Постановление от 27 июня N479 об утверждении правил подписано
Скачать 1.18 Mb.
|
Это было не в Ингушетии («Газета» 02.07.2008) ОЛЬГА БОЛОТОВА Обстановка в Ингушетии сейчас спокойная, и проблем здесь не больше, чем в любом другом регионе. Об этом заявили вчера представители руководства республики - зампред народного собрания Тамара Хаутиева и уполномоченный по правам человека в Ингушетии Карим-Султан Кокурхаев. По словам представителей ингушских властей, времена, когда людей умыкали прямо на улице, позади. Как подчеркнул Кокурхаев, с начала года не произошло ни одного похищения. «Если бы ситуация была нестабильна, люди не строили бы дома, не рожали детей. А у нас в регионе самая высокая рождаемость в России», - поддержала его Хаутиева. По мнению омбудсмена, многие упреки в адрес руководства республики носят предвзятый характер. «Эти огульные обвинения объективно направлены на очернение. Не надо способствовать дестабилизации, когда мы работаем на стабилизацию обстановки», - пояснил корреспонденту «Газеты» Кокурхаев. По его словам, пыток в СИЗО, о которых сообщают многие правозащитные организации, в том числе и Human Rights Watch в своем последнем докладе по Ингушетии, просто не могло быть. «Были похищения, были пытки, но это было не в Ингушетии, их увозили в Северную Осетию. И эта порочная практика прекращена», - рассказал омбудсмен. Он также добавил, что за последний год преступность в регионе снизилась на 8%, а число тяжких и особо тяжких преступлений - и вовсе на 60%. Со столь радужными оценками не согласился Арсен Сакалов, директор ингушского представительства фонда «Правовая инициатива по России», партнером которого является Human Rights Watch. Отсутствие зафиксированных похищений с начала года Сакалова также не убедило. «Это не показатель, если за полгода ничего не произошло. А что происходило до этого?» - заметил он корреспонденту «Газеты". В Абхазию - по морю Восстановлено морское сообщение между Сочи и Гагрой («Российская газета» 02.07.2008) ОЛЕГ ГАЛИЦКИХ Вчера из морского порта Сочи на абхазский курорт отправилось скоростное пассажирское судно. Первым рейсом в Гагру отбыли 30 пассажиров. Кроме них на борту были представители судоходной компании, открывшей этот рейс. Как рассказал представитель компании Александр Кешищян, скоростное судно "Гермес" может вместить до 190 человек, которые будут путешествовать в салонах эконом- и бизнес-класса. Билет стоит 800 рублей и 1200 соответственно. Официально морское сообщение между Сочи и Гагрой было прервано после августа 1992 года, когда начался грузино-абхазский конфликт. На сегодняшний день это самый быстрый способ попасть в Гагру из центра Сочи: при "штатном" волнении на море время в пути составляет 45-50 минут. По шоссе в самом лучшем случае можно доехать часа за два, а если взять во внимание автомобильные пробки и очередь на границе, то путь может занять и куда больше времени. Официальные лица при отправке рейса в Гагру не присутствовали: как пояснили корреспонденту "РГ" в администрации морского порта Сочи "эта инициатива является сугубо коммерческим проектом". Тем не менее власти Грузии уже успели осудить новую попытку восстановить морское сообщение с непризнанной республикой. Кстати, она далеко не первая. В последний раз летом 2003 года морские рейсы на регулярную основу пыталась поставить абхаз ская сторона, когда под флагом Боливии теплоход "Вега" работал на маршруте Сочи - Сухуми - Сочи. Однако этот проект долго не продержался. Судоходная компания, организовавшая маршрут Сочи - Гагра, надеется, что он окажется более рентабельным: и расстояние не очень большое, и туристические фирмы уже начинают проявлять к новому проекту заметный интерес.
Упростят жизнь «малышам» Уже к 2015 г. вклад малого бизнеса в экономику достигнет 50% ВВП — столько же, сколько в европейских странах, надеется Минэкономразвития. Стимулировать рывок чиновники собираются устранением административных барьеров («Ведомости» 02.07.2008) НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ, АЛЕНА ЧЕЧЕЛЬ Правительственная комиссия по малому бизнесу вчера впервые собралась под руководством нового куратора — первого вице-премьера Игоря Шувалова — и сразу пообещала малому бизнесу очередные льготы. Изменят налогообложение Сегодня Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о совершенствовании специальных налоговых режимов для малого бизнеса. Налоговую отчетность нужно будет сдавать не четыре, а один раз в год. Единый налог на вмененный доход не смогут платить вместо обычных налогов предприятия, на которых работает более 100 человек и в которых государству принадлежит более 25%. Создание малых предприятий будет осуществляться в уведомительном порядке, заявил Шувалов, — это избавит бизнесменов от поборов. Уведомительный порядок коснетcя только некоторых сфер, уточняет министр экономразвития Эльвира Набиуллина: в частности, гостиничного бизнеса, бытовых услуг, оптово-розничной торговли, перевозки людей и грузов. Общепит решили тоже включить в этот список, говорит Шувалов. «Все барьеры “на вход” мы снимаем под ответственность бизнеса, но проверки не отменяем — если в первый день выяснится, что продукция не соответствует качеству, предприятие можно будет наказывать», — поясняет чиновник Минэкономразвития. Проверок станет меньше. Каждый орган госконтроля сможет проверять не чаще одного раза в три года, уточнила Набиуллина, и не больше 70 часов в целом (ранее представители Минэкономразвития говорили о 80 часах). Микропредприятия (до 15 человек) можно будет проверять максимум 15 часов, сообщил чиновник министерства. А чтобы провести внеочередную проверку, придется получать разрешение у прокурора, придумал Шувалов. Эта новация не коснется налоговой службы, говорит чиновник Минэкономразвития. Вклад малого бизнеса в налоговую систему составляет считанные проценты, говорит председатель «Деловой России» Борис Титов: «Нужно освободить на год от налогов малые предприятия, которые работают в обрабатывающей отрасли». Обязательная сертификация продукции уйдет в прошлое, достаточно будет задекларировать ее качество, продолжила Набиуллина. А в отдельных отраслях (в частности, перевозка пассажиров и грузов, оказание услуг почтовой связи) лицензирование будет заменено страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий. Шувалов рассчитывает, что закон заработает со следующего года. Льготы по подключению к энергосетям появятся еще раньше — в октябре, обещает Набиуллина. Речь идет о небольшой фиксированной плате за подключение в пределах мощности на уровне 100 кВт. Сейчас вклад малого бизнеса в ВВП составляет всего 17%, через 5-7 лет он достигнет 50%, рассчитывает Набиуллина. «Это смелое заявление», — говорит экономист банка «Траст» Владимир Брагин: чтобы достичь такого уровня к 2015 г., в номинальном выражении малый бизнес должен прирастать на 40% в год. Малый бизнес — это не та сфера, которая может построить экономику, считает Наталья Зубаревич из Независимого института соцполитики, этот бизнес неконкурентоспособен при таком количестве нефтеденег на рынке. Динамика снятия административных барьеров уже чувствуется: в 2006 г. малые предприятия потратили на взятки 9,6% выручки, а в прошлом уже 6%, говорит президент «Опоры» Сергей Борисов. Минфин выступил за сокращение налога на прибыль В отличие от НДС его снижение не приведет к росту инфляции («Время новостей» 02.07.2008) Владимир МЫТАРЕВ Выполняя обязательства по увеличению пенсий и зарплат бюджетникам, Министерство финансов, судя по всему, пока не видит перспективы снижения налога на добавленную стоимость. В целях стимулирования экономического роста взамен этого в финансовом ведомстве предлагают рассмотреть возможность уменьшения налога на прибыль. Нестабильность на мировых рынках и непредсказуемость цен на нефть, похоже, сделали Минфин еще менее сговорчивым в вопросе снижения НДС. Причем к старым сомнениям по этому поводу добавились новые. НДС -- единственный налог, собираемость которого устойчиво растет вслед за ростом ВВП, подчеркивают в Министерстве финансов. Он в 2007 году обеспечил 37% налоговых поступлений федерального бюджета (для сравнения: налог на прибыль -- 17%, единый социальный налог -- 11%). НДС останется «палочкой-выручалочкой» для бюджета и в предстоящие десять лет, когда прибыль наших компаний из-за роста тарифов и стоимости рабочей силы снизится. Не говоря уже о том, что, по прогнозам экспертов, в ближайшее время российскую экономику может ожидать снижение нефтегазовых доходов на фоне роста социальных обязательств государства и несбалансированности пенсионной системы. Есть и более актуальный аргумент против: НДС фактически налог на потребление, его снижение подстегнет спрос и неминуемо приведет к дополнительному росту инфляции. По некоторым оценкам, именно нынешний «высокий» НДС защищает российскую экономику от перегрева. «НДС -- это налог на спрос, который и так стремительно растет, поэтому снижать НДС в условиях перегрева экономики -- все равно что подливать керосин в огонь», -- считает вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Между тем тогда как за последние 15 лет Россия дважды снижала НДС, во многих странах этот налог, напротив, повышался. Действующая сегодня в России ставка НДС (18%) существенно меньше, чем, например, в Дании и Швеции (25%), несколько меньше, чем в Хорватии, Финляндии и Польше (22%), и сопоставима, хотя и меньше ставки НДС в Чехии и Словакии (19%). Зарубежная практика, прежде всего наиболее развитых стран -- членов ОЭСР, подтверждает, что в целях налоговой конкуренции за привлечение инвестиций они сокращают не НДС, а налог на прибыль. Сокращение налога на прибыль стимулирует инвестиции предприятий, то есть реально влияет на развитие бизнеса, считают эксперты. Например, увеличение амортизационной премии и льготы по капиталовложениям могли бы привлечь в Россию крупные иностранные компании, тогда как от реформирования НДС такого эффекта ожидать не стоит. Действительно, снижение НДС, по мнению аналитиков, не даст ощутимых для экономики результатов. Так, в 1992--1993 годах в России действовала ставка НДС 28%, однако после ее снижения до 20% никакого перелома в экономической динамике не наступило. С очень большой долей вероятности снижение НДС, по какому бы сценарию оно ни произошло, сейчас приведет к тому, что высвободившиеся у предприятий от экономии на налогах средства пойдут не на инвестиции, а окажутся на потребительском рынке, стимулируя инфляцию. В связи с этим зарубежные эксперты советуют ни в коем случае не снижать НДС более чем на 2%. В свою очередь в Минфине посчитали, что снижение ставки НДС хотя бы до 12% приведет к потерям для бюджета как минимум 1 трлн руб. С учетом этого, считают в Минфине, не очень понятна зацикленность некоторых представителей бизнеса именно на снижении НДС. Послабления по налогу на прибыль могут стать реальной альтернативой снижению НДС, считают в Министерстве финансов. Пенсиям молчунов нашли применение («Газета» 02.07.2008) МАКСИМ ТОВКАЙЛО, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ Инфраструктурные барьеры мешают российской экономике. Расчистить путь государство намерено вместе с частными инвесторами. Роль проводника между финансовыми возможностями государства и интересами бизнеса возьмет на себя Внешэкономбанк (ВЭБ). Вчера он объявил о создании центра развития государственно-частного партнерства (ГЧП). Этот центр займется отбором инфраструктурных проектов и станет искать для них частных инвесторов. В поисках рубля Модернизация инфраструктуры через развитие ГЧП - заветная мечта правительства. Для этого создали Инвестфонд, открыли особые экономические зоны (ОЭЗ). И если от ОЭЗ есть пусть и минимальный эффект (например, в Татарстане начато серийное производство микроавтобусов Fiat), то Инвестфонд возложенных на него надежд пока не оправдывает. Из 20 отобранных проектов финансирование начато по одному-двум. Причина - бесконечные бюрократические согласования. Одновременно развитие ГЧП сдерживает несовершенство законодательства. Особенно это касается разделения прав и рисков между государством и бизнесом. Несмотря на все сложности, в ВЭБе считают, что решить инфраструктурные проблемы через механизм ГЧП можно. За три с половиной года ВЭБ намерен отобрать на региональном и муниципальном уровнях 21-28 инфраструктурных проекта. Два проекта будут сверхкрупными, стоимостью более 30 млрд рублей каждый, уточняют в банке. У пяти-шести проектов бюджеты составят по 5 млрд рублей, стоимость остальных - около 2 млрд рублей каждый. "По сути мы станем выполнять функции системного интегратора, помогая муниципалитетам и регионам искать частных инвесторов", - говорит директор центра ГЧП Александр Баженов. В некоторые проекты ВЭБ готов вложиться самостоятельно. В банке надеются,что к 2012 году 30% кредитного портфеля, который, по прогнозам, достигнет 850 млрд рублей (сейчас 220 млрд рублей), составят проекты на основе ГЧП. "Пока что в портфеле банка практически нет инфраструктурных проектов, в основном промышленные", - признается Баженов. Центр ГЧП будет отбирать проекты в области транспортной инфраструктуры, энергетики, ЖКХ, образования, здравоохранения, обороны и безопасности. Среди уже реализуемых с помощью ВЭБа проектов ГЧП - модернизация водопроводной сети в Ростовской области, а также создание корпорации развития Калужской области. Она займется решением инфраструктурных проблем на территории автомобильного кластера. Процент на старость лет Инфраструктурные проекты ВЭБ рассматривает не только как средство ускорения экономического роста, но и как инструмент для преумножения пенсионных накоплений граждан, которыми он управляет. Сейчас ВЭБ может держать пенсии только в госбумагах с наивысшим рейтингом надежности. Как результат - по итогам года доходность от управления пенсионными накоплениями ниже, чем уровень инфляции. Для решения этой проблемы ВЭБ просит правительство расширить список бумаг, в которых можно хранить деньги будущих пенсионеров. В частности, в ВЭБе планируют держать часть пенсионных накоплений в инфраструктурных облигациях. "Во всем мире принято, что пенсионные деньги - один из источников финансирования инфраструктурных проектов", - утверждает Баженов. Срок окупаемости инфраструктурных проектов - 20 лет. "Как раз столько осталось и до первых выплат из того фонда пенсионных денег, которым сейчас управляет ВЭБ", - напоминает Баженов. Чтобы инфраструктурные облигации появились на рынке, добро должны дать правительство и Федеральная служба по финансовым рынкам. "В принципе, этот вопрос можно решить в течение полугода", - считает Баженов. Насколько повысится доходность инвестирования пенсионных накоплений от возможности держать их в инфраструктурных облигациях, в ВЭБе пока не подсчитали. Однако главная цель - не преумножить, а сохранить деньги. Например, доходность от управления пенсионными накоплениями в первом квартале этого года составила 3,54% годовых. Инфляция за аналогичный период - 4,8%. Крупнейшие частно-государственные проекты ближайших лет
*Из средств Инвестфонда Источник: правительство РФ |
Похожие:
 | Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного... | | Постановление Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 462 "Об утверждении Правил определения коэффициента Кт для исчисления предельной... |
 | Постановление Правительства РФ от 30. 06. 2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» | | Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации |
| Подписано постановление, направленное на ограничение роста стоимости электрической энергии | | ... |
| ... | | Данное постановление на официальном сайте. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования |
| Ции, с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170... |  | Федерации, 2005, n 39, ст. 3953), Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением... |