2015 года
Председательствующий:
председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Крючков Анатолий Николаевич.
Цель:
рассмотрение проблем в сфере здравоохранения Орловской области и нахождение путей их решения.
Рекомендации:
совершенствовать совместно с Правительством Орловской области региональное законодательство в сфере государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан.
Департаменту финансов Орловской области:
рассмотреть возможность в рамках реализации областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов выделения дополнительных финансовых средств на санаторно-курортное лечение льготных и социально не защищенных категорий жителей Орловской области;
рассмотреть возможность в рамках реализации областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов выделения финансовых средств на капитальный ремонт корпуса № 2, лечебно-профилакторных кабинетов, столовой ОГУП "Санаторий Дубрава", благоустройство его парка и прилегающих территорий.
Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области:
разработать комплекс мер, направленных на санаторно-курортное оздоровление льготных и социально не защищенных категорий жителей Орловской области.
"КРУГЛЫЙ СТОЛ"
на тему "Об ответственности за административные правонарушения"
17 декабря 2015 года
Председательствующий:
заместитель председателя комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Орловского областного Совета народных депутатов Митин Андрей Николаевич.
Цель:
получение депутатами Орловского областного Совета народных депутатов наиболее полной информации о ходе реализации Закона Орловской области от 6 июня 2013 года № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", а также определение возможных путей решения проблем, препятствующих реализации положений указанного Закона Орловской области.
Рекомендации:
по итогам заседания "круглого стола" на тему "О вопросах правоприменения Закона Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения" комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку Орловского областного Совета народных депутатов предлагает:
1) рекомендовать Правительству Орловской области в кратчайшие сроки заключить соглашение с Министерством внутренних дел России, в соответствии с которым должностные лица органов внутренних дел (полиции) будут наделены полномочием составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения";
2) Орловскому областному Совету народных депутатов рассмотреть поступившие в ходе заседания "круглого стола" предложения органов местного самоуправления Орловской области по внесению изменений в Закон Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения";
3) органам местного самоуправления Орловской области активизировать работу по внесению предложений в Орловский областной Совет народных депутатов по совершенствованию Закона Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения".
"КРУГЛЫЙ СТОЛ"
на тему "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области"
9 сентября 2015 года
Председательствующий:
заместитель председателя комитета по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму И.Г. Гоцакова.
Цель:
обсуждение предложений по совершенствованию законопроекта Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области".
Рекомендации:
совершенствовать совместно с Правительством Орловской области региональное законодательство в сфере государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона предусматривается создание органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, наделенного лишь функциями, предусмотренными Федеральным законом.
Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон, вносятся изменения в порядки:
принятия решения о включении в реестр объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в части перераспределения полномочий между Правительством Орловской области и органом охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции Орловской области.
"КРУГЛЫЙ СТОЛ"
на тему "Единая страна – доступная среда: гарантии социальной поддержки инвалидов, формирование доступной среды, а также правовые, финансовые и организационные механизмы обеспечения техническими средствами реабилитации в Орловской области"
20 октября 2015 года
Председательствующий:
заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной политике Астахова Елена Витальевна.
Цель:
объединение усилий органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области в выработке действенных правовых, финансовых и организационных механизмов по созданию доступной среды для инвалидов.
Рекомендации:
Орловскому областному Совету народных депутатов:
подготовить обращение на имя Председателя Правительства Российской Федерации о необходимости принятия Федерального закона об увеличении административных штрафов, налагаемых на юридических лиц за нарушение требований технических регламентов и обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и направлении их в региональный бюджет для использования при создании безбарьерной среды для инвалидов.
Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области:
повысить внутриведомственный контроль за качеством предоставляемых социально-бытовых и медицинских услуг инвалидам на дому и проживающим в специализированных реабилитационных центрах и домах инвалидов.
Департаменту здравоохранения Орловской области:
предусмотреть увеличение финансирования на приобретение современного медицинского реабилитационного оборудования для учреждений системы здравоохранения, а также специальных компьютерных программ и специализированной литературы для инвалидов по зрению.
Департаменту образования Орловской области:
провести работу по оснащению специальных коррекционных образовательных учреждений различными видами оборудования, облегчающего доступ к ним инвалидов с нарушениями зрения и слуха и передвигающихся на колясках.
Управлению физической культуры и спорта Орловской области:
предусмотреть в 2016 год проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов.
Управлению труда и занятости населения Орловской области:
уделить особое внимание в работе с инвалидами прохождению специализированных программ, направленных на восстановление социальной компетенции, формирование мотивации поиска работы в рамках программ социальной адаптации;
продолжить работу по содействию трудоустройству инвалидов и родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
продолжить осуществление контрольных мероприятий за приемом на работу инвалидов в пределах квоты, установленной Законом Орловской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях Орловской области".
|
