Права и обязанности административно-технического персонала в обеспечении пожарной безопасности предприятий
Скачать 0.53 Mb.
|
Пожарная безопасность предприятия должна предусматривать: 1. Политику предприятия в области пожарной безопасности; 2. Организацию работ по пожарной безопасности; 3. Обязанности должностных лиц в области пожарной безопасности; 4. Обязанности ответственного лица за пожаробезопасность предприятия; 5. Обязанности служащих и рабочих; 6. Организация противопожарной подготовки специалистов, служащих и рабочих; 7. Основные требования пожарной безопасности.  Политика предприятия в области пожарной безопасности должна быть направлена на выполнение следующих задач: - формирование системы пожарной безопасности, обеспечивающей эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара; - обеспечение объектов предприятия необходимыми средствами контроля, оповещения и пожаротушения; - создание условий, направленных на соблюдение работниками требования пожарной безопасности и поддержания противопожарного режима; - развитие компетентности администрации и работников в области пожарной безопасности; - не допускать отклонений от стандартов, технических регламентов, принятой практики и процедур выполнения работ, которые могут привести к возникновению возгорания или пожара. Организация работ по пожарной безопасности должна включать: А) разработку и внедрение системы управления пожарной безопасностью согласно требованиям руководящих документов; Б) общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по пожарной безопасности. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными; В) обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ; Г) установка и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения; Д) организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; Е) проведение обучения и инструктажа работников предприятия по пожарной безопасности; Ж) обеспечение электробезопасности предприятия. А) Разработка системы управления пожарной безопасностью. На предприятии должны быть разработаны основные требования пожарной безопасности, включающие требования к безопасности людей, посетителей (покупателей), требования к производственным, служебным, вспомогательным и другим помещениям, требования к содержанию и эксплуатации отопления, вентиляции, машин и оборудования, хранению товаров и материалов, обеспечение электробезопасности, требования к содержанию автотранспортных средств и другие, а также порядок совместных действий администрации предприятия и пожарной охраны при ликвидации пожаров. Б) Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии. Ответственность за организацию пожарной безопасности несет руководитель предприятия. Ответственность за организацию пожарной безопасности в цехах и подразделения несут начальники цехов и руководители подразделений. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права, обязанности и ответственность за соблюдением правил пожарной безопасности. На предприятии должны быть оформлены документы по пожарной безопасности (список документов см. ниже). Контроль за соблюдением требований руководящих документов и локальных актов по охране труда, а также за соблюдением на предприятии противопожарного режима осуществляет ответственный за пожаробезопасность предприятия. В) Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ. Действующие нормативные документы устанавливают жесткие требования к техническому состоянию оборудования (сюда входят машины, станки, механический и ручной инструмент, лифты, конвейеры и другое оборудование, потенциально опасное для человека). Также предъявляются требования по противопожарному состоянию оборудования, и поддержание противопожарного режима при его эксплуатации. Г) Установка и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения. На предприятии должен быть издан приказ о проверке систем пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, а также об ответственном за их исправное состояние. Количество первичных средств пожаротушения в помещениях зависит от категории этих помещений. Подробно об этом говорится в «НПБ 105-95. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Согласно этому документу помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д. Д) Организация разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Нельзя забывать о том, что вся работа по созданию и поддержанию пожарной безопасности предприятия начинается с составления годового плана противопожарных мероприятий. Исходя из намеченных мероприятий готовится предложение по бюджету предприятия на очередной финансовый год. И, конечно же, без финансирования не может быть качественной противопожарной защиты. Е) Обучение по пожарной безопасности специалистов, служащих и рабочих включает: - проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей; - организация занятий по пожарно - техническому минимуму; - проведение учений и противопожарных тренировок. Ж) Электробезопасность. Обеспечение электробезопасности на предприятии важно не только с точки зрения защиты людей от поражения электрическим током, но и в целях пожаробезопасности. По статистике, около половины пожаров происходят из – за нарушений электробезопасности. Для организации работ по обеспечению электробезопасности приказом руководителя назначается ответственное лицо за электрохозяйство предприятия. На него возлагаются следующие обязанности: обеспечение безопасности работ в электроустановках, организация систематического проведения замеров сопротивления изоляции и заземления, контролировать соблюдение работниками предприятия требований правил, норм, инструкций по охране труда в области электробезопасности, организовывать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования и другие. Составление плана эвакуации при пожаре. 1. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию (для крупных предприятий). 2. В состав комиссии входят: председатель пожарно технической комиссии, заместитель руководителя предприятия по административно - хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия или ДПД. 3. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации. На основании изучения планировки составляются маршруты движения людей из различных помещений. 4. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре и встречу пожарных подразделений, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами. 5. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также местонахождение ключей зажигания. 6. При установлении порядка эвакуации материальных ценностей комиссия уточняет места хранения документации и пожароопасных материалов, а также действующие и запасные въезды на территорию предприятия, пригодные для проезда пожарных автомобилей. 7. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия. 8. План эвакуации людей, автотранспорта и материальных ценностей составляется в 2-х экземплярах, один из которых вывешивается в помещении подразделения, другой - хранится в деле. 9. Контроль за изучением плана эвакуации и обучением персонала возлагается на руководителя предприятия. 10. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, заменяя работников, выбывших из предприятия. Вновь назначенные работники должны быть ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации. 11. План эвакуации должен состоять из 2-х частей: текстовой (инструкции) и графической. 12. В инструкции необходимо изложить: - обязанности лиц, осуществляющих эвакуацию людей, автотранспорта и материальных ценностей, - порядок исполнения их обязанностей; - способ объявления начала эвакуации; - порядок эвакуации автотранспорта и материальных ценностей; - обязанности и действия лиц обслуживающего персонала по тушению пожара первичными и стационарными средствами тушения. 13. Графическая часть плана эвакуации должна состоять из плана помещений с указанием маршрутов движения эвакуирующихся и средств автотранспорта (составляется в масштабе 1:100 или 1:200). План помещений допускается вычерчивать в одну линию. Направления движения эвакуационных потоков отмечают красными стрелками. 14. Для зданий сложной конфигурации с различными комплексами помещений вычерчивают несколько планов эвакуации, для многоэтажных зданий - поэтажные планы с указанием маршрутов движения. 15. При разной поэтажной планировке планы эвакуации составляются для каждого этажа. Документы по пожарной безопасности на предприятии. Список документов может быть различным для каждого предприятия. Основные документы, требуемые пожарным надзором, приведены ниже: 1.Приказ (приказы) о назначении ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений и проч.; 2.Приказ (соответствующее положение) о порядке, согласно которому с сотрудниками следует проводить специальное обучение и инструктажи, проверять их знания по вопросам пожарной безопасности; 3.Программа для проведения вводного противопожарного инструктажа; 4.Программа для проведения первичного противопожарного инструктажа; 5.Перечень вопросов, по которым следует проверять знания после первичного, повторного и внепланового противопожарных инструктажей; 6.Журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности; 7.Экспертное заключение (экспертные заключения) относительно правильности и полноты выполнения противопожарных требований в проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение объектов производственного и другого назначения, внедрение новых технологий; 8.Разрешение (разрешения) на начало работы каждого новосозданного предприятия, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, на внедрение новых технологий, запуск в производство новых пожароопасных машин, оборудования и продукции, на аренду любых помещений, зданий и сооружений; 9.Сертификат (сертификаты) соответствия на все виды пожарной техники и противопожарного оборудования; 10.Перечень обязанностей должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности; 11.Распоряжения, инструкции, устанавливающие соответствующий противопожарный режим; 12.Общеобъектная инструкция о мерах пожарной безопасности; 13.Инструкции о мерах пожарной безопасности для всех взрывопожароопасных и пожароопасных помещений (участков, цехов, складов, мастерских, лабораторий и т. п.); 14.Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; 15.Инструкция для работников охраны (охранников, вахтеров, караульных и др.); 16.Составленный специально для работников охраны список должностных лиц предприятия, в котором (списке) следует указать домашний адрес, номера служебного и домашнего телефонов каждого из этих лиц; 17.Графики и акты замеров сопротивления изоляции электрических сетей и электрооборудования; 18.Регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей; 19.Графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов; 20.Наряды-допуски на выполнение огневых работ. Наиболее распространенные причины возникновения пожаров на предприятиях. Наиболее распространенные причины возникновения пожаров на промышленных предприятиях и основные направления работы по их устранению Пожары на промышленных предприятиях возникают в большинстве случаев от неисправностей технологического оборудования, электроустановок, контрольно-измерительных и защитных приборов, неосторожного обращения с огнем обслуживающего персонала и нарушений правил пожарной безопасности при проведении огневых работ. Часто причиной возникновения пожаров является нарушение герметичности аппаратов и коммуникаций в результате износа отдельных деталей или повышения давления и температуры сверх допустимых значений. В таких случаях появляется возможность образования сгораемой среды, что при наличии источника зажигания приводит к возникновению пожара, особенно в тех технологических установках, приборах и аппаратах, в которых применяются легкогорючие жидкости или газы. Самыми распространенными источниками зажигания на промпредприятиях являются: -искры при коротких замыканиях (возникают при неправильном подборе и монтаже электросетей, износе, старении и повреждении изоляции электропроводов и оборудования); - теплота, выделяющаяся при перегрузках электрических сетей, машин и аппаратов, больших переходных сопротивлениях (наиболее часто перегрузки возникают при токовых нагрузках, превышающих в течение длительного времени допустимые величины, а большие сопротивления — при плохих контактах в соединениях проводов, на зажимах, на шинах распределительных, групповых щитков и т. п.); - теплота, выделяющаяся при трении во время скольжения подшипников, дисков ременных передач, а также при выходе газов под высоким давлением и с большой скоростью через малые отверстия и щели; -искры, образующиеся при ударах металлических деталей друг о друга, о камень и т. п. (например, удары лопастей вентилятора о кожух, попадание посторонних металличе ских предметов в дробилки, жернова мельниц); - теплота, выделяющаяся при химическом взаимодействии некоторых веществ и материалов (например, щелочных металлов с водой, окислителей со сгораемыми веществами), а также при самовозгорании органических веществ (например, ветоши, применяемой для изготовления бумаги) при попадании на них растительных и животных масел; -искровые разряды статического электричества и т. п. При некоторых условиях причинами возникновения пожаров могут быть также пламя, лучистая теплота, искры, образующиеся при эксплуатации огнедействующих производственных установок, отопительных приборов, электро - и газосварочных аппаратов. Возникновение пожара можно предотвратить путем проведения инженерно-технических мероприятий при проектировании и эксплуатации технологического оборудования, энергетических, транспортных и санитарно-технических установок, а также соблюдением правил пожарной безопасности. Устранить возможные причины возникновения пожара можно исключением, где это осуществимо, образования горючей среды, а также предупреждением появления тепловых источников, способных воспламенить эту среду. Для устранения причин возникновения пожара на промпредприятиях следует: -обеспечивать надежную герметизацию производственного оборудования и трубопроводов с огнеопасными продуктами. При выявлении утечки продукта в окружающую среду немедленно ликвидировать неисправность; - запрещать транспортировку огнеопасных жидкостей и растворов в открытых емкостях (в ведрах, открытых баках и т. п.); - создавать безопасные условия выгрузки пожаро - и взрывоопасных веществ и материалов из технологической аппаратуры, а также загрузки их в нее; - надежно отключать аппаратуру от коммуникаций и полностью удалять из нее огнеопасные продукты при остановках на чистку, профилактический осмотр, ремонт и т. п.; - оборудовать помещения эффективными вентиляционными установками, исключающими возможность образования в них взрывоопасной смеси, а также обеспечить нормальную работу вентиляции в процессе ее эксплуатации; -предупреждать перегрев подшипников и других трущихся деталей и механизмов путем своевременной и высококачественной их смазки, контроля за температурой и т. п.; - изолировать огнедействующие производственные установки и отопительные приборы от сгораемых конструкций и материалов, а также соблюдать режим их эксплуатации; -создавать условия, обеспечивающие пожарную безопасность при проведении огневых работ; -правильно выбирать электрооборудование и способы его монтажа с учетом характера окружающей среды, обеспечивать исправность защитных аппаратов и устройств, плотность соединений проводов пайкой, специальными наконечниками, осуществлять постоянный контроль за эксплуатацией электроустановок силами электротехнического персонала объекта; -устанавливать магнитные улавливатели перед машинами ударного действия, если в них перерабатываются волокнистые материалы или сгораемая пыль; -изолировать самовозгорающиеся вещества от других веществ и материалов, выполнять правила безопасного их хранения и систематически контролировать состояние этих веществ; -хранить отдельно вещества, которые самовозгораются при взаимодействии друг с другом, и исключать возможность их контакта при транспортировании и переработке; -предупреждать появление искровых разрядов статического электричества и вторичных проявлений атмосферного электричества при обработке пылей, газов и жидкостей, склонных к электризации; -улавливать огнеопасные производственные отходы, собирать промасленные обтирочные материалы и удалять их в специально отведенные места; -проводить разъяснительную работу среди рабочих и служащих и обеспечивать выполнение организационных мероприятий по соблюдению установленного порядка при пользовании открытым огнем и при курении. При разработке и осуществлении мероприятий по устранению причин возникновения пожаров особое внимание следует уделять цехам и участкам с пожароопасным производством. В этих цехах и на участках необходимо в первую очередь применять приборы и аппараты автоматического контроля, управления, регулирования и защиты (газоанализаторы, датчики температуры, давления, уровня и расхода продукта, регуляторы, предохранительные клапаны и т. д.), которые существенно влияют на снижение пожарной опасности технологических процессов производства. Здесь же должна находить широкое применение пожарная автоматика — установки обнаружения, локализации и тушения пожаров. Для обслуживающего персонала этих цехов и участков должны быть разработаны противопожарные инструкции с учетом особенностей пожарной опасности технологических установок и агрегатов. Большое значение для устранения причин возникновения пожаров имеет четко организованное проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с рабочими и служащими предприятий. К работе по устранению производственных вспышек и снижению пожарной опасности технологических процессов необходимо привлекать пожарно-технические комиссии. |
Похожие:
 | Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы... | | Общие положения. Обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности |
 | В соответствии с Федеральным законом от 21. 12. 1994 №69-фз «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской... | | Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы... |
| В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы | | Инструктаж по пожарной безопасности — ознакомление сотрудников с инструкциями по пожарной безопасности под роспись в специальном |
| Основные понятия по декларации пожарной безопасности изложены в положениях Федерального закона РФ от 22. 07. 2008 г. №123-фз «Технический... | | Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности... |
| Федерального закона №123-фз “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22. 07. 2008 г и Приказа мчс россии №91... | | Гарант состоялось интернет-интервью статс-секретаря заместителя министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... |