ВКРАТЦЕ Ведомости, 29.06.2009
Жить станет проще
Депутаты Госдумы приняли сразу во втором и третьем чтениях закон о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, которые предусматривают упрощенное налогообложение для малого бизнеса. Пользоваться упрощенной схемой смогут компании с ежегодным доходом до 60 млн руб. Интерфакс
[Свое дело]
ГОНЯТ ПРОКУРОРСКИХ Ведомости, 29.06.2009
Министр юстиции Александр Коновалов избавляется от людей Владимира Устинова: следом за Натальей Вишняковой министерство могут покинуть другие бывшие прокуроры. Перестановки могут затронуть службу исполнения наказаний
Анастасия Корня, Наталья Костенко
Пост руководителя департамента организации и контроля Минюста покинула Наталья Вишнякова. «Не работает с 16 июня», - сообщил сотрудник приемной Вишняковой, ее обязанности (список полномочий департамента состоит из 60 с лишним позиций, в том числе информационное обеспечение деятельности Минюста, контроль за выполнением ведомственных планов, организация проверок структурных подразделений) исполняет один из заместителей, Сергей Болтков.
До 2006 г. Вишнякова руководила управлением информации и общественных связей Генпрокуратуры, генпрокурором тогда был Устинов. Она приобрела известность, сообщая о ходе расследования дела ЮКОСа. А перед тем как суд вынес приговор Михаилу Ходорковскому, президент Владимир Путин объявил ей благодарность «за заслуги в информационном обеспечении деятельности органов прокуратуры». В Минюст она пришла вслед за Устиновым и продолжила там работать после его ухода.
Вишнякова уволилась по собственному желанию, сообщает представитель Минюста. По словам источника в Минюсте, там началась реорганизация, которая в любом случае привела бы к ее уходу.
Как рассказал источник, близкий к администрации президента, в ближайшее время в отставку могут уйти сразу два заместителя министра юстиции - Владимир Зубрин и Владимир Демидов (оба под началом Устинова работали в прокуратуре). Представитель Минюста говорит, что ему ничего не известно о возможных отставках: и Демидов, и Зубрин находятся в отпуске с 8 июня, по закону они могут отдыхать 40 дней. Но чиновник Минюста подтвердил, что такие кадровые решения ожидаются.
Источник, близкий к администрации президента, говорит, что место Зубрина, курирующего Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН), займет ее руководитель Юрий Калинин: указ президента о его назначении уже подписан, но не кодифицирован. Таким образом Калинина отстраняют от конкретной работы, а Коновалов избавляется от людей предшественника, констатирует источник.
Депутат Госдумы слышал о перестановках в Минюсте, но, по его данным, они будут связаны с продвижением самого Коновалова, которому прочат должность генпрокурора.
Представитель Кремля говорит, что ему о таком указе пока не известно. Представитель ФСИН также ничего не знает о возможной отставке руководителя - никаких изменений в запланированные протокольные мероприятия не вносится, отмечает он.
Калинин руководит системой исправительных учреждений с 1992 г. В 2006 г. Минюст официально сообщил о том, что Устинов поставил свою визу под рапортом Калинина об отставке. Но указ президента об отставке так и не появился. Тогда два сотрудника Минюста утверждали, что за Калинина заступился помощник президента Виктор Иванов.
На обозрение
На сайте Минюста впервые опубликован законопроект, который желающие могут подвергнуть независимой антикоррупционной экспертизе. Это правительственные поправки в закон об иностранных инвестициях. Здесь же приведен список из 120 экспертов, уполномоченных правительством проводить экспертизу.
[Власть / Деньги]
ЗАКОН НЕЛЬЗЯ ОСТАНОВИТЬ Ведомости, 29.06.2009
Президентский законопроект об антикоррупционной экспертизе на этой неделе будет принят во втором и третьем чтениях
Вера Холмогорова, Наталья Костенко
Комитет Госдумы по конституционному законодательству сегодня вновь будет рассматривать президентский законопроект об антикоррупционной экспертизе, сообщил «Ведомостям» председатель комитета Владимир Плигин, члены комитета рекомендуют 1 июля принять законопроект во втором чтении, а 3 июля он может быть принят окончательно.
Закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и поправки в закон «О прокуратуре» были внесены президентом Дмитрием Медведевым 20 мая и приняты Госдумой в первом чтении 4 июня. Документ обязывает Минюст проводить экспертизу законопроектов, разрабатываемых федеральными органами власти, а также проектов постановлений правительства и президентских указов. Прокуратура проверяет уже действующие законы, постановления министерств, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления. Заключения носят рекомендательный характер. Экспертизу могут проводить представители гражданского общества, но самостоятельно и за свой счет.
Плигин предлагал внести в закон норму, дающую возможность приостанавливать госрегистрацию законодательного акта в случае выявления в нем коррупционных факторов и рассматривать прокурорские заключения в обязательном порядке (сейчас только в случае, если предлагается способ устранения коррупционного фактора). Никаких поправок, меняющих закон концептуально, не будет, обещает чиновник администрации президента, все изменения будут носить технический характер: президентские инициативы править некорректно.
Депутаты нацелены сохранить текст таким, каким его предложил президент, говорит первый зампред комитета Александр Москалец. Не получила поддержки и прежняя идея Плигина вообще отказывать в регистрации акта в случае выявления в нем коррупционных факторов.
Поправка, дающая возможность приостанавливать регистрацию акта в случае выявления в нем коррупционных факторов, носила рекомендательный характер, говорит директор департамента по административной реформе Центра стратегических разработок Владимир Южаков. Не были поддержаны поправки, расширяющие перечень коррупционных факторов, они даже толком не рассматривались, сетует он, как и вводящие обязательную экспертизу со стороны всех участников законодательного процесса, а не только Минюста и прокуратуры. Закон оставляет лазейки для коррупционеров, заключает Южаков.
|
