Аннотация учебно-методический комплекса «правовая информатика» Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовая информатика» разработан в соответствии с
Скачать 0.88 Mb.
|
Б) Нормативные источники
Электронные образовательные ресурсы
Интернет-ресурсы
Программное обеспечение дисциплины
Технические средства обеспечения дисциплины
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) филиал двфу в г.петропавловске-камчатском КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ по дисциплине «Правовая информатика» 030501.65 - «Юриспруденция» Модуль I. Основные понятия правовой информации Раздел I . Понятие информации, информационных технологий в правовой системе. Тема 1.Введение в правовую информатику.Информация. Правовая информация и ее структура. Информационные технологии в правовой системе. Информационные процессы и системы Целью курса предмета правовой информатики является формирование и развитие у будущих работников права научно-теоретических знаний и научно-практических умений корректной и адекватной актуализации информационных процессов, применение информационных технологий и информационных систем в юридической деятельности. Эффективная работа современного юриста во многом определяется его информационной и компьютерной грамотностью, системным мышлением и подходом, грамотным логико-алгоритмическим мышлением. Для юриста информатика – это и инструментарий, и технология, и наука, помогающая изучать объекты правоотношений и методологию исследований. Большинство правовых явлений и процессов являются информационно-правовыми, т.е. системами, основанными на правилах актуализации информации и использования их в правотворчестве, в правовом регулировании, в правопорядке, в правовом воспитании. Адекватная и оперативная обработка потоков социально-правовой информации требуют от юриста владения современными информационными технологиями, информационными системами, программными средствами, Интернет. Курс "Введение в правовую информатику" логически продолжает курсы "Информатика и математика", "Компьютерные технологии в юридической деятельности". Правовая информатика считается молодой наукой, Предпосылки к ее зарождению – появление первых судебных разбирательств в области компьютерной информации, терминологии, обмена правовыми знаниями в средах информационных технологий, роста правовых знаний, изменение характера и структуры правовых и коммуникационных отношений. Персональный компьютер впервые становится средством и стимулятором автоформализации правовых знаний и перехода от использования компьютера исключительно специалистами к "пользовательскому" использованию, например, грамотными юристами. Информатика от "бумажной" стадии своего развития переходит к "безбумажной", электронной стадии своего развития и использования. В конце прошлого века возник так называемый информационный кризис, "информационный взрыв", который проявился в резком росте объема научно-технической информации и публикаций и огромный поток СМИ. Информационный поток увеличился и в правовой области. Возникли большие сложности восприятия, переработки информации, выделения нужной информации из общего потока мирового пространства. В этих условиях активно стали , развиваться информационные технологии с использованием методологии актуализации информации. Стали формироваться базовые технологии и системы, возникла необходимость в пересмотре роли информатики в обществе, в науке, в технологиях. Появление информатики как наука базируется на индустрии сбора, обработки, передачи, использования информации, на продуктах развития математики, физики, управления, техники, лингвистики, военной науки и других наук. Термин "информатика" (l’informatique) был введен французскими учеными и означает науку обработки информации с помощью различных автоматических средств. Термин "информатика" образован соединением слов "информация" и "автоматика". Сейчас термин "информатика" обозначает науку имеющую три ветви; теоретическую, практическую, инженерно-техническую,занимающиеся проблемами информационных процессов и систем, их актуализации. Правовая информатика – наука, изучающая информацию, информационные процессы, технологии и системы в сфере права, а также некоторые правовые аспекты и особенности актуализации таких процессов и систем. В правовую информатику входят и социально-экономические гуманитарно-образовательные и другие аспекты. Предметная область правовой информатики – информационные системы в области права, технологии их актуализации. Мировоззренческая роль правовой информатики состоит, в частности, в том, что она помогает вникать в информационную суть правовых процессов и явлений. Воспитательная роль правовой информатики состоит, в частности, в развитии алгоритмического мышления, логичности и строгости суждений, умения выделять главное и игнорировать второстепенное и др. Культурная роль правовой информатики состоит, в частности, в повышении информационной и компьютерной культуры мышления, культуры поведения и выбора. Рассмотрим основные понятия информатики – информация и сообщение. Понятие "информация" имеет различные трактовки в разных предметных областях. Например, информация может пониматься, как: сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах (в праве); сигналы для управления, приспособления рассматриваемой системы (в кибернетике); мера хаоса в рассматриваемой системе (в термодинамике); мера разнообразия в рассматриваемой системе (в биологии); отражение материи, атрибут сознания (философия) и др. Рассмотрим это понятие информатики на основе понятия "алфавит" (пока формально). Алфавит – конечное множество различных знаков, для которых определена операция присоединения символа к символу (слова к слову) с помощью которой по определенным правилам можно получать слова (словосочетания) в этом алфавите или над этим алфавитом. Буквой называется любой элемент алфавита. Знак неразрывно связан "со смыслом", они вместе рассматриваются как пара элементов , где – сам знак, – обозначаемое этим знаком. Множество различных слов над некоторым алфавитом называется словарным запасом алфавита. Слова над некоторым заданным алфавитом и определяют так называемые сообщения. Информация – содержание упорядоченной последовательности сообщений (в некотором алфавите), отражающих, передающих, увеличивающих знания, умения и навыки. Информация – содержание сообщения, сообщение – форма информации. Различение информации и сообщения очень важно в правовых нормативных актах, так как зачастую имеются трудности в регулировании информационно-правовых отношений. Иногда определяют информацию как свободную информацию, а сообщение – как связанную (материально) информацию. Менее формализовано, можно понимать информацию как форму знаний, которая обеспечивает распространение, общественное функционирование и личное использование знаний с помощью различных интеллектуальных процедур. Соответствие, позволяющее переходить от абстракции "Информация" к ее конкретизации "Сообщение", называется интерпретацией информации с помощью определенной знаковой системы, некоторого алфавита, т.е. системы, с помощью которой представляется сообщение. Интерпретация информации всегда связана со смыслом (с семантикой) и с пониманием (с прагматикой). Такого типа соответствие всегда устанавливается при отождествлении данного сообщения с информацией, при актуализации информации. Интерпретация информации – это переход к семантическому смыслу. Понимание информации – это соотнесение с некоторыми элементами или системами реального мира (выяснение, например, правового смысла).Правовая информация – информация, отражающая, передающая, увеличивающая правовые знания, умения и навыки. Это информация, создаваемая и актуализируемая в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности. В Законе "Об информации, информационных технологиях и защите информации" дается конкретизация этого понятия: "информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления". Правовую информацию или информацию в правовых нормах регулирования информационных отношений можно трактовать как результат интеллектуального процесса, который происходит в сфере гражданского оборота и имущественных правоотношений или же результат, изъятый из оборота и не противоречащий юридическим правам и обязанностям участников.Как существует закрытая информация, так и существует информация, которую ни при каких условиях нельзя закрывать, информация, обязательная к открытию, разглашению. Информация в праве рассматривается как объект собственности и как интеллектуальная собственность. Основные свойства правовой информации: полнота и ценность; субъективность и объективность; актуальность и значимость; адекватность и достоверность; избирательность и адресность; информативность и значимость; защищенность и помехоустойчивость и др. Информация по отношению к источнику или приемнику бывает трех типов: входная, выходная и внутренняя.( пример). Информация по отношению к конечному результату бывает: исходная, промежуточная и результирующая.(пр.) Информация по ее изменчивости бывает: постоянная, переменная и смешанная. Информация по стадии ее использования бывает: первичная и вторичная. Информация по ее полноте бывает: избыточная, достаточная и недостаточная. Информация по доступу к ней бывает: открытая (общедоступная) и закрытая (конфиденциальная). Есть и другие типы классификации информации. Правовую информацию обычно делят на: официальную; нормативно-справочную; иную официальную информацию. Информация по ее полноте бывает: избыточная, достаточная и недостаточная. Информация по доступу к ней бывает: открытая (общедоступная) и закрытая (конфиденциальная). Виды правовой информации. Принято считать, что к основным видам правовой информации относятся нормативная и ненормативная правовая информация. Нормативная правовая информация. К наиболее распространенному виду правовой информации, является информация непосредственно относящейся к нормам права, относятся нормативные правовые акты разного уровня и разновидностей (международные правовые документы, федеральные нормативные акты, региональные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты органов местного самоуправления). К нормативной правовой информации относятся также нормативные акты локального характера (документы организаций нормативного характера – приказы и распоряжения, инструкции и др.). Ненормативная правовая информация. К этому виду относятся официальные акты и сообщения, принятые органами власти и судебными органами в ходе осуществления ими правоприменительных функций. То есть функций, непосредственно связанных с реализацией норм права. Именно поэтому они относятся к правовой информации. К ним относятся постановления и распоряжения органов исполнительной власти, на основе которых реализуются права и интересы субъектов права; акты правосудия. К ненормативной правовой информации относится также огромный массив неофициальной информации правового характера судебных органов (официально опубликованные обобщения и обзоры судебной практики). Кроме того, к ненормативной правовой информации относятся сообщения (документы) о результатах юридической деятельности правоохранительных органов, которые имеют правовое значение (в которых дается правовая оценка действий и деятельности субъектов права) в существующей действительности или в будущем времени. К ненормативной правовой информации могут относиться официальные (документально оформленные) заключения экспертов и специалистов, а также другие доказательства, допустимые в процессуальной деятельности судебных органов, а также доктринальные заключения и иные процессуально-оформленные или официальные сообщения ученых и научных учреждений по различным проблемам общественной жизни. Электронная правовая информация. Наряду с информационным правовым массивом официального характера существует целая система неофициальной правовой информации. Начиная с 90-х годов, с момента начала информатизации государственной и общественной жизни и массового внедрения компьютеров получило распространение массовое использование справочных правовых систем (далее - СПС) в электронном виде. Такие системы формируются на основе применения информационных технологий и электронно-вычислительной техники. Быстрый поиск и удобные условия использования выдвинули такие информационно-справочные правовые системы в число наиболее распространенных в настоящее время. К числу электронной правовой информации относятся не только известные СПС, как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС», но и правовая информация размещаемая и распространяемая по каналам глобальных телекоммуникационных сетей (например, ИНТЕРНЕТ). В последнее время, в связи с внедрением наиболее интеллектуальных и высокотехнологичных поисковых систем, в сетевом режиме юристы и другие специалисты используют полезную правовую информацию (нормативные правовые акты, информацию о судебной деятельности, аналитическую правовую информацию и т.д.). В последнее время внедрение электронных форм ведения деловой жизни позволило использовать новые формы передачи правовой информации (в том числе электронных документов). В связи с принятием закона «Об электронно-цифровой подписи» такие формы получают все большее распространение. Правовая информация может быть классифицирована и по содержанию информационных отношений и методом правового регулирования: производственно-трудовая, творческая, финансовая, коммерческая, управленческая, пользовательская, противоправная и др. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Адвокатская деятельность и адвокатура» разработан в соответствии с образовательным стандартом... | | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Правовая статистика» подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Арбитражный процесс» разработан в соответствии с образовательным стандартом по специальности... |  | Министерством образования Российской Федерации 27 марта 2000 г. Номер государственной регистрации 260 гум/сп специальность 030501.... |
| Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Защита прав потребителей» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |