Заключение об оценке регулирующего воздействия
Скачать 35.96 Kb.
|
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ на проект постановления Правительства Тюменской области «О внесении изменений в постановление от 10.04.2012 №125-п» Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 16 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), рассмотрел проект постановления Правительства Тюменской области «О внесении изменений в постановление от 10.04.2012 №125-п» («О Методике формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях») (далее - проект акта), подготовленный Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области. По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия. Разработчиком проведены публичные консультации в отношении проекта акта в сроки с 25 апреля 2014 года по 14 мая 2014 года. В ходе публичных консультаций предложений и замечаний от участников публичных консультаций не поступило. Уполномоченным органом проведен анализ положений проекта акта и сделаны следующие выводы. В соответствии с пунктом 2 проекта акта методика формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях (далее - Методика) применяется при расчете тарифов на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях, осуществляемую предприятиями, организациями, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями. Согласно пункту 6 проекта акта для обоснования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях указанные лица в обязательном порядке предоставляют следующие расчетные и обосновывающие материалы: копии форм бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности за базовый период (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, утвержденные приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»; копию отчета о финансовой деятельности предприятия, утвержденной приказом Федеральной авиационной службы России от 26.05.1997 № 99 «Об утверждении формы № 67-ГА (фин) «Отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта»; копию формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Росстата от 24.07.2012 № 407 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования»; копию налоговой декларации по налогу на прибыль организации, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 22.03.2012 № ММВ-7-3/174@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, Порядка ее заполнения»; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам согласно постановлению Правления ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения»). Вместе с тем, указанные формы документов, за исключением формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, предназначены для заполнения юридическими лицами, применяющими общий режим налогообложения. В свою очередь, индивидуальные предприниматели, находящиеся на общем режиме налогообложения, в отношении доходов от предпринимательской деятельности уплачивают налог на доходы физических лиц в порядке, установленном главой 23 Налогового кодекса РФ; по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 10.11.2011 № ММВ-7-3/760@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), Порядка ее заполнения и формата налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)». Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются индивидуальными предпринимателями по форме, утвержденной приказом ФНС РФ от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год». Таким образом, предлагается конкретизировать положения пункта 6 проекта акта, предусмотрев исчерпывающий перечень документов, обязательных для представления индивидуальными предпринимателями для обоснования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях. На основании изложенного, в соответствии с абзацем 3 пункта 17 Порядка разработчику необходимо учесть замечания и предложения уполномоченного органа, изложенные в настоящем заключении, и повторно направить проект акта в уполномоченный орган с пояснительной запиской об устранении замечаний. Т.Ю. Костарева |
Похожие:
 | Минэкономразвития РФ опубликовало заключение об оценке регулирующего воздействия на проект технического регламента Таможенного союза... | | Целях оценки регулирующего воздействия проекта Закона Мурманской области «О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об установлении... |
| Регламент), рассмотрело поступивший от Ростехнадзора (далее разработчик акта) на заключение об оценке регулирующего воздействия проект... | | Регламент), рассмотрело поступивший от Ростехнадзора (далее разработчик акта) на заключение об оценке регулирующего воздействия проект... |
| Пп «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных... |  | Иркутской области, затрагивающего предпринимательскую и инвестиционную деятельность, утвержденного постановлением Правительства Иркутской... |
| Орв) нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга (далее – Методические рекомендации) разработаны с целью оказания... | | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) |
| Участие в публичном обсуждении нормативных правовых актов в рамках оценки регулирующего воздействия | | «Разработка концепции оценки регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативно-правовых актов» |