2.5. Общие сведения по результатам контрольно-надзорных мероприятий территориальных подразделений
За 1 полугодие 2016 г. 2483 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:
- 278 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 2 ЮЛ и ИП ликвидированы;
- 460 внеплановых проверок, административных расследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 12 административных расследований, 128 участий в прокурорской проверке;
- 1217 рейдовых контрольных мероприятий (ГЭН) в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных и земельных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления;
- 388 рейдовых контрольных мероприятий в области охраны животного мира и среды их обитания, охраны ООПТ.
В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий:
- выявлено 987 нарушений природоохранного законодательства,
- выдано 554 предписаний, из них выполнено по состоянию на 01.07.2016г. 170 предписаний (30,7%),
- предъявлено 642 административных штрафа на сумму 8291,6 тыс. рублей, из них по состоянию на 01.07.2016 г. взыскано 341 административных штрафа (53,1%) на сумму 3322,3 тыс. рублей,
- предъявлено 19 исков о возмещении вреда окружающей среде на сумму 1276,04 тыс. рублей, из них взыскано 14 исков (73%) на сумму 567,1 тыс. рублей,
- передано дел по подведомственности 129 дел.
По данным УФК по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 01.07.2016г. зачтено 6894,58 тыс. рублей, в том числе по штрафам поступило по искам – 662,57 тыс. рублей.
В таблице представлена информация по результатам контрольно-надзорной деятельности территориальных подразделений Минприроды РС(Я) за 2010 – 2016 г.г.
Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных подразделений Минприроды РС (Я) за 2010-2016 гг.
Показатели
|
Годы (по состоянию на 01 января)
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
1полуг.
2016
|
Всего проведено контрольно – надзорных мероприятий, в т.ч.:
|
3167
|
3802
|
4128
|
4587
|
4595
|
4600
|
2459
|
плановые проверки
|
922
|
900
|
1409
|
1372
|
1157
|
830
|
278
|
внеплановые проверки
|
940
|
1249
|
942
|
1227
|
1249
|
1165
|
576
|
рейды, в т.ч. по направлениям:
|
1305
|
1653
|
1777
|
1988
|
2189
|
2605
|
1605
|
охрана атмосферного воздуха, водных, земельных ресурсов, обращения с отходами
|
651
|
1032
|
1071
|
1233
|
1597
|
1974
|
1217
|
в области охраны животного мира, ООПТ
|
654
|
621
|
706
|
755
|
592
|
631
|
388
|
Выявлено нарушений:
|
2519
|
2374
|
2588
|
2279
|
2014
|
2043
|
987
|
Выдано предписаний
|
1139
|
1267
|
1444
|
1360
|
1365
|
1184
|
554
|
Выполнено предписаний, шт/(%)
|
663
/58%
|
688
/54%
|
844
/58%
|
724
/53%
|
735
/53,8%
|
683
/57,7%
|
170/
30,7%
|
Предъявлено: кол-во штрафов,шт.
|
1123
|
1241
|
1516
|
1435
|
1196
|
1247
|
642
|
Предъявлено штрафов, тыс.р.
|
7802,9
|
8011,4
|
9378
|
10707
|
11792,8
|
14684,9
|
8291,6
|
Взыскано: кол-во штрафов,шт./%
|
912 /80%
|
976
/ 77%
|
1199
/ 79%
|
1046
/ 72%
|
879
/73,5%
|
957
/76,7%
|
341
|
Взыскано штрафов,тыс.руб./%
|
6321
|
5325
|
6339
|
6806
|
7555,0
|
11808,6
|
3322,3/
53,1%
|
Предъявлено, кол-во исков, шт.
|
15
|
17
|
15
|
15
|
11
|
15
|
19
|
Наложено исков, тыс.руб.
|
506,231
|
645,35
|
656,53
|
9443,24
|
1031,07
|
978,24
|
1276,04
|
Взыскано исков, шт/%
|
9
|
10
|
7
|
6
|
9
|
14
|
14/73%
|
Взыскано исков на тыс.руб./%
|
118,231
|
349,89
|
556,7
|
433,77
|
837,63
|
2390,71
|
567,1
|
Зачтено УФК, тыс.руб
|
5815,61
|
6361,32
|
8368,69
|
10043,04
|
20480,76
|
18 504,77
|
6894,58
|
Передано дел по подведомственности
|
443
|
378
|
323
|
263
|
452
|
495
|
129
|
Доля выявленных нарушений от количества проведенных КНМ в 1 полугодии 2016 г. – 40,13%.
Рис. Информация по сумме предъявленных и взысканных административных штрафов за 2010-2016 гг.
Средний штраф за 1 полугодие 2016г. составляет – 12,9 тыс.рублей, 2015 год составляет 11,77 тыс.руб., за 2014 года - 9,86 тыс. рублей, а за 2013 год – 7,46 тыс.рублей.
Рис. Информация по поступлению по данным УФК по РС (Я) за 2010-2016 гг.
Сравнение результатов деятельности за 1 полугодие 2016 год по сравнению с показателями 1 полугодия 2015 года представлено в таблице.
Показатели
|
1 полугодие
|
Сравнение значений 2016г. с 2015г.
|
2014
|
2015
|
2016
|
Всего проведено контрольно – надзорных мероприятий, в т.ч.:
|
2834
|
2694
|
2459
|
91,3
|
плановые проверки
|
565
|
492
|
278
|
56,5
|
внеплановые проверки
|
727
|
661
|
576
|
87,1
|
рейды, в т.ч. по направлениям:
|
1542
|
1541
|
1605
|
104,2
|
охрана атмосферного воздуха, водных, земельных ресурсов, обращения с отходами
|
1253
|
1267
|
1217
|
96,1
|
в области охраны животного мира, ООПТ
|
289
|
274
|
388
|
141,6
|
Выявлено нарушений:
|
1213
|
1189
|
987
|
83,0
|
доля нарушений от количества проведенных КНМ
|
0,43
|
0,44
|
0,40
|
|
Выдано предписаний
|
752
|
548
|
554
|
101,1
|
Выполнено предписаний, шт
|
292
|
254
|
170
|
66,9
|
Процент выполнения предписаний на 01 апреля от количества выданных преписаний
|
38,83
|
46,35
|
30,69
|
|
Предъявлено: кол-во штрафов,шт.
|
756
|
730
|
642
|
87,9
|
Предъявлено штрафов, тыс.р.
|
6308,7
|
9568
|
8291,6
|
86,7
|
Средний штраф, тыс.руб.
|
8,34
|
13,11
|
12,92
|
98,5
|
Взыскано: кол-во штрафов,шт.
|
355
|
355
|
341
|
96,1
|
Процент вызскания штрафов на 01 апреля от всего количества предъявленных штрафов
|
46,96
|
48,63
|
53,12
|
|
Взыскано штрафов,тыс.руб./%
|
2570,2
|
5274
|
3322,3
|
63,0
|
Предъявлено, кол-во исков, шт.
|
6
|
11
|
19
|
172,7
|
Наложено исков, тыс.руб.
|
630,66
|
820
|
1276,04
|
155,6
|
Взыскано исков, шт
|
6
|
7
|
14
|
200,0
|
Взыскано исков на тыс.руб.
|
548,14
|
365
|
567,1
|
155,4
|
Зачтено УФК, тыс.руб
|
11452,47
|
10971,14
|
6894,58
|
62,8
|
Передано дел по подведомственности
|
262
|
267
|
129
|
48,3
|
По результатам деятельности территориальных подразделений за 1 полугодие 2016 г. необходимо отметить, что количество контрольно-надзорных мероприятий в целом уменьшилось на 235 проверок за счет уменьшения плановых проверок (на 214 проверок), т.к. согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 №246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Уменьшилось проведение внеплановых проверок – на 85 проверок.
Рейды увеличились на 64 ед., но рейды в области обращения с отходами, охраны водных объектов и т.д. уменьшилось на 50 шт., а рейды по ЖМ и ООПТ увеличились на 114 шт.
Доля выявленных нарушений от всех проведенных КНМ в 1 полугодии 2016 года составило – 40%, в 1 кв. 2015 г. -44%, то есть выявление нарушений в 1 полуг. 2016 году уменьшилось.
Средний штраф за 1 полуг. 2016 г. – 12,92 тыс. рублей, 1 полуг. 2015 – 13,11 тыс. рублей, 1 полуг. 2014 г. – 8,34 тыс. рублей.
|
