Раздел 2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 2.1. В настоящей Закупочной документации используются термины и определения в значении, предусмотренном Положением о закупках.
Раздел 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Форма и способ процедуры закупки, предмет закупки
Способ закупки определен в пункте 1 Раздела 1 «Извещение о проведении закупки» (далее – Извещение).
Предметом настоящей закупки является право на заключение договора.
Наименование, объем и иные характеристики закупаемой Продукции указаны в Извещении и в Разделе 7 «Техническая часть» настоящей Закупочной документации.
Далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей Закупочной документации, если не указано иное.
Потенциальный участник закупки/Участник закупки
Участниками закупки могут быть только лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и обладающее соответствующей правоспособностью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае проведения закупки в электронной форме, Потенциальный участник/Участник закупки должен быть зарегистрирован на электронной торговой площадке, указанной в пункте 10 Извещения, в качестве полноправного участника данной системы, т.е. должен заключить соответствующий договор с Оператором системы, в соответствии с правилами, условиями регистрации электронной торговой площадки, а также зарегистрироваться в качестве Участника настоящей закупки.
Для участия в закупке Потенциальный участник должен быть правомочным предоставлять заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям настоящей Закупочной документации.
Применение при рассмотрении заявок на участие в закупке требований, не предусмотренных Закупочной документацией, не допускается.
Решение о допуске Потенциальных участников к участию в закупке принимает Закупочная комиссия в порядке, определенном положениями настоящей Закупочной документации.
В случае если Потенциальный участник закупочной процедуры является участником Программы партнерства с субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденной приказом ОАО «Интер РАО» от 28.04.2015 № ИРАО/208 (размещенной на официальном сайте в сети Интернет http://www.interrao-zakupki.ru/) (далее – Программа партнерства), а стоимость закупки не превышает 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, то повторное предоставление Потенциальным участником закупочной процедуры документов, представленных в рамках участия в Программе партнерства (при отсутствии в них изменений), при подаче заявки на участие в закупке не требуется. При этом Потенциальный участник закупочной процедуры предоставляет в составе заявки на участие в закупке гарантийное письмо (форма раздела 10) об отсутствии изменений в документах, представленных в рамках участия в Программе партнерства. В иных случаях, Потенциальный участник закупочной процедуры предоставляет заявку на участие в закупочной процедуре с приложением всех актуальных документов согласно требованиям Закупочной документации.
В случае установления документально подтвержденного факта несоответствия, либо не подтверждения документально соответствия Потенциального участника/Участника закупки установленным настоящей закупочной документацией требованиям, Закупочная комиссия вправе отклонить заявку на участие в закупке (не допустить Потенциального участника до закупки) или отстранить Участника закупки от участия в закупке на любом этапе ее проведения.
Организатор закупки вправе отклонить заявку на участие в закупке, если он установит, что Потенциальный участник/Участник закупки прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил представителю Организатора закупки / Заказчика, вознаграждение в любой форме (работу, услугу, какую-либо ценность), в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя закупки.
Организатор закупки вправе отклонить заявки на участие в закупке Потенциальных участников/Участников закупки, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя закупки.
Правовой статус документов
Данная процедура закупки не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447–449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура закупки также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057–1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура закупки не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Заявка на участие в закупке имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться в соответствии с этим.
В случае противоречий между разделами настоящей Закупочной документации, документов рассматриваемых и составляемых в ходе закупки, и участвующих в процессе закупки используется соблюдение следующей иерархии:
1. Извещение о проведении закупки;
2. Раздел 7 «Техническая часть»;
3. Проект Договора, приведенный в Разделе 8 «Проект договора»;
4. Разделы 2-6 Закупочной документации;
5. Заявка на участие в закупке.
Во всем, что не урегулировано настоящей Закупочной документацией, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам закупки, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая Закупочная документация (и проект договора как ее часть) и заявка на участие в закупке победителя закупки будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
Обжалование
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением закупки, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Потенциальным участником/Участником закупки своих обязательств, в связи с проведением закупки и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 7 (семи) рабочих дней с момента ее получения.
Если претензионный порядок, указанный в пункте 3.5.1., не привел к разрешению разногласий, Потенциальный участник /Участник закупки вправе обжаловать действия (бездействия) Организатора закупки, Заказчика в связи с проведением данной закупки, согласно Положению о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг.
Все споры и разногласия, не урегулированные в вышеуказанном порядке, разрешаются в Арбитражном суде г. Саратова.
При рассмотрении любых споров и разногласий, связанных с проведением данной закупки, стороны учитывают, что применению подлежит материальное и процессуальное право Российской Федерации.
Прочие положения
Организатор закупки обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников закупки сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в закупке. Предоставление этой информации третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации или настоящей Закупочной документацией.
Все сроки, указанные в настоящей закупочной документации исчисляются с даты следующей за днем указания на событие (действие), если иное не предусмотрено настоящей Закупочной документацией. В случае, если срок исполнения какого-либо действия, наступления какого-либо события выпадает на выходной и/или праздничный день и/или нерабочий день, то данной действие событие признается наступившим и подлежащим выполнению в первый рабочий день за таким выходным и/или праздничным и/или нерабочим днем.
Заказчик не обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), включенных в Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у СМСП (далее – Перечень) в случаях:
если заключение таких договоров, отнесены к исключениям, установленным Положением об особенностях участия СМСП, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление Правительства РФ № 1352);
если закупка товаров, работ, услуг осуществляется в составе комплексной закупки и/или в составе одного лота, где они технологически и функционально связаны с иными товарами, работами, услугами, не включенными в Перечень;
если при осуществлении закупки, участниками которой могут быть только СМСП, Заказчиком, по истечении срока приема заявок, принято решение осуществить закупку на общих основаниях в случаях, установленных пунктами 21 и 22 Положения об особенностях участия субъектов МСП утвержденным Постановление Правительства РФ № 1352;
достижения годовых показателей закупок у субъектов СМСП в объеме, установленном Правительством Российской Федерации, на момент осуществления закупки.
|