Вопросы по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Скачать 0.56 Mb.
|
Вопрос: О порядке заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего. Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 15 июня 2010 г. N 6993-17 В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо по вопросу разъяснения порядка заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 (далее - Справки). При заполнении разделов Справок, по нашему мнению, должна указываться точная сумма с копейками. Ежемесячное пособие на ребенка, а также ежемесячная денежная компенсация за возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, равно как и другие виды пособий и выплат, установленные законодательством, указываются в разд. 1 "Сведения о доходах" Справок. Алименты, получаемые на несовершеннолетнего ребенка, вносятся в Справку, заполняемую на несовершеннолетнего ребенка. В графе "Вид собственности" разд. 2 "Сведения о доходах" Справок указываются вид собственности (индивидуальная, общая), при этом вид отношений собственности зависит от субъекта собственности. Имущество, находящееся в собственности одного лица, - это индивидуальная собственность, двух или несколько лиц - общая собственность. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, а для долевой собственности указывается доля федерального государственного служащего. В подразделах 2.1 "Недвижимое имущество" Справок при указании совместной и долевой собственности указывается общая площадь объекта недвижимого имущества. Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). Таким образом, в случае если федеральный государственный служащий является членом семьи собственника, то основанием пользования будет фактическое предоставление собственником жилого помещения. Минимальный размер оплаты труда установлен в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон). В соответствии со ст. 3 Федерального закона минимальный размер оплаты труда в размере 4330 руб. применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Согласно ст. 5 Федерального закона исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 г. производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб. В этой связи при определении минимального размера оплаты труда для указания сведений о срочных обязательствах финансового характера в Справках следует руководствоваться положениями ст. 5 Федерального закона. В графе 5 подраздела 5.2 "Прочие обязательства" указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов) в соответствии с соответствующим договором. Заместитель директора Департамента государственной службы Д.В.БАСНАК 15.06.2010 __________________________________________________ Вопрос: О порядке заполнения разд. 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559. Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 29 октября 2010 г. N 7937-17 В Минздравсоцразвития России рассмотрено письмо. По вопросу разъяснения порядка заполнения разд. 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях" (далее - разд. 3) справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 (далее - справки о доходах), сообщаем, что, указывая сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, следует отразить все счета, включая зарплатные, пенсионные и другие, так как Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" не ограничен перечень видов и целей открытия тех или иных счетов в банках. Остаток на счете указывается на отчетную дату (для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы и членов их семей, на 31 декабря прошедшего года). Сведения об остатке на счете на отчетную дату могут быть получены в выписке (справке) по счету, для предоставления которой следует обращаться в соответствующий банк. Следует учитывать, что в разд. 3 справок о доходах отражается остаток на счете банковской карты по состоянию на отчетную дату, за исключением поступлений по заработной плате (данный доход содержится в "Справке о доходах физического лица за 200_ год", утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@ (форма 2-НДФЛ), который указывается в разд. 1 справок о доходах как доход по основному месту работы). Таким образом, в разд. 3 справок о доходах указывается наличие зарплатной карты. В том случае, если на зарплатную карту осуществлялись поступления только по заработной плате, по нашему мнению, не требуется указывать остаток на счете зарплатной карты. В случае если на зарплатную карту осуществлялись иные поступления денежных средств (кроме заработной платы), то необходимо указывать остаток данных средств на счете зарплатной карты. Одновременно сообщаем, что п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что профилактика коррупции осуществляется в том числе путем предъявления в установленном Законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверки в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами. Заместитель директора Департамента государственной службы Д.В.БАСНАК 29.10.2010 ______________________________________________ Вопрос: О предоставлении федеральным государственным служащим сведений об объектах недвижимого имущества, находящегося в его пользовании или в пользовании членов его семьи. Ответ: МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 21 апреля 2011 г. N 17-3/726 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело письмо и сообщает. 1. В случае отсутствия документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества, оформленных на имя государственного гражданского служащего и его супруга (супруги), несовершеннолетних детей, и наличия регистрации по месту жительства в данном помещении данный факт должен быть отражен в подразделе 5.1 Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего (далее - Справка N 1). 2. В случае отсутствия оформленных на имя государственного гражданского служащего документов на право собственности или на право пользования объектом недвижимого имущества (свидетельство, договор, акт и др.), но наличии перечисленных документов, оформленных на имя супруга (супруги) или несовершеннолетних детей, факт регистрации государственного гражданского служащего по месту жительства также отражается в подразделе 5.1 Справки N 1. 3. Объекты недвижимого имущества (квартира, дом, гараж, земельный участок), которыми члены семьи фактически пользуются, но никаких документов на право пользования не имеют, необходимо указать в подразделе 5.1 Справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего (далее - Справка N 2). 4. Объекты недвижимого имущества (квартира, дом, гараж, земельный участок), которыми государственный гражданский служащий фактически пользуется, но никаких документов на право пользования не имеет, а в договорах на пользование данным имуществом в качестве стороны обозначены члены его семьи, необходимо указать в подразделе 5.1 Справки N 2. Заместитель директора Департамента государственной службы Т.С.ЕМЕЛЬЯНОВА _____________________________________________ Вопрос: Федеральный государственный служащий заключил договор о продаже квартиры. Нужно ли облагать НДФЛ доход от продажи квартиры, если оплата от покупателя не получена, и надо ли показывать такой доход в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего? Ответ: До момента получения оплаты от покупателя квартиры доход для целей исчисления НДФЛ отсутствует. В справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего доходы от продажи квартиры в рассматриваемой ситуации также не указываются. Обоснование: На основании пп. 1 п. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ в целях гл. 23 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме. Поскольку перечисления дохода от продажи квартиры на счет государственного служащего либо по его поручению на счета третьих лиц в отчетном периоде не было, фактического получения дохода в этом периоде нет. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" утверждены: Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы; форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы; форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего; форма Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей федерального государственного служащего. Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего содержит разд. 1, в котором указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период, в частности иные доходы (п. 7 данной Справки). Учитывая данную формулировку ("доходы за отчетный период"), можно сделать вывод, что в справке отражаются доходы, фактически полученные в течение отчетного периода. В рассматриваемой ситуации, несмотря на заключение договора купли-продажи квартиры, плата за нее в отчетном периоде не получена, а значит, у служащего не возникло в отчетном периоде фактического дохода от продажи квартиры. Ю.М.Лермонтов Минфин России 13.07.2011 _______________________________________________________ Вопрос: Вправе ли кадровая служба территориального органа федерального государственного органа провести проверку сведений о доходах и имуществе гражданина, поданных им в связи с тем, что он претендует на замещение должности федеральной государственной службы? Правомерен ли отказ в приеме на государственную службу, если установлено, что гражданин представил недостоверные сведения о доходах и имуществе? Ответ: Кадровая служба территориального органа федерального государственного органа вправе самостоятельно провести проверку сведений о доходах и имуществе гражданина, поданных им в связи с тем, что он претендует на замещение должности федеральной государственной службы. Отказ в приеме на государственную службу правомерен в случае установления, что гражданин представил заведомо недостоверные сведения о доходах и имуществе. Обоснование: В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 26, ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Как следует из ч. 6 ст. 20 Закона N 79-ФЗ, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 273-ФЗ гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
Похожие:
 | Ьного хозяйства Республики Ингушетия по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного в целях оказания... | | Ьного хозяйства Республики Ингушетия по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного в целях оказания... |
 | Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять | | Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... |
| Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... | | Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2015 года), сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Мвд россии от 31 августа 2009 г. №680, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного... | | Ательствах имущественного характера подготовлена отделом государственной службы и кадров Управления (далее – Отдел кадров) в целях... |
| Методические рекомендации разработаны в целях разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся при заполнении и представлении справок... | | Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны быть заполнены на бумажном носителе разборчивым... |