Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №5 (656), 15 февраля 2010 г
Скачать 18.46 Mb.
|
3.12. Подписание и регистрация распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой проверки 3.12.1. Согласованный в установленном порядке проект распоряжения о проведении внеплановой проверки направляется на подписание первому заместителю, заместителю начальника ГЖИ. 3.12.2. Должностным лицом, ответственным за обеспечение подписания заместителями начальника ГЖИ проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки, является начальник отдела контроля и (или) начальник информационно-аналитического отдела. 3.12.3. Критерии принятия решений при обеспечении подписания проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки определяются наличием или отсутствием согласований проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки в соответствии с Регламентом ГЖИ. 3.13.4. После подписания заместителями начальника ГЖИ распоряжения о проведении внеплановой проверки, распоряжению присваивается номер и проставляется дата его подписания. 3.12.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является распоряжение ГЖИ о проведении внеплановой проверки. 3.12.6. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой документарной проверки, является начальник, ведущий, главный специалист и специалист первой категории отдела контроля и (или) информационно-аналитического отдела ГЖИ, ответственный за проведение проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга, указанный в распоряжении о проведении внеплановой проверке (далее - проверяющий). 3.12.7. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора). Внеплановая документарная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга. В процессе проведения внеплановой документарной проверки проверяющим в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении ГЖИ, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого лица контроля за соблюдением обязательных требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГЖИ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга, ГЖИ направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения ГЖИ о проведении проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан направить в ГЖИ указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя. В случае если в ходе проведения внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГЖИ документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля за соблюдением обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющий в ГЖИ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ сведений, вправе представить дополнительно в ГЖИ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Проверяющий обязан рассмотреть представленные руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным им лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений ГЖИ установит признаки нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга, проверяющий вправе провести выездную проверку. При проведении документарной проверки ГЖИ не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Срок проведения внеплановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней. Проверяющий при проведении проверки обязан: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга; соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; проводить проверку на основании распоряжения ГЖИ о ее проведении в соответствии с ее назначением; не препятствовать руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ; не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. При наличии признаков совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.22, 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге" проверяющий, при наличии у него соответствующих полномочий, составляет протокол об административном правонарушении. 3.12.8. Критерии принятия решений в рамках проведения внеплановых документарных проверок определяются обязательными требованиями и (или) требованиями, установленными нормативно-правовыми актами Санкт-Петербурга. 3.12.9. Способом фиксации результата внеплановой документарной проверки является акт внеплановой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга (далее - акт внеплановой проверки). 3.12.10. Контроль за проведением внеплановой документарной проверки осуществляется начальником отдела контроля и (или) начальником информационно-аналитического отдела и заместителями начальника ГЖИ. 3.12.11. Результатом административного действия является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга. 3.13. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства 3.13.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала действия, являются: поступление в ГЖИ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3.13.2. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства (далее - согласование), является начальник, главный, ведущий специалист, специалист первой категории отдела контроля и (или) информационно-аналитического отела ГЖИ, ответственный за подготовку проектов распоряжений ГЖИ о проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга. 3.13.3. В день подписания распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения, должностное лицо, ответственное за согласование, осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании и порядок такого согласования установлены приказом Генеральной прокуратуры РФ № 93. Максимальный срок осуществления действия по подготовке заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства составляет 40 минут. Заявление о согласовании и прилагаемые к нему документы рассматриваются прокуратурой Санкт-Петербурга в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки. По результатам рассмотрения заявления о согласовании и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения. 3.13.3. Критерии принятия решения при осуществлении действия по согласованию определяются основаниями для необходимости получения согласования с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренными Федеральным законом № 294-ФЗ и указанными в пункте 3.13.1 настоящего Административного регламента. 3.13.4. Решение прокурора или его заместителя о согласовании либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в ГЖИ. 3.13.5. Контроль за осуществлением согласования с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, осуществляется начальником отдела контроля и (или) начальником информационно-аналитического отдела ГЖИ при согласовании заявления и заместителями начальника ГЖИ, координирующими деятельность указанных отделов, при подписании заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3.13.6. Результатом административного действия является согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки субъекта малого или среднего предпринимательства. 3.14. Извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки 3.14.1. В случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ГЖИ вправе незамедлительно приступить к проведению внеплановой выездной проверки с извещением прокуратуры Санкт-Петербурга в течение двадцати четырех часов. 3.14.2. Должностным лицом, ответственным за извещение органов прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), является начальник, главный, ведущий специалист, специалист первой категории отдела контроля и (или) информационно-аналитического отдела ответственный за подготовку проекта распоряжения ГЖИ о проведении проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга. 3.14.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, осуществляет подготовку проекта извещения, представляет его на подпись первому заместителю либо заместителю начальника ГЖИ и направляет его в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. Подготовка извещения осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры РФ № 93. 3.14.4. Критерии принятия решения при извещении прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с основаниями, предусмотренными действующим законодательством для проведения внеплановой выездной проверки и указанными в пункте 3.14.1 раздела настоящего Административного регламента, и приказом Генеральной прокуратуры РФ № 93. 3.14.5. Решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки принимается прокурором или его заместителем в день поступления соответствующих документов. 3.14.6. Контроль за извещением прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется начальником отдела контроля и (или) начальником информационно-аналитического отдела и заместителями начальника ГЖИ при согласовании и подписании указанного извещения. 3.14.7. Результатом административного действия является согласование прокуратуры Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки. |
Похожие:
 | Конкурс сочинений к 65-летию Великой Победы для выпускников школ Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Комитета по образованию | | Слет дружин юных пожарных Санкт-Петербурга (Детский оздоровительный лагерь «Заря» пос. Молодежное, Приморское ш., 656). Подробности... |
| Совещание Ассоциации проректоров по научной работе вузов Санкт-Петербурга и представителей ведущих научных школ города, посвященное... | | Отчет о деятельности администрации Выборгского района перед населением муниципального образования мо сосновское (пр. Энгельса, 115/2... |
| Официальное представление номинантов Высшей театральной премии Санкт-Петербурга «Золотой софит» сезона 2010 2011 гг. (Карельская... | | Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике |
| Выездное заседание коллегии администрации Кировского района. Подробности в разделе района | | Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной |
| ... | | Награждение работников спортивной отрасли и выдающихся спортсменов Санкт-Петербурга в связи с Всероссийским днем физкультурника (Смольный,... |