3.Принципиальная технологическая схема деревообрабатывающего завода, особенности пожарной опасности и основные противопожарные мероприятия.
Билет №40
1.Назначение, область применения и классификация установок порошкового пожаротушения.
Системы порошкового пожаротушения предназначены для тушения пожаров путем подачи в зону горения огнетушащего вещества в виде порошка. Принцип действия таких систем основан на создании облака из порошка, перекрывающего доступ кислорода в зону горения. Порошок подается под воздействием давления газа из баллонов. В соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 оборудованию автоматическими установками порошкового пожаротушения (АУППТ) подлежат общественные, административные, производственные и складские здания, технологические установки, электроустановки в т.ч. под напряжением. Порошок оказывает минимальное воздействие на материальные ценности, находящиеся в охраняемом помещении, что минимизирует ущерб от тушения. В зависимости от типа применяемого огнетушащего средства, системы порошкового пожаротушения могут применяться для тушения или локализации пожаров классов A (горение твердых веществ), B (горение жидких веществ), C (горение газообразных веществ), и E (электрооборудования, в том числе под напряжением).
По способу хранения порошка установки порошкового пожаротушения делятся на модульные и с централизованным хранением. В модульных установках порошок хранится в модулях, расположенных непосредственно в охраняемых помещениях. В системе с цетрализованным хранением порошок подается из центрального резервуара по трубопроводам. По типу срабатывания установки делятся на автоматические, срабатывающие по сигналу от системы пожарной сигнализации, с ручным запуском, и самосрабатывающие (автономные), объединяющие в себе функции пожарной сигнализации и системы пожаротушения.2.Определение классов пожарной опасностистроительных конструкций. 3.Назначение,устройство, принцип действия и сроки испытания контрольно-измерительных приборов (моновакууметра, тахометра).
Билет № 41
1.Принципиальная технологическая схема хлопкопрядильного производства, особенности пожарной опасности и основные противопожарные мероприятия.
2. Особенности назначения экспертизы в экспертное учреждение
3.Виды боевых действий пожарных подразделений
-обработка вызова
-выезд и следование на пожар
-разведка пожара
-спасение людей и имущества
- боевое развертывание
-ликвидация горения
-выполнение специальных работ
- сбор и возвращение в подразделение
|
Билет №39
1.Понятие судебная экспертиза.
«Судебная экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу».
2.Схема управления силами и средствами на пожаре в зависимости от количества работающих подразделений.
3.1. Управление силами и средствами на пожаре предусматривает:
оценку обстановки и создание по решению руководителя тушением пожара временно сформированной нештатной структуры управления действиями на пожаре (далее - оперативный штаб пожаротушения);
установление компетенции должностных лиц оперативного штаба пожаротушения и их персональной ответственности за выполнение поставленных задач;
планирование действий по тушению пожара и проведению АСР, в том числе определение необходимых сил и средств подразделений, принятие решений по организации тушения пожара и проведения АСР;
постановку задач участникам тушения пожара и проведения АСР, обеспечение контроля и реагирования на изменение обстановки на пожаре;
осуществление учета изменения обстановки на пожаре, применение сил и средств подразделений для его тушения и проведения АСР, а также регистрацию необходимой информации;
проведение мероприятий, направленных на обеспечение эффективности тушения пожара и проведения АСР.
3.2. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (прошедшим соответствующее обучение и допущенным в установленном порядке к руководству тушением пожара).
Руководитель тушения пожара на принципах единоначалия управляет личным составом подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР, а также привлеченными к тушению пожара и проведению АСР силами и средствами.
3.3. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на участке местности, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению АСР.
Никто не вмешивается в действия руководителя тушения пожара или отменяет его распоряжения при тушении пожара и проведении АСР.
3.4. Руководителем тушения пожара является:
при работе одного караула - начальник караула или старший подразделения, прибывший на пожар во главе караула;
при работе нескольких караулов разных подразделений - старшее должностное лицо местного (территориального) гарнизона пожарной охраны, определяемое в соответствии с приложением к расписанию выезда, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.
3.6. Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, являющееся руководителем тушения пожара, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при обстоятельствах, делающих невозможным исполнение им обязанностей руководителя тушения пожара, принимает решение о покидании им места пожара, назначив руководителем тушения пожара другое оперативное должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается диспетчеру гарнизона пожарной охраны и делается запись в соответствующих документах оперативного штаба пожаротушения.
3.7. Руководитель тушения пожара в зависимости от обстановки на пожаре принимает решения:
о создании оперативного штаба пожаротушения;
об определении частей территории на месте пожара, на которых сосредотачиваются силы и средства подразделений, объединенные поставленной задачей и единым руководством, и создании на них участков тушения пожара и секторов тушения пожара.
3.8. Оперативный штаб пожаротушения является временно сформированным нештатным органом управления на пожаре и создается в обязательном порядке при:
привлечении на тушение пожара и проведение АСР сил и средств подразделений по повышенному номеру (рангу) пожара;
организации на месте пожара трех и более участков тушения пожара;
необходимости детального согласования с администрацией организации действий по тушению пожара и проведению АСР.
3.9. Работой оперативного штаба пожаротушения руководит его начальник, который одновременно является заместителем руководителя тушения пожара.
В состав оперативного штаба пожаротушения по решению руководителя тушения пожара входят: заместитель начальника оперативного штаба пожаротушения, помощники начальника оперативного штаба пожаротушения, начальник тыла, начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС, ответственный за охрану труда, представители администрации организации и другие лица по усмотрению руководителя тушения пожара.
3.10. Основными задачами оперативного штаба пожаротушения являются:
сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру;
определение потребности в силах и средствах подразделений, подготовка соответствующих предложений для руководителя тушения пожара;
обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;
организация подготовки и обеспечение ведения действий по тушению пожара и проведению АСР;
ведение документации, рекомендуемые образцы которой указаны в приложениях N 3, 4 и 5;
составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений на различных этапах тушения пожара и проведения АСР;
создание на пожаре резерва сил и средств подразделений;
обеспечение работы ГДЗС и связи на пожаре;
обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности личного состава подразделений на пожаре;
реализация мер по поддержанию готовности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР;
организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций (объектов).
3.11. Оперативный штаб пожаротушения располагается в месте, определяемом руководителем тушения пожара, обеспечивается необходимым для управления оборудованием и обозначается:
днем - красным флагом с надписью "ШТАБ";
ночью - красным фонарем или другим световым указателем красного цвета.
3.12. Руководитель тушения пожара, начальник оперативного штаба пожаротушения, начальник тыла, начальник участка тушения пожара, начальник сектора тушения пожара и связной имеют нарукавные повязки, рекомендуемый образец которых указан в приложении N 6
3.Взаимодействие органов ГПН с органами государственной власти и органами местного самоуправления в области пожарной безопасности.
При осуществлении возложенных на органы ГПН полномочий по осуществлению государственного надзора за обеспечением пожарной безопасности требуется участие различных субъектов отношений в этой области.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами (далее – субъекты отношений в области пожарной безопасности).
Уровень пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики во многом обусловлен согласованными и взаимными действиями органов ГПН и субъектов отношений в области пожарной безопасности, которые наделены соответствующими полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью.
Общие правила организации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации полномочий и взаимодействия этих органов, в том числе правила организации взаимодействия федеральных министерств с находящимися в их ведении федеральными службами и федеральными агентствами установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».
При осуществлении своих полномочий федеральные органы исполнительной власти, включая федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федерального министерства, непосредственно взаимодействуют с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.
Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства, а также согласованными или совместными актами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство.
Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, установлено, что МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Положениями о территориальных органах МЧС России также установлено, что:
региональные центры МЧС России осуществляют свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Нормативной правовой основой осуществления деятельности органов ГПН (в рамках своей компетенции) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности является Положение о государственном пожарном надзоре.
Органы ГПН осуществляют свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями по широкому кругу вопросов обеспечения пожарной безопасности, среди которых можно выделить:
взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности в рамках их компетенции;
взаимодействие со службами органов внутренних дел и другими право-охранительными органами по вопросам дознания и расследования преступлений, связанных с пожарами и нарушениями требований пожарной безопасности, проведения совместных проверок по предупреждению экономических преступлений и др.;
взаимодействие с другими органами государственного контроля (надзора) при проведении совместных мероприятий по контролю.
При этом следует иметь в виду, что деятельность органов ГПН во взаимодействии с заинтересованными организациями должна осуществляться только в рамках полномочий, установленных законодательством, а также иметь соответствующую процедуру юридического оформления совместной деятельности. Гражданский Кодекс Российской Федерации разрешает установление неимущественных гражданско-правовых отношений между организациями, которые могут оформляться двухсторонними или многосторонними договорами о совместных действиях (например, договор о научно-техническом и производственном сотрудничестве или иные договоры о совместных действиях).
В деятельности органов ГПН во взаимодействии с заинтересованными организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности сложилась практика оформления отношений в этой области путем двухсторонних соглашений, инструкций или планов по взаимодействию, которые утверждаются (подписываются) соответствующими руководителями или издаются совместные приказы. Этими документами устанавливаются полномочия, права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в совместных действиях.
|
