Документация

Раздел 2. Порядок проведения запроса предложений

2. 
   
   
   1. 
      Требования к участникам запроса предложений
      
      1. 
         В запросе предложений может принять участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке, и своевременно подавшее надлежащим образом оформленную заявку по предмету запроса предложений.
         
      2. 
         Организатор устанавливает следующие обязательные требования к участникам:
         
         1. 
            Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам запроса предложений, в том числе:
            
            1. 
               быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
               
            2. 
               быть зарегистрированным в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности в соответствии с действующими нормативными документами и законодательством государства по месту нахождения, месту выполнения работ (оказания услуг) и законодательством Российской Федерации (для иностранных участников);
               
            3. 
               обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующими нормативными документами, законодательством Российской Федерации и если такие товары, работы, услуги приобретаются в рамках заключаемого договора;
               
            4. 
               не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) и (или) не быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
               
            5. 
               не являться организацией, на имущество которой в части, необходимой для выполнения договора, наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
               
         2. 
            отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с действующими нормативными документами и законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
            
         3. 
            предоставление в составе заявки сведений о цепочке собственников, включая бенефициаров участника (в том числе, конечных), с указанием данных, перечень которых определяется настоящей документацией, и с приложением копий подтверждающих документов. В случае изменения вышеуказанных сведений до даты завершения закупочных процедур участник обязан в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений предоставить организатору актуализированные сведения с приложением копий подтверждающих документов. В случае непредставления участником указанных в настоящем пункте сведений, организатор имеет право отклонить заявку такого участника.
            
         4. 
            Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в п. 2.1.2 документации, участник в составе заявки на участие в запросе предложений должен представить документы, указанные в форме 4 раздела 5.
            
         5. 
            Наличие положительного опыта поставки товара, аналогичного по характеру и объему закупки: средний годовой объем поставленного товара за 2013-2015 гг. должен составлять не менее 1 000 000 (одного миллиона) рублей и количество ранее исполненных аналогичных договоров не менее 3 (трех) - подтверждается копиями договоров и накладных к ним.
            
      3. 
         Требования к участникам, установленные оорганизатором, предъявляются в равной мере ко всем участникам. Предъявление к участникам иных требований, кроме установленных документацией, не допускается.
         
      4. 
         При выявлении недостоверных сведений в представленной участником заявке, несоответствия участника, а также привлекаемых им для исполнения договора субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным к участникам, субподрядчикам (соисполнителям), несоответствия товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным документацией к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, Организатор отстраняет такого участника от дальнейшего участия в процедуре Запроса предложений на любом этапе ее проведения.
         
   2. 
      Требования к субподрядчикам (соисполнителям)
      
      1. 
         Участники могут привлекать субподрядчиков (соисполнителей) при условии соблюдения требований к субподрядчикам (соисполнителям), установленных документацией. Объем субподрядных работ (услуг) не должен превышать 0% от общего объема договора (если иное не предусмотрено техническим заданием, раздел 6).
         
      2. 
         Вышеуказанные требования к участникам (п. 2.1) также установлены к субподрядчикам (соисполнителям), привлекаемым участником для исполнения договора. Участник должен представить в составе своей заявки документы, подтверждающие соответствие предложенного субподрядчика (соисполнителя) требованиям, предъявляемым к участникам (п. 9 формы 4 раздела 5).
         
      3. 
         Требования к привлекаемым участником для исполнения договора субподрядчикам (соисполнителям), установленные организатором, предъявляются в равной мере ко всем субподрядчикам (соисполнителям).
         
      4. 
         Участник должен включить в свою заявку подробные сведения обо всем объеме работ (услуг), который он предполагает закупить по субдоговорам, указав процент субдоговора к объему закупки, и привести подробную информацию о своих субподрядчиках (соисполнителях), которых он предполагает нанять для выполнения договора.
         
      5. 
         Участник должен представить в составе своей заявки письма субподрядчиков, (соисполнителей) в которых указывается:
         
         1. 
            что субподрядчик (соисполнитель) информирован о том, что участник предлагает его в качестве субподрядчика (соисполнителя);
            
         2. 
            что в случае признания заявки участника наилучшей, субподрядчик (соисполнитель) готов обеспечить выполнение необходимых работ (оказания услуг), указанных в Заявке, в указанные сроки;
            
         3. 
            что условия будущего договора между участником и субподрядчиком (соисполнителем) согласованы.
            
   3. 
      Участие в запросе предложений коллективных участников
      
      1. 
         Если заявка подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
         
      2. 
         Каждая организация, входящая в состав коллективного участника, должна отвечать требованиям документации.
         
      3. 
         Организации, представляющие коллективного участника, заключают между собой договор простого товарищества (иного объединения, позволяющего объединить организации для выполнения заказа), соответствующий нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и отвечающий следующим требованиям:
         
         1. 
            в договоре должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения договора;
            
         2. 
            в договоре должно быть приведено четкое распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника;
            
         3. 
            в договоре должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждой из организаций, входящих в состав коллективного участника, во взаимоотношениях с организатором, в том числе подает заявку от имени коллективного участника, направляет в адрес организатора разъяснения положений заявки и т.д.;
            
         4. 
            в договоре должна быть установлена субсидиарная ответственность каждой организации по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора;
            
         5. 
            договор должен предусматривать, что все операции по выполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию организатора или по инициативе лидера коллективного участника, при условии получения согласования организатора, данная схема может быть изменена.
            
      4. 
         Договор о создании коллективного участника не должен изменяться без одобрения организатора. Организатор может, по своему усмотрению, дисквалифицировать любого коллективного участника, который внес такие изменения без одобрения организатора.
         
      5. 
         Любая организация может входить только в одного коллективного участника и не имеет права принимать участие в данном запросе предложений самостоятельно.
         
      6. 
         В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
         
         1. 
            заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника установленным требованиям;
            
         2. 
            заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
            
         3. 
            в состав заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между организациями, составляющими коллективного участника;
            
         4. 
            заявка дополнительно должна включать сведения о распределении номенклатуры, объемов, стоимости и сроков выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника (в произвольной форме).
            
      7. 
         Заявка, которую подает коллективный участник, может быть отклонена, если в процессе проведения запроса предложений выяснится, что из состава коллективного участника вышла, либо перестала соответствовать требованиям документации одна или несколько организаций, а оставшиеся организации, с точки зрения организатора, не способны самостоятельно выполнить договор.
         
   4. 
      Подготовка заявок на участие в запросе предложений
      
      1. 
         Для участия в запросе предложений участник подает в отношении каждого лота отдельную заявку в соответствии с требованиями, установленными в документации. Заявка на участие в запросе предложений подается по каждому лоту в письменной форме в отдельном запечатанном конверте.
         
      2. 
         Заявка должна включать:
         
         1. 
            письмо о подаче оферты (форма 2 раздела 5);
            
         2. 
            опись документов, включенных в заявку (форма 1 раздела 5);
            
         3. 
            декларация соответствия участника размещения заказа (форма 3 раздела 5);
            
         4. 
            заполненные формы и документы (учредительные, финансовые, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, и т.д.), подтверждающие соответствие участника требованиям документации (форма 4 раздела 5);
            
         5. 
            при наличии субподрядчиков (соисполнителей) – заполненные формы и документы (учредительные, финансовые и т.д.), подтверждающие соответствие субподрядчика (соисполнителя), предлагаемого участником к выполнению договора, требованиям документации;
            
         6. 
            техническое предложение (форма 5 раздела 5);
            
         7. 
            коммерческое предложение (форма 6 раздела 5);
            
         8. 
            дополнительные и информационные материалы (при наличии).
            
      3. 
         Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с действующими нормативными документами и законодательством Российской Федерации действовать от лица участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченное лица). В последнем случае оригинал или нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к заявке (данное требование не распространяются на нотариально заверенные копии документов).
         
      4. 
         Каждый документ, входящий в заявку, должен быть скреплен печатью участника (данное требование не распространяется на нотариально заверенные копии документов).
         
      5. 
         Дополнительные носители информации (CD R, CD RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (далее по тексту - «информационные конверты») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы заявки.
         
      6. 
         После этого должна быть проведена сквозная нумерация всех без исключения страниц заявки. Информационные конверты нумеруются отдельно от страниц – «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д. Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.
         
      7. 
         Документы (листы и информационные конверты), входящие в заявку, должны быть прошиты, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью, а также упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том должен быть прошит. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
         

После этого необходимо подготовить опись документов, включенных в заявку. В случае отсутствия описи документов организатор не несет ответственности перед участником за комплектность предоставленной им заявки.

1. 
   Кроме того, участник должен предоставить в составе своей заявки электронную копию на CD или «флэш карте». Документы, входящие в состав заявки, должны быть отсканированы с оригинала заявки и предоставлены в электронном виде с обязательным соблюдением следующих условий:
   

• 
  заявка в электронном виде должна быть отсканирована одним файлом;
  
• 
  объем файла – не более 10 Мбайт;
  
• 
  тип файла – tif, pdf;
  
• 
  режим сканирования черно-белый.
  

В случае отличия электронной копии заявки от оригинала заявки силу будет иметь оригинал заявки (на бумажном носителе).

1. 
   Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
   
2. 
   Предполагается, что участник изучил все инструкции, формы, условия, технические требования и другую информацию, содержащуюся в документации. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации, или же подача заявки, не отвечающей всем требованиям документации, может привести к отклонению его заявки.
   
3. 
   В случае если по каким-либо причинам участник не может представить требуемый документацией документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения организатору в соответствии участника данному требованию. Такая справка будет рассмотрена комиссией, однако она не заменяет непредставленный документ.
   
1. 
   Альтернативные предложения
   
   1. 
      Альтернативным предложением признается дополнительное предложение, которое подается в составе заявки вместе с основным предложением и содержит альтернативные решения технических, финансовых или организационных аспектов основного предложения. Альтернативное предложение – это опцион по отдельным аспектам (элементам) основного предложения, добровольно предлагаемый участником на выбор организатора. При этом альтернативные предложения могут рассматриваться только при наличии основного предложения и не могут различаться только ценой (изменение цены такого предложения может являться лишь следствием его отличий от основного предложения по техническим, юридическим, финансовым либо организационным условиям). Все альтернативные предложения должны подаваться только в составе заявки и не могут рассматриваться, если они сделаны после окончания срока подачи заявок, а также после их вскрытия.
      
   2. 
      Альтернативное предложение должно быть ясно выделено в составе заявки (указываются те пункты, главы и т.д. основного предложения, вместо которых предлагаются альтернативные).
      
   3. 
      Альтернативное предложение может содержать существенно иные коммерческие условия поставки товара, выполнения работ (оказания услуг) за исключением некомплектной поставки товара, частичного выполнения работ (оказания услуг).
      
   4. 
      Участники, представившие основное предложение заявки и желающие предложить альтернативные технические решения по сравнению с требованиями документации, должны предоставить организатору всю необходимую информацию для проведения технической и финансовой оценки: условия договора, спецификации, чертежи, расчеты и затраты на выполнение тех работ, в которые внесены изменения и другие необходимые сведения.
      
   5. 
      Факт наличия в составе заявки альтернативных предложений должен быть четко отражен в письме о подаче оферты. Если альтернативные предложения сопровождаются увеличением или уменьшением итоговой цены заявки (относительно основного предложения), то это также должно быть четко указано в письме о подаче оферты и иных документах заявки, где это необходимо.
      
   6. 
      Альтернативные предложения, отличающиеся только ценой, не рассматриваются.
      
2. 
   Требования к сроку действия заявки
   
   1. 
      Заявка действительна в течение срока, указанного участником в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок должен быть не менее, чем 60 дней со дня, следующего за днем проведения процедуры вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов с заявками.
      
   2. 
      Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения заявки.
      
3. 
   Требования к языку заявки
   
   1. 
      Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке.
      
   2. 
      Документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами, а также любые вспомогательные документы, представленные участником на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях — апостилированный). При выявлении расхождений между переводом на русский язык и оригиналом документа на ином языке организатор будет принимать решение на основании перевода на русском языке.
      
   3. 
      Использование других языков для подготовки заявки на участие в запросе предложений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.7.1 и 2.7.2, может быть расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в запросе предложений требованиям, установленным документацией.
      
   4. 
      Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
      
4. 
   Требования к валюте заявки
   
   1. 
      Все ценовые предложения, входящие в заявку, должны быть выражены в российских рублях.
      
   2. 
      Документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком РФ, с указанием такового курса и даты его установления.
      
   3. 
      Выражение сумм денежных средств в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.8.1 и 2.8.2, может быть расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в запросе предложений требованиям, установленным документацией
      
5. 
   Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки)
   
   1. 
      Сведения о начальной (максимальной) цене предмета закупки приведены в извещении и разделе 3 документации «Информационная карта».
      
   2. 
      В случае если цена, заявленная в заявке участника, превысит установленную начальную (максимальную) цену предмета закупки, организатор вправе отклонить такую заявку.
      
6. 
   Порядок формирования цены заявки (цены лота)
   
   1. 
      Цена заявки должна включать в себя все расходы и риски, связанные с выполнением работ, оказанием услуг (поставкой оборудования и материалов, в т.ч. расходы на страхование, перевозку и т.д.), определенных в договоре. При этом в цену заявки включаются любые сборы и пошлины, расходы и риски, связанные с выполнением договора, в т.ч. гарантийного срока эксплуатации.
      
   2. 
      В цену заявки не включается налог на добавленную стоимость (НДС), уплачиваемый согласно законодательству Российской Федерации.
      
   3. 
      Цена договора рассчитывается путем прибавления к цене заявки суммы налога на добавленную стоимость (НДС) согласно законодательству Российской Федерации.
      
   4. 
      Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной договором, заключенным по результатам запроса предложений. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения заключенного договора.
      
7. 
   Обеспечение исполнения условий исполнения обязательств
   
   1. 
      Сведения о требованиях к обеспечению исполнения обязательств, связанных с участием в запросе предложений и подачей заявки, содержатся в информационной карте (раздел 3).
      
8. 
   Разъяснение положений документации
   
   1. 
      Любой потенциальный участник с даты публикации извещения о проведении закупки и не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок, вправе направить организатору в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений документации.
      
   2. 
      Организатор направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к организатору не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок, указанного в иинформационной карте (раздел 3).
      
   3. 
      Разъяснения положений документации размещаются на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений.
      
9. 
   Внесение изменений в документацию
   
   1. 
      Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в документацию в любое время до истечения срока окончания приема заявок.
      
   2. 
      Любое изменение документации является неотъемлемой ее частью.
      
   3. 
      После внесения изменений в документацию срок подачи заявок, указанный в информационной карте (раздел 3), по решению организатора может быть продлен.
      
10. 
    Отказ от проведения запроса предложений
    
    1. 
       Организатор вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом организатор не возмещает участнику расходы, понесенные им в связи с участием в процедуре запроса предложений.
       
    2. 
       Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается организатором на официальном сайте.
       
    3. 
       После размещения извещения об отказе от проведения запроса предложений организатор по письменному запросу участника возвращает поданную им заявку, а также обеспечение заявки в случае, если оно было предоставлено участником в соответствии с требованиями, установленными настоящей документацией.
       
11. 
    Количество заявок
    
    1. 
       Каждый участник может подать только одну заявку либо от своего имени, либо в составе коллективного участника. В случае нарушения этого требования все заявки от данного участника и/или заявки с его участием в составе коллективного участника отклоняются.
       
12. 
    Подача заявок и их прием
    
    1. 
       Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. Заявка может быть подана участником самостоятельно, посредством почты или курьерской службы.
       
    2. 
       Перед подачей оригинал заявки и ее копия (в соответствии с п. 2.4.8) должны быть надежно запечатаны в конверты. Оригинал заявки запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Заявки». Копия заявки (при наличии) запечатывается в конверт, обозначаемый словом «Копия». Далее оригинал и копия заявки запечатываются в единый конверт.
       
    3. 
       Под конвертом понимается любой вид упаковки, позволяющий скрыть содержимое (конверт, бандероль, ящик и т.д.) и запечатанный/опечатанный таким образом, чтобы его нельзя было вскрыть и запечатать/опечатать повторно без заметных для глаз следов вскрытия. Приемлемый способ запечатывания/опечатывания своих конвертов участники выбирают на свое усмотрение, но указанные конверты, в любом случае, должны быть опечатаны печатью участника.
       
    4. 
       При этом на едином конверте указывается наименование организатора, предмета и номер запроса предложений, на участие в котором подается данная заявка.
       
    5. 
       Участники должны обеспечить доставку своих заявок по адресу организатора. В случае направления заявки через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки заявки.
       
    6. 
       Для подачи своих заявок участникам необходимо связаться с контактными лицами, указанными в извещении, и заказать пропуск для прохода на территорию.
       
    7. 
       Организатор принимает заявки до времени и даты, указанных в извещении и информационной карте (раздел 3).
       
    8. 
       Организатор выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения и регистрационного номера конверта.
       
    9. 
       Если наружный конверт не запечатан и не помечен в соответствии с требованиями, указанными выше, то организатор не несет ответственности за его потерю или вскрытие раньше срока. В этом случае организатор не может гарантировать анонимность заявки участника, однако раскрытие этой информации не дает оснований для отклонения такой заявки.
       
    10. 
        Полученные после окончания установленного документацией срока подачи заявок конверты с заявками не вскрываются и не рассматриваются организатором.
        
13. 
    Изменение, дополнение и отзыв заявки
    
    1. 
       Участник может изменить, дополнить или отозвать свою заявку после ее подачи при условии, что организатор получит письменное уведомление о замене, дополнении или отзыве заявки до истечения установленного в документации срока подачи заявок.
       
    2. 
       В случае изменения или дополнения заявки участник должен подготовить следующие документы:
       
       1. 
          обращение к организатору с просьбой об изменении или дополнении заявки на бланке участника;
          
       2. 
          перечень изменений или дополнений в заявку с указанием документов первоначальной заявки, которых данные изменения или дополнения касаются;
          
       3. 
          новые версии документов, которые изменяются или дополняются.
          
    3. 
       В случае отзыва заявки, участник должен направить организатору соответствующее обращение на бланке участника.
       
    4. 
       Любые документы, касающиеся изменения, дополнения или отзыва заявки, необходимо оформить в соответствии с требованиями п. 2.4 и п. 2.16, а также:
       
       1. 
          должна быть сделана копия соответствующих обращений и прилагаемых документов. Отзыв заявки подается только в одном экземпляре (без копии).
          
       2. 
          обращение об изменении, дополнении или отзыве заявки вместе со всеми прилагаемыми документами и их копиями должно быть запечатано в конверты. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение Заявки» или «Отзыв Заявки».
          
14. 
    Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов
    
    1. 
       Заявки вскрываются организатором публично в день, час и месте, указанные в извещении и информационной карте (раздел 3).
       
    2. 
       В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника, поданные в отношении данного запроса предложений, не рассматриваются.
       
    3. 
       Участники, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия заявок. Представители участников предоставляют документ, подтверждающий их полномочия на осуществление действий от имени участника (оригинал расписки организатора в получении конверта).
       
    4. 
       Для присутствия на процедуре участникам необходимо заблаговременно (не позднее, чем за сутки до начала процедуры вскрытия конвертов) связаться с контактными лицами, указанными в извещении, и заказать пропуск для присутствия на данной процедуре.
       
    5. 
       Процедура вскрытия заявок проводится организатором. При вскрытии заявок объявляются и заносятся в протокол вскрытия заявок следующие сведения:
       
       1. 
          о месте, дате, времени проведения вскрытия заявок;
          
       2. 
          наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и адрес места нахождения каждого участника, заявка которого вскрывается;
          
       3. 
          предложение по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), содержащееся в заявке и/или условия исполнения договора, указанные в такой заявке;
          
       4. 
          решение о признании запроса предложений несостоявшимся в случае, если на участие в запросе предложений не представлено ни одной заявки.
          
    6. 
       Организатор ведет протокол вскрытия заявок, который подписывается ответственным сотрудником организатора непосредственно после завершения процедуры вскрытия заявок.
       
    7. 
       В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, запрос предложений признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе вскрытия заявок.
       
    8. 
       Организатор вправе потребовать от представителей участников разъяснения положений поданных ими заявок. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания предложений, включая изменение цены.
       
15. 
    Уторговывания цен заявок
    
    1. 
       Организатор вправе проводить процедуру уторговывания (процедуру добровольного снижения цен заявок в целях повышения их предпочтительности для организатора) после вскрытия конвертов с заявками, но до принятия решения об итогах запроса предложений. Организатор вправе неоднократно принимать решения о проведении процедуры уторговывания.
       
    2. 
       Организатор направляет участникам, на адрес электронной почты указанный в заявке участника, приглашения принять участие в процедуре уторговывания с указанием места и времени ее проведения.
       
    3. 
       Участник, приглашенный на процедуру уторговывания, вправе не участвовать в ней. В этом случае его заявка остается действующей с заявленной в ней ценой либо с ценой, объявленной на предыдущей процедуре уторговывания.
       
    4. 
       Для участия в процедуре уторговывания участник в срок, указанный в приглашении к уторговыванию, представляет организатору запечатанный конверт с новым коммерческим предложением, в состав которого входят:
       
       1. 
          письмо о подаче нового коммерческого предложения;
          
       2. 
          новое коммерческое предложение (расчет цены заявки на участие в запросе предложений, обосновывающий предложенное снижение цены);
          
       3. 
          документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего новое коммерческое предложение, в т.ч. копия приказа о назначении руководителя либо доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенная его печатью и подписанная руководителем участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная доверенность при условии, что письмо о подаче нового коммерческого предложения и/или новое коммерческое предложение подписано иным лицом, чем полученная ранее заявка. Процедура вскрытия конвертов с новыми коммерческими предложениями, представленными на процедуру уторговывания, может проводиться публично, в присутствии уполномоченных представителей участников (в том числе не представлявших новые коммерческие предложения), в порядке, аналогичном процедуре вскрытия конвертов.
          
    5. 
       Организатор вскрывает конверты с новыми коммерческими предложениями и оформляет соответствующий протокол.
       
    6. 
       Новые коммерческие предложения участников не рассматриваются, и такие участники считаются не участвовавшими в процедуре уторговывания, если:
       
       1. 
          отсутствуют письмо о подаче нового коммерческого предложения или расчет цены заявки на участие в запросе предложений, обосновывающий предложенное снижение цены;
          
       2. 
          изменены какие-либо условия заявки, помимо цены;
          
       3. 
          предложено повышение цены заявки;
          
       4. 
          не представлена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника (если письмо о подаче нового коммерческого предложения и/или новое коммерческое предложение подписано иным лицом, чем полученная ранее заявка).
          
16. 
    Презентация участниками своих заявок
    
    1. 
       Организатор может воспользоваться правом предложить участникам предоставить презентации по своим заявкам.
       
17. 
    Порядок рассмотрения заявок
    
    1. 
       На этапе рассмотрения заявок организатор (с привлечением экспертов либо без привлечения экспертов) рассматривает заявки на соответствие требованиям документации. По результатам рассмотрения и проверки информации организатор вправе отклонить заявку в следующих случаях:
       
       1. 
          несоответствие предмета заявки предмету закупки, указанному в разделе 6 документации, в том числе по количественным показателям (несоответствие объема, сроков поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
          
       2. 
          отсутствие документов, определенных п. 2.4.2 и разделом 6 документации, недостоверность сведений в представленных участником документах;
          
       3. 
          несогласие участника запроса предложений с условиями проекта договора (раздел 4 документации);
          
       4. 
          наличие предложения о цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), превышающего начальную (максимальную) цену предмета запроса предложений (договора), установленную организатором и указанную в извещении и разделе 3 документации: «Информационная карта»;
          
       5. 
          отсутствие обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если в документации установлено данное требование (раздел 3 документации: «Информационная карта»);
          
       6. 
          наличие сведений об участниках и их субподрядчиках (соисполнителях) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном федеральным законом 223-ФЗ от 18.07.2011, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
          
       7. 
          непредставление (отказ от предоставления) информации о цепочке собственников (бенефициаров), а также наличия информации о конфликте интересов, выражающемся в наличии в цепочке собственников (бенефициаров) участника должностных лиц и взаимозависимых лиц организатора (заказчика) (форма 4 раздел 5);
          
       8. 
          несоответствие участника закупки, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным разделами 2.1 – 2.3 документации об открытом запросе предложений;
          
       9. 
          отсутствие у участников соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, профессиональной компетентности для выполнения работ и оказания услуг, являющихся предметом закупки и указанных в разделе 6. Техническая часть (заполняется в соответствии с пунктами 4 и 7 формы 4 раздела 5);
          
       10. 
           отсутствие у участников положительного опыта поставки товаров, выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в соответствии с требованиями раздела 6. Техническая часть (заполняется в соответствии с п.6 формы 4 раздела 5);
           
       11. 
           не соответствие технического и коммерческого предложения участника требованиям заказчика;
           
       12. 
           отсутствие в составе заявки участника форм и документов, в соответствии с формой 4 раздел 5.
           
18. 
    Порядок оценки и сопоставления заявок, критерии оценки
    
    1. 
       В целях выявления лучших условий исполнения договора организатором/комиссией (с привлечением экспертов либо без привлечения экспертов) проводится оценка заявок. Оцениваются заявки участников, которые не были отклонены организатором/комиссией. Отклоненные заявки участников не оцениваются.
       
    2. 
       Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:
       

1. 
   оценка опыта выполнения поставок аналогичной продукции за последние 3 года;
   
2. 
   цена договора/предмета закупки.
   

N п/п	Критерий оценки	Доля (коэффициент весомости) критерия в оценке, %	Экспертная (расчетная*) оценка, баллы	Итоговая оценка, баллы
		Т	S	V = T  S
1	Оценка опыта выполнения поставок аналогичной продукции за последние 3 года	30
2	Деловая репутация	10
3	Цена договора/предмета закупки	60
	Итоговая оценка V:	100

1. 
   Оценка по критерию «Деловая репутация» производится исходя из представленных участником отзывов/рекомендаций, информации об участии в судебных разбирательствах.
   
2. 
   Оценка по критерию «Цена договора/предмета закупки».
   

S= 10 х

1. 
   Итоговая оценка заявки выводится как арифметическая сумма оценок критериев. На основании итоговых оценок (V) заявки ранжируются по степени предпочтительности для заказчика. Решение о результатах запроса предложений принимается комиссией. Каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и (или) степени соответствия самого участника требованиям настоящей документации. Наилучшей заявке присваивается первый номер.
   
1. 
   Принятие решения о результатах запроса предложений
   
   1. 
      Решение о результатах запроса предложений принимается комиссией.
      
   2. 
      Комиссия принимает решение по запросу предложений (в случае состоявшейся закупочной процедуры) в течение срока, указанного в информационной карте (разделе 3).
      
   3. 
      На основании результатов рассмотрения и оценки заявок комиссия может принять следующие решения:
      
      1. 
         о выборе наилучшей заявки;
         
      2. 
         о проведении процедуры уторговывания заявок;
         
      3. 
         об отклонении всех заявок и признании запроса предложений несостоявшимся;
         
      4. 
         об отказе от проведения запроса предложений;
         
      5. 
         о проведении дополнительной оценки заявок.
         
   4. 
      Решение комиссии оформляется протоколом.
      
   5. 
      Комиссия вправе отклонить все заявки, если ни одна из них не удовлетворяет установленными в документации требованиям в отношении участника, продукции, условий договора или оформления заявки.
      
2. 
   Уведомление участников о результатах запроса предложений
   
   1. 
      Организатор уведомляет участника, представившего заявку, признанную наилучшей, о результатах запроса предложений в срок, не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания протокола о результатах запроса предложений.
      
   2. 
      Организатор обеспечивает размещение сведений о результатах запроса предложений на официальном сайте в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания протокола о результатах запроса предложений.
      
3. 
   Протоколы, составляемые в ходе запроса предложений
   
   1. 
      Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются организатором на официальном сайте не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания таких протоколов.
      
4. 
   Заключение договора по итогам запроса предложений
   
   1. 
      Участник, представивший заявку, признанную наилучшей, в течение 5 рабочих дней с даты публикации протокола подведения итогов запроса предложений на официальном сайте должен представить организатору подписанный им текст договора, на условиях, содержащихся в документации и заявке, признанной наилучшей. В случае, если проводились преддоговорные переговоры, условия достигнутых договоренностей также учитываются при формировании проекта договора.
      
   2. 
      В случае, если участник, представивший заявку, признанную наилучшей, в течение 5 рабочих дней с даты публикации сведений о результатах запроса предложений на официальном сайте не представил организатору подписанный договор, такой участник признается организатором уклонившимся от заключения договора.
      
   3. 
      Участник, представивший заявку, признанную наилучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить организатору обеспечение исполнения договора. В случае непредставления участником обеспечения исполнения договора, обязательства по договору считаются неисполненными по вине подрядчика (исполнителя), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым.
      
   4. 
      В случае, если участник, представивший заявку, признанную наилучшей, признан организатором уклонившимся от заключения договора, или не предоставил обеспечение исполнения договора, организатор истребует обеспечение заявки, если такое обеспечение было предусмотрено документацией, и комиссия вправе пересмотреть решение об итогах запроса предложений.
      
   5. 
      Если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и учредительными документами заказчика потребуется предварительное согласование (одобрение, утверждение) договора, заключаемого на предложенных участником, представившим наилучшую заявку, условиях компетентными органами управления заказчика (Общим собранием акционеров, Советом директоров и т.п.), договор с данным участником заключается только после такого согласования (одобрения, утверждения).
      
5. 
   Обеспечение исполнения условий договора
   
   1. 
      Сведения о требованиях к обеспечению исполнения обязательств, связанных с участием в запросе предложений и подачей заявки, содержатся в информационной карте (Раздел 3).