knpk.kz; 15.04.2013, Казахстанские геронтологи предлагают разрешить женщинам выходить на пенсию в 55 лет Председатель Ассоциации врачей-геронтологов Аяш Байсултанова считает, что по физиологии казахстанским женщинам следует выходить на заслуженный отдых уже в 55 лет, а мужчнам — в 59 лет. Именно к этому возрасту организм истощается вследствие активного труда и больших нагрузок
По словам Байсултановой, в Казахстане по заболеваемости на первом месте находится сердечно-сосудистая система, на втором - онкология, на третьем - травматизм и суициды. Два первых - это очень тяжёлые болезни, они обычно обнаруживаются у людей к 50 годам.
«Если помните, в 90-е годы, в перестроечный период рыночной экономики и дефицита продуктов, именно женщины первыми стали выходить на базары с баулами и торговать. Стояли там и в жару, и в холод. Кто их обследовал? Пожалуй, никто. Им в то время было важнее прокормить семью, чем думать о собственном здоровье. Нынешнее поколение пенсионеров - это и есть те самые женщины, которые в своё время волей-неволей стали челноками. Неудивительно, что к 55 годам все подобные факторы складываются и дают о себе знать», — сказала геронтолог и добавила, что ей непонятно, каким образом женщина будет работать до 63 лет, если её пенсионный возраст решат повысить? В это время ей в самую пору заниматься внуками. Даже от этого пожилой человек быстро устаёт, не то, чтобы продолжать работать где-нибудь на заводе или даже в школе.
Байсултанова считает, что не следует заставлять женщину работать дольше. Не нужно рассматривать её только как работника, который должен сам заработать себе на пенсию. На самом деле социальная роль женщины намного глубже: даже на пенсии она обычно взваливает на себя довольно тяжёлую ношу - присматривает за внуками, ухаживает за своим пожилым супругом, не говоря о бытовой нагрузке. Так почему же государство не может позволить женщинам выполнять эти функции, начиная хотя бы с 58 лет?
knpk.kz; 15.04.2013, Гневный отпор Внесение изменений в законодательные акты по вопросам пенсионного обеспечения, предполагающие повышение пенсионного возраста для женщин в Казахстане вызвало широкий общественный резонанс и негативную реакцию большинства населения Восточно-Казахстанской области. Решение по нему должно приниматься с учётом мнений всех слоёв населения путём открытого и публичного обсуждения
Какая же оценка инициативам правительства прозвучала на этих встречах?
No pasaran - ответили профсоюзы
Зал конференций областной федерации профсоюзов, в этот день буквально трещал по швам от наплыва желающих пообщаться с приехавшими депутатами парламента и министерскими чиновниками. Первые трения между сторонами возникли уже у лифта, когда группу женского профактива оттеснила от входа в лифт охрана высоких гостей, пояснив, что лифт в первую очередь должен транспортировать на пятый этаж ответственных гостей, а местные активисты вполне могут дотопать и по лестнице.
Предваряя встречу и как бы предупреждая депутатов и чиновников, об остроте вопроса, председатель областного Совета профсоюзов, Нуржан Тусупова, объявила, что первичные обсуждения прошли в трудовых коллективах области, в ходе которых уже было собрано по далеко неполным данным более 65000 подписей. С решительным несогласием предложения правительства о повышении возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет. После этого слово взяли депутаты. Всходили они на трибуну как на Голгофу, явно не зная, как успокоить собравшихся и предложить залу что-то конструктивное. Экс-спортсмен, депутат, Ольга Шишигина, вяло пообещала, что мол «учтём ваши пожелания, ещё раз обдумаем перед голосованием» и т.д. Под нарастающий шум зала, не продержавшись на трибуне и пяти минут, чемпионка сошла с дистанции.
Николай Кузьмин, другой представитель Мажилиса, попытался слиться с залом, пространно объясняя, что «знает не понаслышке ситуацию по неблагополучной ситуации и с экологией и со здоровьем и на рынке труда. Он сознаёт не популярность предлагаемого решения по пенсиям и также обещает взвесить все за и против, прежде чем отдать свой голос при голосовании в парламенте». Не забыв драматически предупредить, что в случае чего готов сдать свой депутатский мандат, если до этого дойдёт дело.
Но главным детонатором, заставивший зал, загудеть как встревоженный улей, стала попытка представителя правительства, в лице заместителя министра, заговорить с залом о «плодотворности и полезности» инициативы правительства. Доводы в пользу увеличения срока выхода на пенсию для женщин, дама из министерства, привела следующие, «Пенсионные накопительные фонды не справились со своей задачей. Пенсионные средства в них обесцениваются превышением уровня инфляции над ростом их доходов. Для этого, правительство предлагает, объединить все пенсионные
фонды в один под руководство Нац.банка, которое единственно кто сможет рационально управлять пенсионными накоплениями, а также защитить их от рисков, например от бесследного исчезновения, что уже случалось, или той же инфляции. Для эффективного управления, близки к окончанию разработки по успешному инвестированию пенсионных средств, прежде всего в иностранные банки, что принесёт доходность инвестиций до 12-15% роста, вместо 5-6% нынешних, при 8% инфляции». Другими доводами о необходимости увеличения срока выхода на пенсию, послужили общие рассуждения о «мировой тенденции по увеличению пенсионного возраста, необходимости реакции на мировой финансовый кризис и т.д.». Наконец, было сказано, что изменения в пенсионное законодательство совсем «не страшное», ибо для желающих уйти на пенсию до срока, будет предусмотрена такая возможность, при наличии не менее 3,1 млн.тенге на накопительном счёте.
Последнее «успокоительное» сообщение окончательно превратили поток реплик и комментариев с зала по ходу данного выступления в один общий негодующий гул. И хоть зам.министра попыталась изобразить из себя подобие царского премьера - Столыпина, всё же прислушалась к подсказанному совету и ушла с трибуны.
Далее уже зазвучал только голос профсоюзов. Учитывая, что зал на 90% заполнили женщины, в речах выступающих присутствовали и эмоции и даже слёзы, всё же надо сказать, что логика их аргументов была выдержана на всём протяжении выступлений. Не имея возможности в небольшой статье перечислить поимённо десятки имён, можно лишь вкратце перечислить произнесённые ими доводы против принятия поправок к пенсионному закону. Эти доводы таковы:
- Так как правительство в своём предложении не основывалось на научном подходе к проблеме, то оно перепутало местами цели и средства. Поставив средства достижения кратковременного финансового оздоровления, впереди цели гармоничного и поступательного социально-экономического развития. В этом случае, за сомнительными тактическими выгодами, неизбежно наступит провал по всем направлениям, начиная от чисто экономических, до демографических, социальных и политических. Вывод - правительственные предложения не дееспособны.
- Даже сейчас существует множество проблем с трудоустройством людей после 40 лет. Прежде чем увеличивать пенсионный возраст правительству нужно озаботиться созданием подходящих рабочих мест для старших возрастов.
-Уровень заболеваемости в нашем регионе таков, что даже нынешний порог пенсионного возраста для многих проблематичен, особенно для тех, кто занят на вредных по условиям труда производствах.
- Основная масса наших женщин активно задействованы в качестве воспитателей подрастающего поколения. То есть бабушек и добровольно несёт на себе важнейшую общественно-государственную функцию, что особенно значимо в условиях острого дефицита на детско-дошкольные учреждения. Значительно убавив эту функцию, мы нанесём непоправимый урон в деле воспитания подрастающего поколения, которое в свою очередь потянет за собой обострение множество попутных проблем, которые и так решаются государством недостаточно эффективно.
- При подобном подходе к делу, ещё более деформируется принцип ротации кадров. Пожилые люди всё-таки оттянут на себя часть необходимых для молодёжи рабочих мест, что вызовет дополнительную напряжённость в обществе, семье, производстве.
- Ситуация с рождаемостью, которая до сих пор никак не достигает советского уровня, ещё более усугубится. Ведь не секрет, что многие молодые женщины рожают лишь при наличии семейного тыла, в виде тех же бабушек. Падение рождаемости отразится на уменьшении количества будущих налогоплательщиков в тот же пенсионный фонд.
- Все сравнения с развитыми странами попросту смехотворны. У нас другой уровень жизни, зарплат, условий для проживания, продолжительности жизни, родительского менталитета и т.д.
-Почему мы должны верить, что Нац. банк будет управлять пенсионными активами на порядок эффективнее прежних фондов? Кто может дать за него гарантию? Население уже не верит обещаниям властей в способности их защитить от кризиса капитализма. Предполагаемый перевод пенсионных активов в зарубежные, «высокодоходные» банки лишь усиливают эти подозрения. Пример Кипра перед глазами.
- Накопить свыше трёх миллионов на пенсионном счёте, могут себе позволить разве, что 3-4% населения, в том числе те же депутаты и члены правительства. Рядовому человеку для этого нужно до 90 лет трудового стажа! Для того чтобы это стало осуществимым, необходимо реально бороться с теневым сектором экономики, с зарплатами в конвертах, повышать зарплату для трудящихся.
Что ж, в логике подобным высказываниям отказать нельзя. А приведённые доводы являются лишь выборочной частью озвученных на встрече. Так что власти нужно очень внимательно отнестись к своим оппонентам, прежде чем принимать дополнения к закону в том виде, в каком они пока представлены. На данной встрече, власть промолчала, видимо не ожидавшая такого отпора. Да и отвыкла она за последние лет 10-15, после бесконечных славословий в свой адрес, слышать такое. Оттого и просидел всё время заместитель председателя областного филиала НДП «Нур Отан», Тусипбек Тусипханов, опустив очи долу, не проронив за всё время ни единого слова, несмотря на просьбы собравшихся разъяснить позицию народных партийцев, поэтому действительно народному вопросу. Видимо разумно просчитав, что переполненный зал профсоюзов, это не тоже самое, что камерный зал Института анализа и прогнозирования, здесь поза - «Интересы государства - прежде всего», не пройдёт. Не буди лиха, пока оно тихо. Именно люди формируют интересы государства.
Мнение общественности
После обеда в тот день, обсуждение перешло на Совет общественности. Но и здесь, общественность дала понять, что предложение правительства воспринято, мягко говоря, без энтузиазма. Многие аргументы сторон были повторением прозвучавшего на встрече с профактивом. Но были и любопытные и интересные дополнения.
Во-первых, власть, в лице заместителя директора «Госцентра по выплате пенсий министерства труда и соцзащиты населения», Сериккана Сабыржанова, не только пыталась убедить собравшихся в пользе правительственного предложения путём плохо аргументированных статистических выкладок (например, что количество женщин пенсионеров в 2 раза превышает количество мужчин-пенсионеров. На что была пущена шутливая, но с намёком, реплика - надо снизить пенсионный возраст для мужиков, вот и диспропорция выправится), но и озвучила тихие угрозы, что если закон не будет принят, то тогда не обессудьте, но придётся в дальнейшем снижать размер базовой пенсии.
Во-вторых, очень значимыми, именно для нашего региона, оказалась позиция ведущих предприятий области «Казцинк» и УМЗ, которые устами соответственно, Сергея Солдатова и Елены Денисовой, выразили большую обеспокоенность такими плохо продуманными инициативами правительства, указав дополнительно ко всему, что «такие изменения, могут тяжело отразится и на работе предприятий, так как неизбежно возникнут вопросы с дополнительными издержками. Выплаты по уходу за детьми, по медбюллетням, перевод и переучивание на другую специальность, значительно возрастут и это отразится на рентабельности производства, а значит на зарплатах и на текучести кадров».
В-третьих, ясно прозвучала и политическая альтернатива правительственному курсу, которую убедительно донесла до присутствующих, 1-й секретарь ВК обкома КНПК, Елена Агешкина.
- «Финансовую проблему пенсионного фонда, можно решить, лишь вернув народное достояние - землю, недра, стратегические отрасли экономики, в руки тех, кто трудится и создаёт материальные блага для всех, а не для узкой кучки современной «элиты». К этому необходимо прибавить средства, которые следует конфисковать по коррупционным делам, которые могли бы появиться в случае принятия прогрессивного налогообложения крупных состояний нажитых непонятно каким способом. Такие процессы уже начинают действовать в ведущих державах (Франция, рост антикоррупционной борьбы в России)».
Своеобразную черту под диалогом с общественностью, подвёл первый секретарь Восточно-Казахстанского филиала партии «Патриотов» Владимир Лопаткин, пересказав присутствующим отчаянный крик души женщины, рабочей ВКМЗ. В своём обращении к нему, она, рассказав о своей работе крановщицы в литейном цехе (объяснять не надо, что это значит), передала следующее пожелание депутатам - «если они примут закон о повышении пенсионного возраста, то потом пусть сразу займутся законом о разрешении эвтаназии в нашей стране. В самый пор будет».
Теперь поживем, увидим, как отреагирует власть, на подобные мнения народа. Если отмахнётся, то потеряет последний ресурс доверия к себе. И уже каждый сможет сказать, не обращая внимание на принятие кучи различных «стратегий» — «а это королевство-то голое!».
|
