Фсс и пфр готовятся к совместным проверкам страхователей
Скачать 1.13 Mb.
|
ОЛЬГА ПАВЛИКОВАДепутаты Государственной думы приняли в пятницу один из самых спорных законопроектов, касающийся компенсаций за ошибочное уголовное преследование. Поправки в несколько статей Уголовно-процессуального кодекса ( УПК) внесло правительство. Предложенные изменения вводят новый порядок возмещения материального вреда тем, кто неверно обвинялся в совершении преступления. Сейчас, если дело развалилось до суда, следователь или дознаватель сами решают вопрос о сумме компенсации и готовят соответствующее постановление, которое дает бывшему подозреваемому право получить деньги за потерянные трудодни. "Зачастую людям отказывали в получении средств, объясняя это отсутствием в Бюджетном кодексе статьи на эту тему. Можно было внести изменения в Бюджетный кодекс, но правительство решило изменить процедуру обращения", — заявил "Газете" первый зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. Сколько россиян не получили компенсации в результате противоречия Бюджетного кодекса и УПК, ни Груздев, ни представлявший законопроект докладчик — статс-секретарь — замминистра юстиции Дмитрий Костенников ответить не смогли. С принятием правительственных поправок для получения компенсации пострадавший должен будет отстаивать свои права в суде. Депутаты Госдумы из оппозиционных фракций встретили инициативу Белого дома в штыки. Елена Мизулина, выступавшая от имени "Справедливой России", заявила, что принятие закона лишит возможности нравственной реабилитации прокурора, следователя и дознавателя. " Если поправки и нужно вносить, то в Бюджетный кодекс. В Конституции ничего не сказано о преимуществах чиновника и бюджета. Зачем вообще нужно государство, если оно не может защитить граждан от незаконного уголовного преследования", — возмутилась она и призвала коллег голосовать против принятия документа. С резкой критикой выступили и коммунисты. "Человек, пережив такой стресс, как нахождение под следствием, зачастую по липовому делу, будет вынужден вновь обращаться в суд и еще раз проходить через все круги ада, вновь нести моральные и материальные потери", — прокомментировала "Газете" коммунистка Нина Останина. Она считает, что законопроект понадобился только для того, чтобы сэкономить на возмещении морального вреда. Ведь многие из тех, кто столкнулся с произволом правоохранительных органов, в суд уже не пойдут. Костенников в ответ на реплики из зала заметил, что компенсациям подлежат утраченный заработок, иные доходы, плата за юридические услуги, моральный вред. Полную сумму морального вреда определить достаточно сложно, поэтому и придется обращаться в суд. Либерал-демократ Максим Рохмистров, выслушав доводы представителя Минюста, высказался против того, что за ошибки отдельных следователей вынуждено расплачиваться государство. Он считает, что моральный ущерб должны компенсировать сами сотрудники органов, которые исполняют заказуху или возбуждают дела по неграмотности. Костенников в ответ напомнил, что в Уголовном кодексе уже есть статьи, наказывающие за неправомерное возбуждение дела. Несмотря на то что против документа высказались представители трех из четырех партий, в первом чтении закон все равно был принят. За него проголосовали 314 депутатов. Депутаты заглянули в кошельки банкиров («Независимая газета» 12.10.2009) ИВАН РОДИН Примерно 6 млрд. руб., как стало известно «НГ», составили премии и вознаграждения топ-менеджерам российских банков, получивших в кризис существенную поддержку от государства. Эта информация наконец была доведена до депутатов Госдумы, которые потребовали ее еще в марте. Однако практически все госкорпорации общаться с думцами отказались. Так что коммунисты теперь настаивают и на принуждении госбизнесменов к открытости, и на выполнении поручений президента. Ведь к возврату неправомерно полученных денег призывал Дмитрий Медведев. Как оказалось, информация о 6 млрд. разнообразных выплат и вознаграждений руководителям крупнейших российских банков на Охотном Ряду была получена уже достаточно давно. Однако из профильных думских комитетов она по каким-то причинам не выходила. И вот в прошедшую пятницу фракция КПРФ, которая инициировала депутатский интерес к чужим кошелькам, констатировала: депутаты наконец-то получили сведения о сверхдоходах банкиров. Правда, коммунисты тут же отметили, что руководство госкорпораций в основном проигнорировало требования законодателей. Сведения предоставило лишь Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Впрочем, быстро выяснилось, что дополнительных данных оппозиции и не требуется. Потому что они уже начали новую кампанию: за возвращение государству неприлично больших бонусов. Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил, что в условиях острейшего кризиса издержки должны перекладываться на его виновников. «Виновники – это прежде всего банкиры и так называемые олигархи. Здесь в обществе царит полное согласие и понимание», – заметил депутат. Обухов напомнил, что в мае этого года на встрече с коммунистами президент страны публично, перед телекамерами произнес такие слова: «Если кто-то аппетиты себе там раскормил, пусть эти деньги вернут. Я уже все сигналы на эту тему подал и даже поручение подписывал». Вот Обухов и потребовал, чтобы депутатам предоставили информацию из правительства о том, как выполняются эти поручения Медведева. Впрочем, до протокольных поручений на пленарке в пятницу дело не дошло. Однако коммунисты намерены продолжить поднимать эту тему вновь и вновь. Напомним, что, например, по информации о суммах бонусов левые дергали думское большинство еще с марта этого года. Тогда член комитета ГД по финансовому рынку от фракции КПРФ Алексей Багаряков «пробил» такое поручение профильному комитету Госдумы. А затем при каждом удобном случае коммунисты напоминали партии власти, что против неправомерно больших бонусов уже успели выступить и президент, и премьер, и удивлялись – почему Дума ничего не делает? И вот теперь парламентарии наконец смогли воочию убедиться, что банкиры действительно себя не обделили. И если, к примеру, Центральный банк РФ выплатил своим менеджерам по итогам 2008 года всего 66 млн. руб. на 40 человек, то полугосударственные банкиры не постеснялись переплюнуть своего регулятора. Причем, оставив далеко за кормой и частные банки. Скажем, Газпромбанк расстался с миллиардом рублей в пользу 15 своих начальников, а вот Райффайзенбанк Австрия – всего-то со 170 млн. Не остались в стороне от бонусного карнавала и такие системообразующие банки, как Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк. Их траты соответственно 933 млн. руб., 533 млн. руб. и 187 млн. Причем эти выплаты делились в каждой структуре между 10–15 руководителями. От федеральных банков не отстал и Банк Москвы, заплатив 14 своим начальникам за 2008 год 874,5 млн., а в текущем добавив к этой сумме 338 млн. – тоже по итогам завершенного финансового года. Созданный для работы с населением ВТБ 24 тоже не остался в стороне от общей тенденции, оценив на «отлично» прошлогоднюю работу собственного менеджмента суммой в 527 млн. Между тем Алексей Багаряков считает, что «финансовые результаты работы банков за первое полугодие 2009 года показали, что никаких оснований для столь крупных бонусов у банкиров не было». К примеру, по его расчетам, «прибыль Сбербанка в первом полугодии 2009 года сократилась в 13 раз по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, прибыль Банка Москвы упала в 10 раз, а банки ВТБ, ВТБ 24 закончили отчетный период с крупными убытками, исчисляемыми миллиардами рублей». Для сравнения депутат из КПРФ привел другую цифру: совокупная господдержка банков превысила триллион рублей. Он подчеркнул, что из всех госкопораций, руководство которых тоже не отказывалось от больших бонусов самому себе, с депутатами решило сотрудничать лишь Агентство по страхованию вкладов. Честно сообщив на Охотный Ряд, что первые лица этой «скорой помощи российским вкладчикам» получили 5,1 млн. руб. Правда, и такая открытость от критики их не спасла. Тот же Багаряков сразу привел другие данные: убытки АСВ по итогам 2008 года зафиксированы на уровне 12,8 млрд. Напомним, кстати, что он недавно выступил с предложением дать депутатам право направлять госкорпорациям запросы, на которые они обязаны будут отвечать. Интересно, что поначалу этот законопроект вроде бы получил предварительную поддержку единороссов, но потом все-таки был «убит» еще на стадии его рассмотрения в профильных комитетах.
Диагноз партийной системе Итоги единого дня голосования: кризис мало сказался на рейтинге «Единой России», и партии власти удалось почти всюду оставить за собой большинство («Ведомости» 12.10.2009) АНАСТАСИЯ КОРНЯ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, ВЕРА ХОЛМОГОРОВА В воскресенье более чем в 77 регионах страны прошло почти 7000 выборов. В Москве, Республике Марий Эл и Тульской области выбирали региональные законодательные собрания, в 69 регионах — депутатов представительных органов местного самоуправления, причем в Чечне и Ингушетии — впервые, а в Грозном, Астрахани и Южно-Сахалинске — мэров. В Чечне уже к 16.00 явка достигала почти 69%, а в Ингушетии — 68%. В Иркутской области средняя явка на муниципальных выборах- 27,7%, сообщили «РИА новости» в избирательной комиссии региона, на Сахалине — 30%, а на Чукотке — почти 62%. По данным зампреда ЦИК Леонида Ивлева, на региональных выборах наивысшая явка к 18.00 отмечена в Республике Марий Эл (50,8%), наименьший — в Москве. По всем выборам нижайший показатель явки — на выборах в гордуму Кургана: 18,86%. На выборах в Мосгордуму на 18.00 явка составила 29,01%, сообщили в Мосгоризбиркоме. По словам председателя комиссии Валентина Горбунова, это несколько ниже, чем наблюдалось в 2005 г., но снижение «некритическое». Серьезных нарушений, по его словам, Мосгоризбирком не зафиксировал. В системе «ГАС-выборы» к 21.00 появились и первые результаты. На выборах мэра Южно-Сахалинска побеждает единоросс Андрей Лобкин (58,33%). На выборах в городское собрание Южно-Сахалинска «Единая Россия» получила 39,65% голосов, у коммунистов 26,03%, у «Справедливой России» 15,72% и 11,28% — у ЛДПР. «Правое дело» набрало 1,74% голосов. В Благовещенске на выборах в городскую думу «Единая Россия» получила 48,86% голосов, на втором месте КПРФ с 24,02% голосов, на третьем — ЛДПР с 14,08%, на четвертом — «Справедливая Россия» с 9,36% голосов. В Москве, по данным экзитпола ВЦИОМ (смс-голосование, 5490 сообщений), «Единая Россия» набирает меньше запланированных партией 50% — 45,2%, у КПРФ 17,7%, «Яблока» — 13,6%, эсеров — 10,7%, ЛДПР — 8,4% и у «Патриотов России» — 4,4%. У лидера «Единой России» Бориса Грызлова другие данные: единороссы получили в Москве более 50%, кандидаты от партии побеждают во всех одномандатных округах. По данным экзитпола центра «Северный Кавказ — стратегия» на 9 избирательных участках Ингушетии, лидирует «Единая Россия»: 83-85% голосов избирателей получает «Единая Россия», 5-7% — «Справедливая Россия», 1-2% — ЛДПР и меньше 1% — КПРФ«. «Настаивала на опечатывании урны» Председателя ЦИК Владимир Чуров заявил, что в ЦИК на этот раз поступало удивительно мало жалоб, а в избирательных комиссиях регионов в течение дня рапортовали, что кампания проходит спокойно и без нарушений. Исключением оказался разве что дагестанский город Дербент, где выбирали мэра. В воскресенье положенный час не открылись 12 из 36 избирательных участков, по данным ИТАР-ТАСС, из-за отсутствия полных составов комиссий. В Дагестан вылетел и к моменту закрытия участков добрался полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов. Оппозиционные партии заявляют о многочисленных нарушениях. В Москве наблюдатели «Яблока» обнаружили на участках соцработников и представителей управ, которые вели учет проголосовавших граждан, а также зафиксировали массовое голосование избирателей по открепительным талонам, причем в Останкинском районе столицы группа граждан проголосовала на нескольких участках. То же отмечают и наблюдатели КПРФ — они сообщают о сборе участников «карусели» у метро Красногвардейская: около 50 автомобилей, по 4-5 человек в каждом. «Бригадиры» раздавали им открепительные удостоверения, карты с отмеченными на них номерами избирательных участков, где нужно голосовать. Наблюдательницу от КПРФ на участке № 2060 Наталью Наздрачеву удалили из помещения для голосования, когда она попыталась зафиксировать вброс бюллетеней: настаивала на опечатывании урны № 2, препятствуя голосованию избирателей, говорится в решении участковой комиссии. Электоральное поле было зачищено задолго до дня голосования, констатирует председатель Межрегионального объединения избирателей «Голос» Андрей Бузин: в Москве даже выборы по одномандатным округам свелись к соревнованию все тех же парламентских партий. Милицию использовали для разгона агитаторов оппозиционных партий, а «Единая Россия» получила поддержку через районные газеты — более 250 наименований, общий тираж 7 млн экземпляров. Часть прямых фальсификаций можно будет зафиксировать, опираясь на официальные данные, говорит Бузин, но показательным будет уровень неявки на выборы и количество испорченных бюллетеней. И все-таки — «Единая Россия» По данным ВЦИОМ, рейтинг «Единой России» в Москве составил 54%, КПРФ — 7%, «Справедливой России» и ЛДПР — 4%. По данным «Левада-центра», на выборах в Москве за единороссов — 55%, 16,6% — за КПРФ, за ЛДПР — 8,3%, за эсеров — 5,4 %, за «Яблоко» — 2,8%. Оба социологических центра оценивают протестный электорат в 15%. Директор ВЦИОМ Валерий Федоров говорит, что небольшое снижение рейтинга партии власти было зимой, но потом восстановилось к докризисному уровня: «Перед лицом опасности общество либо разбегается в стороны, либо сбивается в кучу к силе и лидерам, на которых можно надеяться». Секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин объяснил, почему единороссы рассчитывают на общий успех: это единственная партия, выдвинувшая кандидатов для замещения 91,43% избираемых должностей. КПРФ нашла кадры для замещения лишь 11,69%, «Справедливая Россия» — 9,11%, а ЛДПР — 8,27% мест. Эксперт по выборам Александр Кынев считает, что оппозиция своим бездействием сыграла на повышение рейтинга «Единой России»: «Кампании проходили при практически полной апатии партий». Выборы стали диагнозом партийной системе России: количество партий сократилось до минимума, в большинстве случаев они согласовывали списки, считая, что у каждой своя ниша, денег на борьбу из-за кризиса не было, и в лучшем случае они повторяли старые лозунги. «Яркие кампании были разве что на муниципальном уровне, где еще осталась борьба личностей и общественных организаций», — заметил Кынев, а в Москве уровень протеста повышали незарегистрированные кандидаты. «На оппозицию работает кризис, но не сама она», — констатирует Кынев: результаты оппозиции на этих выборах будут выше, но это выражение недовольства, а не заслуга партийцев. В семье не без Дербента Выборы мэра дагестанского города оказались на грани срыва («Время новостей» 12.10.2009) Наталья РОЖКОВА Страна проголосовала: 6696 выборов разного уровня прошло в 75 субъектах федерации вчера, в единый день голосования. Согласно новейшим политическим традициям день выборов проходил без особых происшествий. «Жалобы есть, но их очень немного. Мне даже удалось пообедать», - пошутил глава ЦИК Владимир Чуров в ответ на вопросы журналистов. Не считая дагестанского Дербента, где выбирали мэра и поначалу не открылась значительная часть избирательных участков, что поставило выборы на грань срыва. Туда даже пришлось экстренно вылететь полномочному представителю президента в Южном федеральном округе Владимиру Устинову. Во второй половине дня из дальневосточных регионов начали поступать первые данные о явке. «Нам помешала погода - полдня был ветер и дождь лил, - пожаловалась председатель Сахалинского избиркома Людмила Ветрова. - А после обеда появилось солнце, и избиратели активизировались». А вот в Амурской области все получилось наоборот. «У нас очень хорошая погода, плюс 18, но похвастаться явкой не могу», - признался председатель облизбиркома Анатолий Куцоножко. По опыту прошлых кампаний известно, что яркое солнце выборам даже мешает: "несознательные" граждане предпочитают провести хороший воскресный денек на природе, а не у избирательной урны. Точные данные о явке будут подведены сегодня. По предварительной информации, активность избирателей в большинстве регионов несущественно отличалась от аналогичных выборов 2005 года. Впрочем, не везде голосование проходило столь идиллически. Не обошлось и без эксцессов. Так, напряженными даже по северокавказским меркам оказались выборы мэра в Дербенте. С утра там не открылось более трети избирательных участков. По официальной информации председателя городского теризбиркома Беньямина Шартилова, из 36 участков не работали 16. На двух участках не хватало членов комиссии, остальные 14 простаивали по неизвестным причинам. При этом по закону выборы считаются несостоявшимися, если возможности проголосовать были лишены 25% избирателей. Пожалуй, это один из последних способов сорвать выборы в современной России. Впрочем, член ЦИК Геннадий Райков заявил вчера, что опасаться этого не стоит. «Есть основания полагать, что выборы состоятся», - сказал он. Между тем находящийся в Дербенте депутат Госдумы Асанбуба Нюдюрбегов сообщал вчера, что даже на открывшиеся участки избирателям было нелегко попасть. «Выставлены милицейские кордоны, из-за этого создаются огромные очереди, - заявил парламентарий. - Я не знаю, власти какого уровня спровоцировали все это, однако надо срочно дать людям возможность свободно осуществлять свое волеизъявление». В течение дня информационные агентства со ссылкой на разные источники передавали противоречивые сведения о происходящем в Дербенте. Так, около полудня появились сообщения о том, что председатель участковой избирательной комиссии №30 Мурад Мурадов был якобы избит и похищен неизвестными. Центризбирком эту информацию опровергал - по официальной версии, г-н Мурадов просто не вышел на работу. Кстати, по некоторым данным, за день до этого около 30-го избирательного участка произошла драка, в которой были избиты тележурналисты, снимавшие репортаж о выборах мэра. Аналогичный инцидент случился и в день голосования, причем не обошлось без пострадавших. Некий гражданин вступился за журналистов, у которых милиционеры собирались изъять съемочное оборудование. Блюстители порядка открыли по мужчине огонь и ранили его. От сотрудников прессы также поступали сообщения, что якобы на некоторых участках волеизъявлению препятствуют бойцы ОМОНа, стреляющие в воздух, а на одном участке был использован слезоточивый газ. Обстановка накалилась до такой степени, что полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов был вынужден лично вылететь в Дагестан, чтобы разобраться в происходящем. В Астрахани председателя избирательной комиссии Советского района Наталью Гриценко избил член участковой избирательной комиссии от одной из парламентских партий. Несмотря на нанесенные побои, женщина вчера вышла на работу. По предварительным данным, по этому факту уже возбуждено уголовное дело. О массовых нарушениях на выборах в Москве говорили вчера представители партии «Яблоко», пообещавшие подготовить жалобы в Мосгоризбирком и правоохранительные органы. Оппозиционеры заявляли, в частности, о массовом голосовании граждан без открепительных удостоверений по паспорту, а также имеющих временную регистрацию. А на одном из участков в Академическом районе кандидат от «Яблока» вместе с наблюдателями от КПРФ якобы стал свидетелем массового вброса бюллетеней. Нарушителей задержали и передали в руки милиции, однако председатель комиссии отказался опечатать подозрительную урну, в которую якобы были вброшены бюллетени. В Центризбиркоме вчера ситуацию с нарушениями, в том числе и в Дербенте, никак не комментировали, дожидаясь поступления достоверной информации. Зато в зале информационного центра было развернуто настоящее реалити-шоу - обещанное соревнование на тему «Кто быстрее передаст протокол». Эксперимент проводился на примере участковой избирательной комиссии №178 деревни Кузнецовка Иркутской области. Протокол оттуда передавали в Братский теризбирком тремя способами: с помощью спутниковой системы «Гонец», мобильными средствами связи, а также традиционным «ручным» методом. Современные средства связи справились с задачей за 16 секунд. Путешествие председателя комиссии Ирины Землянихиной в Братск отслеживали в режиме реального времени через ГЛОНАСС. Карта местности была выведена на большой экран, и член ЦИК Валерий Крюков комментировал происходящее, обнаруживая недюжинные задатки шоумена - так виртуозно он заполнял многочисленные паузы: «ГАЗ-3110 «Волга» стоит перед зданием комиссии, пока никуда не едет, предстоит путь в 37 километров. Ирина Викторовна (Землянихина) должна собрать документы, печати, бюллетени, все завернуть, опечатать, прогреть мотор. А женщины вообще долго собираются, им надо в зеркало посмотреть. Это техническое время, за которое мы десять раз передадим протокол по спутнику». Когда же наконец г-жа Землянихина добралась до Братска, оказалось, что на сдачу протокола и его введение в ГАС «Выборы» уйдет не меньше двух часов. А Валерий Крюков пояснил, что передавать протоколы по спутнику не только быстро, но и экономично. Особенно для тех районов, где документы вместо «Волги» приходится везти на вертолете, «а это огромные деньги». Тем не менее даже там, где спутники не применялись, предварительные итоги голосования будут подведены к сегодняшнему утру. Политологам, социологам и прочим аналитикам сегодня предстоит горячий денек. |
Похожие:
 | Стали известны предполагаемые предельные величины базы по взносам в пфр и фсс на 2016 год | | Руководство предназначено для работников, подготавливающих отчеты страхователей по Форме-4 фсс и Форме-4а фсс рф, а также для администратора... |
| Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах пфр страхователей, производящих выплаты физическим... | | Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах пфр страхователей, производящих выплаты физическим... |
 | Пфр и фсс россии по формам и форматам, действовавшим в соответствующий расчетный период | | В связи с продлением на 2016 год пилотного проекта по выплате пособий через органы фсс РФ обновлены особенности заполнения формы... |
| «Форма рсв-1 пфр» по постановлению Правления пфр от 16. 01. 2014 №2п, обновленный формат выгрузки реестров пособий по нетрудоспособности... | | Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах пфр страхователей, производящих выплаты физическим... |
| Отделение пфр по Ростовской области обращает внимание работодателей на изменения с 1 января 2017 года в порядке представления отчётности... | | Рсв-1 и 4-фсс нужно зарегистрировать перечисленные суммы страховых взносов во внебюджетные фонды (пфр, фомс, фсс). Эти данные регистрируются... |