Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
74. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов;
б) проверка документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, оформление результатов предоставления государственной услуги и направление (выдача) их заявителю.
75. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 6 к административному регламенту.
Подраздел I. Прием и регистрация документов
76. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
а) обращение заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ";
б) поступление документов заявителя в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" по почте;
в) поступление документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал.
77. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в Министерство специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
а) удостоверяет личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов и правильность оформления документов;
г) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
д) копирует заявление с присвоенным входящим номером и передает его копию заявителю;
е) передает комплект документов заявителя, начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
78. При обращении заявителя (представителя заявителя) непосредственно в филиал ГАУ "МФЦ" главный специалист филиала ГАУ "МФЦ":
а) выполняет действия, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 77 административного регламента. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ "МФЦ" самостоятельно. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает о необходимости предоставления недостающих документов;
б) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ "МФЦ" (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги;
г) оформляет расписку в получении документов по форме согласно приложению 7 к административному регламенту, и отдает ее заявителю;
д) передает документы документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
79. Документовед филиала ГАУ "МФЦ" в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ "МФЦ" и принимает зарегистрированные в информационной базе документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов передаваемых филиалом ГАУ "МФЦ" в Министерство (далее - Перечень документов) по форме согласно приложению 8 к административному регламенту в двух экземплярах, регистрирует сформированный пакет документов в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ" и передает пакет документов делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ".
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
80. При поступлении документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ":
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
б) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
в) осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 79 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
81. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" осуществляет направление в адрес Министерства по почте, а также в электронном виде пакета документов, полученных филиалом ГАУ "МФЦ" от заявителя, с приложением Перечня документов.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 75 административного регламента подпункты отсутствуют. По-видимому, имеются в виду подпункты "г", "е" пункта 77 административного регламента.
82. При поступлении документов заявителя в Министерство по почте специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства выполняет действия, указанные в подпунктах "г", "е" пункта 75 административного регламента, а в случае поступления указанных документов от филиала ГАУ "МФЦ", - дополнительно проставляет дату получения документов заявителя и регистрационный номер Министерства на Перечне документов, после чего направляет его на адрес электронной почты филиала ГАУ "МФЦ".
83. При поступлении документов заявителя в Министерство в электронном виде через Единый портал специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерства;
б) выводит заявление и документы на бумажный носитель и передает их начальнику Отдела для назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления;
в) размещает в "личном кабинете" заявителя на Едином портале копию заявления с присвоенным входящим номером, а уведомление о размещении в "личном кабинете" данного документа направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
84. Начальник Отдела принимает решение о назначении специалиста Отдела, ответственного за рассмотрение заявления, и передает ему пакет документов заявителя.
85. Результатом данной административной процедуры является передача документов заявителя специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления.
Подраздел II. Проверка документов
86. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления (далее - специалист Отдела), документов заявителя.
87. Специалист Отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
88. Если все документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении, находятся в распоряжении специалиста Отдела, он переходит к выполнению административных действий, указанных в подразделе 4 настоящего раздела административного регламента.
89. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела готовит проекты межведомственных запросов в соответствующие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные указанным органам организации в порядке, установленном подразделом 3 настоящего раздела административного регламента.
90. При установлении факта отсутствия необходимых документов, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе, либо несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист Отдела готовит в произвольной форме проект уведомления заявителя о выявленных недостатках, визирует проект уведомления у начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, первого заместителя Министра и передает его на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
91. Министр подписывает уведомление и передает его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
92. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует уведомление в журнале учета исходящей корреспонденции Министерства и направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, уведомление подписывается электронной подписью Министра и размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
93. При поступлении в Министерство недостающих (исправленных) документов заявителя они регистрируются специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства в порядке, установленном подразделом 1 настоящего раздела административного регламента, и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе 4 настоящего раздела административного регламента.
94. В случае непредставления заявителем в Министерство недостающих (исправленных) документов в срок, указанный в направленном ему уведомлении, специалист Отдела готовит в произвольной форме проект уведомления о возврате представленных заявителем документов без рассмотрения, с указанием причины возврата и приложением всех документов, представленных заявителем, визирует проект уведомления у начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, первого заместителя Министра и передает его на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
95. Министр подписывает уведомление и передает его вместе с пакетом документов заявителя специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и отправки заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
96. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства выполняет действия, указанные в пункте 90 административного регламента.
97. Результатом данной административной процедуры является формирование пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении либо возврат полного пакета документов заявителю.
Подраздел III. Формирование и направление
межведомственных запросов
98. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ".
99. Требования к формированию и направлению межведомственных запросов предусмотрены статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ, а также Постановлением Правительства Тверской области N 521-пп.
100. Межведомственные запросы могут быть сформированы в виде документов на бумажном носителе или электронных документов, подписанных электронной подписью.
101. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) на бумажном носителе - по почте или нарочным;
б) в электронной форме - путем отправки XML-документа по электронной почте, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
102. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса, визирует его у начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства и передает на подпись первому заместителю Министра.
103. Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос и передает его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления по принадлежности.
104. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 102 - 104 административного регламента, - 3 рабочих дня.
105. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в Министерстве специалист Отдела готовит проект запроса в электронном виде, направляет его по электронной почте на согласование начальнику Отдела, начальнику отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, а затем - на подпись первому заместителю Министра.
106. Первый заместитель Министра подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления по принадлежности.
107. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 105 - 108 административного регламента, - 3 рабочих дня.
108. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ" либо заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса и передают его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
109. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос и передает его документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.
110. Документовед филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ" и передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для доставки (направления) по принадлежности.
111. Делопроизводитель филиала ГАУ "МФЦ" лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 108 - 111 административного регламента, - 3 рабочих дня.
112. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде в филиале ГАУ "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ" либо заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса и направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
113. Заведующий филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления по принадлежности.
114. Документовед филиала ГАУ "МФЦ" регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ "МФЦ" и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: по-видимому, имеются в виду пункты 112 - 114 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 112 - 112 административного регламента, - 3 рабочих дня.
115. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
116. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы специалист Отдела (сотрудники филиала ГАУ "МФЦ") должны принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
117. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги, однако течение срока предоставления государственной услуги может быть приостановлено на период времени, необходимый для получения ответов на межведомственные запросы.
118. При поступлении в филиал ГАУ "МФЦ" ответов на межведомственные запросы они регистрируются документоведом филиала ГАУ "МФЦ" (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем заведующего филиалом ГАУ "МФЦ" (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ", после чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для последующего направления в Министерство.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
119. При поступлении в Министерство ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ "МФЦ") они регистрируются специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства и передаются специалисту Отдела, который выполняет административные действия, указанные в подразделе 4 настоящего раздела административного регламента.
120. Результатом данной административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел IV. Принятие решения о предоставлении
государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении,
оформление результатов предоставления государственной услуги
и направление (выдача) их заявителю
121. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наличие документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в ее предоставлении.
122. Если в ходе проверки документов специалист Отдела не выявил оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, то он готовит:
а) проект приказа Министерства о выдаче разрешения по форме согласно приложению 9 к административному регламенту, а также разрешение в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;
б) проект приказа Министерства о переоформлении разрешения по форме согласно приложению 10 к административному регламенту, а также разрешение в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к административному регламенту, при этом в новом разрешении указывается тот же регистрационный номер и тот же срок действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении;
в) проект приказа Министерства о выдаче дубликата разрешения по форме согласно приложению 11 к административному регламенту, а также проект дубликата разрешения по форме согласно приложению 12 к административному регламенту, при этом в дубликате указывается тот же регистрационный номер и тот же срок действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении.
123. Если в ходе проверки документов специалист Отдела выявил основания для отказа в предоставлении государственной услуги, то он готовит в произвольной форме проект уведомления заявителя об отказе в выдаче разрешения, либо проект уведомления заявителя об отказе в переоформлении разрешения.
124. Проекты документов, указанных в пунктах 122 - 123 административного регламента, визируются у начальника Отдела, начальника отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, первого заместителя Министра и передаются на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
125. Министр осуществляет подписание необходимых документов и передает их специалисту отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства для регистрации и направления (выдачи) заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
126. Специалист отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
а) регистрирует приказ Министерства о выдаче (отказе в выдаче) разрешения либо о переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения в журнале регистрации приказов Министерства;
б) регистрирует уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения (отказе в переоформлении разрешения) в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства;
в) информирует заявителя (представителя заявителя) по указанному им контактному телефону о возможности получения разрешения (дубликата разрешения) в Министерстве, а в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, - размещает указанную информацию в "личном кабинете" заявителя на Едином портале. Сообщение о размещении соответствующей информации в "личном кабинете" также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки;
г) при изъявлении заявителем (представителем заявителя) желания получить документы, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, в Министерстве - передает документы, подлежащие выдаче заявителю, специалисту Отдела;
д) при изъявлении заявителем (представителем заявителя) желания об отправке документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, почтой, либо их неполучении в Министерстве по истечении 5 рабочих дней после поступления информации о готовности документов - направляет документы в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
е) направляет на почтовый адрес заявителя уведомление об отказе в выдаче разрешения (отказе в переоформлении разрешения), а в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал, - размещает уведомление в "личном кабинете" заявителя на Едином портале. Сообщение о размещении уведомления в "личном кабинете" также направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
127. Разрешение (дубликат разрешения) выдается заявителю либо его представителю специалистом Отдела под роспись в журнале регистрации выдачи разрешения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
128. Из документов, поступивших в Министерство от заявителя, а также документов, подготовленных Министерством в процессе предоставления государственной услуги, специалист Отдела формирует дело заявителя, которое передает на хранение в архив Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
129. Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, и передача дела заявителя на хранение в архив Министерства.
|
