Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отделений Учреждения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений осуществляется путем проведения проверок специалистами Министерства в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения Учреждения.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании решения Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты Учреждения и Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов Учреждения и Министерства, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Учреждения либо министру социальной защиты Сахалинской области, либо лицу, его замещающему (далее - Министр).
В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Сахалинской области.
5.2. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.3. Жалоба подается в Учреждение либо Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Учреждением и Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Учреждением либо Министерством. В случае если обжалуются решения специалиста Учреждения, уполномоченного в установленном порядке на принятие соответствующего решения от имени Учреждения, жалоба подается в Министерство.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
ж) отказ Учреждения, специалиста Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. Уполномоченные на рассмотрение жалоб специалисты Учреждения, должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления специалист Учреждения либо должностное лицо Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Учреждение и Министерство обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его специалистов, Министерства и его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его специалистов, Министерства и его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.15. Жалоба, поступившая в Учреждение либо Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Учреждения и его специалистов в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Учреждение либо Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Учреждение либо Министерство соответственно принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Учреждения либо Министром.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. Учреждение и Министерство отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Специалисты Учреждения и должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.21. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.
5.22. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление единовременной
социальной выплаты в размере 50 процентов
стоимости приобретаемого жилого помещения
или расходов на его строительство
на территории Сахалинской области,
но не более 2000000 рублей",
утвержденному приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 24.12.2015 N 170-н
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ
N п/п
|
Наименование структурного подразделения Учреждения
|
Адрес места нахождения, справочные телефоны
|
График работы
|
1.
|
Отделение по Александровск-Сахалинскому району
|
694420, г. Александровск-Сахалинский, ул. Дзержинского, 21а, тел. (факс) (8-42434) 43676
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
2.
|
Отделение по Анивскому району
|
694030, г. Анива, ул. Ленина, 20, тел. (факс) (8-42441) 40378
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
3.
|
Отделение по Долинскому району
|
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 27, тел. (факс) (8-42442) 23150
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
4.
|
Отделение по Корсаковскому району
|
694020, г. Корсаков, ул. Советская, 23, тел. (факс) (8-42435) 40544
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
5.
|
Отделение по Курильскому району
|
694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 36, тел. (факс) (8-42454) 42417
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
6.
|
Отделение по Макаровскому району
|
694140, г. Макаров, ул. Милютина, 13, тел. (факс) (8-42443) 50315
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
7.
|
Отделение по Невельскому району
|
694740, г. Невельск, ул. Советская, 55, тел. (факс) (8-42436) 62125
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
8.
|
Отделение по Ногликскому району
|
694450, п. Ноглики, ул. Советская, 44а, тел. (факс) (8-42444) 91874
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
9.
|
Отделение по Охинскому району
|
694490, г. Оха, ул. Советская, 31, тел. (факс) (8-42437) 24960
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
10.
|
Отделение по Поронайскому району
|
694242, г. Поронайск, ул. Саперная, 5, тел. (факс) (8-42431) 42168
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
11.
|
Отделение по Северо-Курильскому району
|
694550, г. Северо-Курильск, ул. Шутова, 19, тел. (факс) (8-42453) 2-16-33
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
12.
|
Отделение по Смирныховскому району
|
694350, п. Смирных, ул. Маяковского, 5, тел. (факс) (8-42452) 21324
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
13.
|
Отделение по Томаринскому району
|
694820, г. Томари, ул. Октябрьская, 49, тел. (факс) (8-42446) 26559
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
14.
|
Отделение по Тымовскому району
|
694400, пгт. Тымовское, ул. Октябрьская, 83, тел. (факс) (8-42447) 42476
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
15.
|
Отделение по Углегорскому району
|
694910, г. Углегорск, ул. лейтенанта Егорова, 4, тел. (8-42432) 45532
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
16.
|
Отделение по Холмскому району
|
694620, г. Холмск, ул. Советская, 93а, тел. (8-42433) 52893
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
17.
|
Отделение по Южно-Курильскому району
|
694500, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, 1, тел. (факс) (8-42455) 22393
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
18.
|
Отделение по г. Южно-Сахалинску
|
693620, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250, тел. (8-4242) 494-301, факс: 494-303
|
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
|
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление единовременной
социальной выплаты в размере 50 процентов
стоимости приобретаемого жилого помещения
или расходов на его строительство
на территории Сахалинской области,
но не более 2000000 рублей",
утвержденному приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 24.12.2015 N 170-н
Государственное казенное учреждение
"Центр социальной поддержки
Сахалинской области"
___________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
Дата рождения _____________________
паспорт серия ________ N __________
выдан (когда и кем) _______________
контактный телефон ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ N ________
о предоставлении единовременной социальной выплаты
многодетным семьям на приобретение жилого помещения
или расходов на его строительство на территории
Сахалинской области
Прошу предоставить единовременную социальную выплату (далее - ЕСВ) в
размере 50% стоимости жилого помещения, приобретаемого (приобретенного)
путем _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать форму приобретения жилого помещения: купля-продажа,
долевое строительство, строительный подряд, паевой взнос)
В размере _____________________________________________________ рублей,
(сумма цифрами и прописью)
согласно условиям договора/предварительного договора.
Подтверждаю, что мои дети не находятся на полном государственном
обеспечении.
ЕСВ прошу перечислять на лицевой счет N _______________________________,
в банке _________________________ филиал N _______________________________.
(указать банк)
Опись документов, прилагаемых к заявлению
N пп.
|
Наименование документа
|
1.
|
Копия паспорта заявителя
|
2.
|
Копия паспорта супруга (супруги) заявителя
|
3.
|
Копии свидетельств о рождении на каждого ребенка
|
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: предложение не закончено.
|
4.
|
Документ, подтверждающий проживание одного из родителей на территории
|
5.
|
Копия документа органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки
|
6.
|
Документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области
|
7.
|
Справка из органов ЗАГСа (на детей одиноких матерей)
|
8.
|
Справка, выданная государственными организациями, осуществляющими
|
9.
|
Предварительный договор купли-продажи жилого помещения или предварительный
|
10.
|
Реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области (копия сберегательной книжки, договора об открытии счета, банковской карты)
|
11.
|
|
Даю согласие на обработку своих персональных данных и персональных
данных членов семьи.
Дата и время принятия заявления: __ ч. __ мин. "__" _________ 20__ года
К настоящему заявлению прилагаю документы в количестве __ шт., согласно
прилагаемой описи.
Подпись заявителя ___________________ дата "___" _____________ 20___ г.
Документы для назначения государственной услуги в количестве ______ шт.
принял ___________________
(подпись)
Наличие документов согласно описи проверил _________ __________________
(подпись) (ФИО специалиста)
---------------------------------------------------------------------------
линия отреза
Расписка
о принятии документов
Заявление гр. _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
и приложенные к нему документы в количестве ___________________ шт. приняты
"___" _____________ 20___ года в _____ час. _____ мин.
___________________________ _______________________________ _______________
(должность специалиста, (Ф.И.О. принявшего заявление) (подпись)
принявшего заявление)
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление единовременной
социальной выплаты в размере 50 процентов
стоимости приобретаемого жилого помещения
или расходов на его строительство
на территории Сахалинской области,
но не более 2000000 рублей",
утвержденному приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 24.12.2015 N 170-н
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ
50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИЛИ РАСХОДОВ НА ЕГО СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ БОЛЕЕ 2000000 РУБЛЕЙ"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов (отказ в приеме заявления и документов) │
│ для предоставления единовременной социальной выплаты, │
│ регистрация заявления │
└────────────┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┘
│ │
V V
┌───────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐
│ Все документы │ │ Заявителем представлены те документы, │
│представлены заявителем│ │которые должны представляться самостоятельно│
└────────────┬──────────┘ └───────────────────────────────┬────────────┘
│ │
V V
┌─────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Введение информации в базу АСП │ │ Направление запросов │
│и подготовка проекта решения о назначении│<─────┤в соответствующие органы│
│ либо отказе в назначении │ │ (организации) │
│ единовременной социальной выплаты │ └───────────┬────────────┘
└────────────┬────────────────────────────┘ │
│ │
V V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о назначении │
│ либо отказе в назначении единовременной социальной выплаты │
└────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление (вручение) извещения о назначении │
│ либо об отказе в назначении единовременной социальной выплаты │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ |
