Отчёт директора департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа о проделанной работе за 2014 год За отчетный период организована и проведена следующая работа по направлениям деятельности
Скачать 442.1 Kb.
|
VI. Подготовка населенных пунктов, сил и средств к пожароопасному периоду, тушение природных пожаров 6.1. Защита населенных пунктов от природных пожаров В период подготовки к пожароопасному сезону подготовлен и утвержден распоряжением Правительства автономного округа от 01 апреля 2014 года № 158-РП комплекс основных мероприятий по защите населения и территории автономного округа от природных пожаров. В том числе - план мероприятий по защите населения и территории автономного округа от природных пожаров в 2014 году и перечень населенных пунктов, дачных кооперативов (садоводческих товариществ) и объектов экономики, подверженных угрозе лесных пожаров. В ходе проведения проверочных мероприятий по подготовке муниципальных образований к пожароопасному сезону, были внесены изменения в перечень населенных пунктов, дачных кооперативов (садоводческих товариществ) и объектов экономики, подверженных угрозе лесных пожаров (утверждены распоряжением Правительства ЯНАО от 16 июня 2014 года № 353-РП). Разработаны и внесены предложения в планы тушения лесных пожаров на территории земель лесного фонда Таркосалинского, Ноябрьского, Надымского, Красноселькупского и Ямальского лесничеств в период пожароопасного сезона 2014 года. В целях руководства и координации деятельности мероприятий по тушению лесных и тундровых пожаров в пожароопасный период 2014 года определен и утвержден протоколом №4 от 4 марта 2013 года оперативный штаб при КЧС и ОПБ в ЯНАО. Вопросы, связанные с подготовкой и прохождением пожароопасного периода, были рассмотрены на заседаниях КЧС и ОПБ в ЯНАО на пяти совещаниях, приняты соответствующие решения. Организовано информационное сопровождение и подготовлены соответствующие материалы к проверке правительственной комиссией готовности Ямало-Ненецкого автономного округа к пожароопасному сезону 2014 года. Принято участие в тренировках с территориальными органами управления и ТП РСЧС муниципальных образований г. Лабытнанги и с. Харампур. Цель – отработка взаимодействия при ЧС вызванных лесными пожарами. Подготовлены материалы и проекты докладов председателя КЧС и ОПБ в ЯНАО. Организовано предоставление оперативной информации по природным пожарам в ДГЗ ЯНАО региональной диспетчерской службой, функционирующей на базе ОАУ «Леса Ямала». Рассмотрен порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны автономного округа к тушению природных пожаров, внесены соответствующие предложения в проект решения КЧС и ОПБ в ЯНАО. Подготовлен ряд контрольных документов по информированию Правительства РФ, аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО, Правительства ЯНАО, исполнительных органов государственной власти ЯНАО (в соответствии с поручениями и протоколами), а также ряд информационных материалов для средств массовой информации по вопросам защиты населения и территорий автономного округа от природных пожаров. Принято участие в разработке постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 августа 2014 года № 117-ПГ «О внесении изменений в сводный план тушения лесных пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 году», утвержденный постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2014 года № 33-ПГ. Подготовлены материалы по перечню вопросов плановой проверки исполнения органами исполнительной власти решений Президента по вопросам создания и дальнейшего совершенствования системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также оповещения о них населения за период 2011 – 2014 годов. Подведены итоги пожароопасного сезона 2014 года. Всего в автономном округе за этот сезон было зарегистрировано 126 природных пожаров на общей площади 1962,4 га. Из них на землях лесного фонда –120 пожаров общей площадью 1375,9 га, на землях особо охраняемых природных территорий (Верхне - Тазовский государственный природный заповедник) произошло 4 пожара общей площадью 580 га, на землях иных категорий 2 пожара общей площадью 6,5 га. Населенные пункты и объекты экономики от природных пожаров не пострадали. Во исполнение распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2011 года № 65-РП «О контроле за исполнением условий Соглашения от 27 мая 2010 года № 101-19/19 о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства с Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию помощи силами и средствами пожаротушения в условиях высокой и чрезвычайной горимости» подготовлены соответствующие отчеты в Федеральное агентство лесного хозяйства. В целях информирования населения о мерах, принимаемых исполнительными органами государственной власти по защите территории автономного округа от природных пожаров, подготовлены материалы к брифингу для средств массовой информации по итогам пожароопасного сезона 2014 года. Всего в 2014 году в рамках информационной политики департамента для различных средств массовой информации было подготовлено 82 сюжета по подготовке и прохождению лесопожарного периода, из них: - один брифинг; - окружная газета «Красный Север» - 12 материалов; - на радио – 7 новостных сюжетов; - на различных интернет-сайтах (в том числе на официальном сайте Правительства ЯНАО и сайте ИА «Север-Пресс») – 36 материалов; - телевизионных сюжетов – 26 (ОГТРК, ГТРК, Северный ветер). В целях подготовки к пожароопасному сезону 2015 года определен состав сил и средств подведомственных учреждений ГКУ «Противопожарная служба ЯНАО» и ГКУ «Ямалспас», которые могут быть задействованы в тушении лесных пожаров в будущем году для включения в Сводный план тушения лесных пожаров на территории автономного округа. 6.2. Готовность сил и средств ГКУ «Ямалспас» к тушению природных пожаров На всей территории ЯНАО в авиационной зоне охраны лесов работы по тушению лесных и тундровых пожаров осуществляет Государственное казённое учреждение «Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа», в соответствии с ежегодно заключаемым Государственным контрактом. Департаментом лесного хозяйства по УрФО 30 марта 2012 года ГКУ «Ямалспас» выдана лицензия № 6/2012-УФО на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров. До начала пожароопасного сезона 2014 года, в шести поисково-спасательных отрядах ГКУ «Ямалспас», дислоцирующихся в городах Салехард, Ноябрьск, Надым, Тарко-Сале, посёлках Красноселькуп, Тазовский и поисково-спасательном подразделении в посёлке Толька, проведен комплекс мероприятий по подготовке сил и средств пожаротушения. По зимним автодорогам округа во все поисково-спасательные отряды был осуществлён завоз продуктов питания, товарно-материальных ценностей, и ГСМ. Проведена расконсервация и подготовка противопожарного оборудования, инвентаря, шанцевого инструмента, таборного имущества и средств связи. На Ханты - Мансийской авиабазе со 2 по 7 февраля прошли подтверждение квалификации лётчики-наблюдатели в составе 17 человек. В соответствии с «Планом основных мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2014 год», в феврале текущего года проведена проверка готовности сил и средств Красноселькупского поискового спасательного отряда и Толькинского поисково-спасательного подразделения ГКУ «Ямалспас» к ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях весеннего паводка и крупномасштабных лесных пожаров. С 24 по 28 февраля департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена проверка по соблюдению лицензиатом ГКУ «Ямалспас» обязательных лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению лесных пожаров. По результатам проверки сделан вывод, что ГКУ «Ямалспас» имеет в наличии необходимые для осуществления деятельности по тушению лесных пожаров: здания, помещения и сооружения, пожарную технику и оборудование, противопожарное снаряжение и инвентарь, иные средства тушения лесных пожаров, средства связи, техническую документацию, соответствующие установленным требованиям. ГКУ «Ямалспас» соответствует лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению лесных пожаров, согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 31 января № 69 «О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров». Заключен государственный контракт с ООО АК «Ямал» на выполнение лесоавиационных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ. В марте в ПСО ГКУ «Ямалспас» прошли воздушные тренировки на спусковом устройстве - роликовом (СУ-р) с вертолёта МИ-8. В апреле проведены тренировки личного состава ГКУ «Ямалспас» внутри формирования, а также совместная тренировка с РПДУ ОАУ «Леса Ямала» по предоставлению информации по природным пожарам. Штатная численность постоянного состава учреждения составляет 413 единиц. Сезонный состав учреждения включает в себя 240 пожарных десантников. С начала пожароопасного сезона было принято 216 человек сезонных десантников-пожарных. С начала пожароопасного периода на территории Ямало-Ненецкого автономного округа зарегистрировано 126 природных пожаров, на общей площади 1 962 га. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 693 природных пожара на общей площади 195901 га. По сравнению с прошлым годом произошло уменьшение на 567 пожаров, площадь пожаров уменьшилась на 193 939 г Наиболее пожароопасная обстановка сложилась в Красноселькупском районе, где зарегистрировано – 43 природных пожара и Пуровском районе где так же зарегистрировано 35 природных пожара. За отчетный период 2014 года на тушение природных пожаров было задействовано 603 человека личного состава, 3 единицы автотехники и 71 единица авиации, вертолетов МИ-8. В период второго полугодия 2014 года тренировки по тушению природных пожаров в подразделениях управления ГКУ «Ямалспас» не проводились. В настоящее время проводятся мероприятия по размещению Государственного контракта на выполнение авиационных работ на аварийно-спасательные, поисково-спасательные работы и тушение природных пожаров на 2015 год. VII. Результаты деятельности по созданию и обеспечению функционирования системы управления и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций В целях своевременного информирования и оповещения населения Ямало-Ненецкого автономного округа проводится комплекс мероприятий по созданию и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее КСЭОН), а также региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее РАСЦО). Во исполнение Указа Президента РФ от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС» проведены следующие мероприятия. Распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2014 года № 87-РП в зонах, утвержденных распоряжением Правительства ЯНАО № 313–РП в 15 населенных пунктах: (Салехард (пункт управления), Надым, Аксарка, Пельвож, Ратта, Киккиаки, Восяхово, Горки, Казым-Мыс, Лопхари, Мужи, Овгорт, Питляр, Ямгорт, Харампур) КСЭОН введена в эксплуатацию. В целях технической поддержки работоспособности КСЭОН заключен государственный контракт от 26 ноября 2014 г. № 0190200000314010256_178355 с ОАО «Ростелеком». Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе от 24 июля 2014 года утвержден график проведения проверок КСЭОН (протокол № 16). Для продолжения работ по созданию РАСЦО и подготовке ее к использованию в составе КСЭОН заключены и в настоящее время реализуются государственные контракты: а) государственный контракт с ООО «Росгосинфо» (г. Санкт-Петербург) от 02.06.2014 г. № 0190200000314001773_178355. В рамках данного контракта произведена поставка и монтаж оборудования РАСЦО в населенных пунктах: Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, Тарко-Сале, Новый Уренгой, Коротчаево, Яр-Сале, Мужи, Шурышкары, п. Уренгой. б) государственный контракт с ООО «Росгосинфо» (г. Санкт-Петербург) от 24.11.2014 года № 0190200000314009405_178355. Контрактом предусмотрена поставка и монтаж оборудования и комплектующих РАСЦО в населенных пунктах: Салехард, Ноябрьск, Надым, Муравленко, Губкинский, Тарко-Сале, Новый Уренгой, Коротчаево, Яр-Сале, Мужи, Горки, Шурышкары, п. Уренгой, п. Пангоды, г. Лабытнанги, п. Харп, п. Тазовский, с. Аксарка, с. Красноселькуп. В настоящее время осуществляется поставка и монтаж оборудования РАСЦО в населенных пунктах. Срок выполнения работ 20 декабря 2014 года. Кроме того, заключен государственный контракт от 25 ноября 2014 г. № 0190200000314010168_178355 с ЗАО «Корпорация «Капитал-Технология» (г. Новосибирск). В рамках данного контракта подрядчиком проводится комплексная настройка оборудования, запуск и ввод в эксплуатацию всей РАСЦО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Срок выполнения работ до 20 декабря 2014 года. После завершения и приемки работ, по государственным контрактам создания РАСЦО, оборудование муниципальных сегментов в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа будет передано в собственность муниципальных образований. Ежеквартально проводились тренировки по оповещению руководящего состава РСЧС и населения муниципальных образований с задействованием всех средств оповещения, с представлением анализа эффективности, выявленных недостатков и предложений по улучшению работы в Главное управление МЧС России по ЯНАО и ДГЗ ЯНАО. VIII. Создание территориального страхового фонда документации В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 января 1995 года № 65 «О создании единого российского страхового фонда документации» в ЯНАО продолжается работа по созданию территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения (далее – ТСФД-ЧС). В настоящее время по вопросу создания ТСФД-ЧС проделана следующая работа: 1. Откорректирован перечень объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которые создается ТСФД-ЧС, необходимый для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (в данный перечень вошло 88 объектов). 2. Произведено страховое копирование аварийных комплектов документации в количестве 15,1 тыс. листов, приведенных к формату А4. 3. Проведена актуализация аварийных комплектов документации в количестве 940 листов. Проведение данного рода мероприятий позволяет: - обеспечить органы управления системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аварийными комплектами документации, необходимыми для принятия решений и проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах и территории ЯНАО при ликвидации чрезвычайных ситуаций; - повысить устойчивость функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. IX. Декларирование безопасности и страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» осуществляется постоянный контроль за ходом декларирования опасных производственных объектов. В 2014 году 80 объектов подлежат обязательному декларированию, из них 67 деклараций подлежат пересмотру, 13 разрабатываются впервые. За отчетный период разработана и утверждена 31 декларация, из них 5 вновь разработанны, 26 пересмотрены. На остальных объектах декларации разработаны, проходят процесс согласования и утверждения в надзорных и контрольных органах. Всего на территории округа подлежит декларированию 167 объектов, разработаны декларации на 156 объектах. По состоянию на 5 декабря текущего года получили страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте 58 организаций, эксплуатирующие 343 объекта. Страховая сумма составила около 5 млрд. рублей. В целях создания денежного резерва для возмещения ущерба при страховом случае, предприятия и организации автономного округа оплатили страховой взнос в размере более 14,9 млн. рублей. |
Похожие:
 | Просы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов... |  | Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2010 года №82-П, объявляет о проведении конкурса по формированию кадрового... |
| Работа над проектом закона Ненецкого автономного округа «Об окружном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» | | Объявление о приеме документов для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва департамента гражданской защиты и пожарной... |
| Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в условиях ввода в промышленную эксплуатацию системы электронного документооборота... | | Автономного округа от 24 апреля 2015 года №378-п «Об утверждении Административного регламента департамента агропромышленного комплекса,... |
| Фз "О ветеранах", в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года n 62-зао "О мерах социальной... | | Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв департамента культуры Ямало-Ненецкого автономного округа... |
| Конкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого... | | Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа |