3.3. ЛЕКЦИИ Тема 1. Сущность исполнительной власти
(очная форма обучения – 4 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа, заочная форма обучения – 2 часа)
Субъекты исполнительной власти: понятие, сущность.
Соотношение категорий «субъект исполнительной власти», «организационные формы исполнительной власти»; государственный орган исполнительной власти», «исполнительный орган», «орган государственного управления», «орган, осуществляющий государственное управление и регулирование», «звено системы государственного управления».
Система органов исполнительной власти, их взаимосвязь.
Разнообразие организационно-правовых форм исполнительной власти.
Соотношение системы и структуры органов исполнительной власти.
Должность как основное звено в структуре органа исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти: состав, структура.
Федеральные органы исполнительной власти. Особенности правового статуса министерства, виды, структура. Федеральные службы, федеральные агентства в системе федеральных органов исполнительной власти.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Высшее должностное лицо в организационной системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации: президент, мэр, губернатор.
Правительство, министерство, управление, главное управление, департаменты.
Взаимодействие субъектов исполнительной власти и местного самоуправления.
Задания для подготовки к лекции
Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
Ознакомиться с ФКЗ «О Правительстве РФ».
Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
(очная форма обучения – 4 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа)
Исполнительная власть как социальная категория: общая характеристика.
Исполнительная власть как политико-правовой институт: понятие и содержание. Место и назначение исполнительной власти в государственном механизме.
Правоустановительный, правоисполнительный и правоприменительный характер исполнительной власти. Организационные и функциональные проявления исполнительной власти. Процессуальный аспект исполнительной власти.
Соотношение исполнительной власти и административной власти.
Факторы, влияющие на организацию и функционирование исполнительной власти: понятие, виды и основания их классификации.
Становление и развитие исполнительной власти в России. Правовые основы исполнительной власти Российской Федерации на современном этапе.
Административная реформа. Совершенствование механизма организации и функционирования исполнительной власти.
Задания для подготовки к лекции
Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
Ознакомиться с системой и Структурой федеральных органов исполнительной власти.
Тема 3. Функции и принципы реализации исполнительной власти
(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа)
Функции исполнительной власти: понятие и значение. Понятие и содержание функции как механизма и формы реализации исполнительной власти.
Соотношение функций исполнительной власти с ее компетенцией и полномочиями.
Виды функций и их взаимосвязь, основания классификации.
Принципы осуществления исполнительной власти: разделение властей, законность, верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, народовластие, федерализм, разделение властей, ответственность, гласность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
Задания для подготовки к лекции
Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
Ознакомиться с функциями системы федеральных органов исполнительной власти.
Тема 4. Президент Российской Федерации как субъект государственного контроля за сферой исполнительной власти
(очная форма обучения – 2 часа, очно-заочная форма обучения – 2 часа)
Административно-правовой статус Президента РФ.
Полномочия Президента в сфере государственного управления.
Президентский контроль как способ обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
Администрация Президента РФ – орган, обеспечивающий реализацию полномочий Президентом РФ.
Представители Президента РФ в федеральных округах – административно-правовой статус.
Особенности правового статуса Главных управлений и Управлений Администрации Президента Российской Федерации.
Взаимодействие полномочных представителей Президента в федеральных округах и органов исполнительной власти.
Задания для подготовки к лекции
Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.
Ознакомиться с Положением об Администрации Президента РФ.
|
