Министерство иностранных дел российской федерации департамент информации и печати
Скачать 2.88 Mb.
|
| Раздел 1 Занятость Статья III-203 Для достижения целей, указанных в статье I-3, Союз и государства-члены, руководствуясь положениями данного раздела, стремятся к развитию скоординированной стратегии в области занятости и особенно в области подготовки квалифицированной, обученной и легко адаптирующейся рабочей силы и рынков труда, быстро реагирующих на изменения в экономике. Статья III-204 1. Посредством проводимой ими политики занятости, государства-члены способствуют достижению целей, указанных в статье III-203, в соответствии с общими ориентирами экономической политики государств-членов и Союза, принимаемыми на основании статьи III-179(2). 2. С учетом национальной практики в определении прав и обязанностей предпринимателей и трудящихся, государства-члены считают содействие занятости своей общей заботой и координируют свои действия в этой области в рамках Совета, согласно положениям статьи III-206. Статья III-205 1. Союз содействует высокому уровню занятости посредством поощрения сотрудничества между государствами-членами, а также поддерживая и, в случае необходимости, дополняя их действия. При этом Союз соблюдает правомочия государств-членов. 2. Цель высокого уровня занятости учитывается при формулировании и осуществлении политик и инициатив Союза. Статья III-206 1. Европейский совет ежегодно рассматривает состояние занятости на территории Союза и выносит заключения, основываясь на совместном ежегодном докладе Совета и Комиссии. 2. На основании заключений Европейского совета, Совет, по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом, Комитетом регионов, Экономическим и социальным комитетом и Комитетом по занятости, каждый год устанавливает ориентиры, которыми руководствуются государства-члены в своей политике занятости. Эти ориентиры должны соответствовать общим направлениям, принятым в соответствии со статьей III-179(2). 3. Каждое государство-член предоставляет Совету и Комиссии ежегодные доклады об основных мерах по осуществлению своей политики занятости в свете общих направлений занятости, упомянутых в пункте 2. 4. Совет, на основании докладов, упомянутых в пункте 3 и после получения точки зрения Комитета по занятости, ежегодно проводит проверку осуществления политики занятости государств-членов в свете общих направлений занятости. Совет, по рекомендации Комиссии, может принимать рекомендации, адресованные государствам-членам. 5. На основании результатов такой проверки, Совет и Комиссия ежегодно составляют совместный доклад Европейскому совету о ситуации с занятостью на территории Союза, а также об осуществлении общих направлений занятости. Статья III-207 Европейские законы или рамочные законы могут устанавливать стимулирующие меры для поощрения сотрудничества между государствами-членами и для поддержания их деятельности в сфере занятости посредством инициатив, направленных на развитие обмена информацией и успешной практикой, предусматривающих сравнительный анализ и консультации, а также продвижение инновационных подходов и ценного опыта, в частности посредством обращения к пилотным проектам. Они принимаются после проведения консультаций с Комитетом регионов и Экономическим и социальным комитетом. Такие Европейские законы или рамочные законы не предусматривают гармонизацию законов и подзаконных актов государств-членов. Статья III-208 Совет, после консультаций Европейским парламентом, принимает простым большинством голосов Европейское решение об учреждении Комитета занятости, наделенного совещательным статусом для развития координации между государствами-членами по политике занятости и рынка труда. Задачи Комитета: (а) наблюдать за положением с занятостью и политикой занятости в Союзе и государствах-членах; (b) без ущерба статье III-344, давать заключения по запросу Совета или Комиссии или по собственной инициативе, а также принимать участие в подготовке документов Совета в соответствии со статьей III-206. При выполнении возложенных на него обязанностей, Комитет проводит консультации с предпринимателями и трудящимися. Каждое государство–член и Комиссия назначают по 2 члена в Комитет. секция 2 Социальная политика Статья III-209 Союз и государства-члены, помня об основных социальных правах , как они изложены в Европейской социальной хартии, подписанной в Турине 18 октября 1961 г., а также Хартии основных социальных прав трудящихся Союза от 1989 г., считают своими целями содействие занятости, улучшению условий жизни и труда, с тем чтобы сделать возможной их гармонизацию, сохраняя при этом все достижения, а также содействие надлежащей социальной защите, диалогу между предпринимателями и трудящимися, развитию высокого уровня занятости и борьбы с социальным отторжением. С этой целью Союз и государства-члены предпринимают меры, учитывающие разнообразие форм национальной практики, особенно в области контрактных отношений, и необходимость поддержания конкурентоспособности экономики Союза. Они полагают, что развитие в этом направлении станет результатом не только функционирования единого рынка, которое способствует гармонизации социальных систем, но и процедур, предусмотренных настоящей Конституцией, и гармонизации норм, устанавливаемых законами, подзаконными актами и административными положениями. Статья III-210 1. Для достижения целей, изложенных в статье III-209, Союз поддерживает и дополняет деятельность государств-членов в следующих областях: (а) улучшение, прежде всего, производственной среды в целях охраны здоровья и обеспечения безопасности работающих; (b) условия труда; (с) социальное обеспечение и социальная защита работников; (d) защита работников после прекращения их трудовых договоров; (e) информирование и консультирование трудящихся; (f) представительство и коллективная защита интересов работников и предпринимателей, включая их право на участие в управлении производством, при условии соблюдения пункта 6; (g) условия найма граждан третьих стран, легально проживающих на территории Союза; (h) объединение лиц, вытесненных с рынка труда, без ущерба для статьи III-283; (i) равенство мужчин и женщин в отношении возможностей на рынке труда и обращения с ними на работе; (j) борьба с социальным отторжением (k) модернизирование системы социальной защиты без ущерба для подпункта (с). 2. Для целей пункта 1: (a) Европейские законы и рамочные законы могут устанавливать меры, разработанные для поощрения сотрудничества между государствами-членами посредством инициатив, нацеленных на улучшение знаний, развития обмена информацией, и лучшей практикой, продвижением инновационных подходов и оценка опыта, исключая любую гармонизацию законов и подзаконных актов государств-членов; (b) в соответствующих сферах, упомянутых в пункте 1 (а) - (i), Европейские рамочные законы устанавливают минимальные требования для постепенной имплементации, принимая во внимание условия и технические правила, достигнутые в каждом государстве-члене. Такие Европейские рамочные законы должны исключать наложение административных, финансовых и правовых ограничений таким образом, чтобы сдерживать создание и развитие малых и средних предприятий. Во всех случаях, такие Европейские законы или рамочные законы должны быть приняты после консультаций с Комитетом регионов и Экономическим и социальным комитетом. 3. Отклоняясь от положений пункта 2 в сферах, указанных в пункте 1 (с), (f) и (g), Совет единогласно принимает Европейские законы или рамочные законы после консультаций с Европейским парламентом. Совет может, по предложению Комиссии, принять какое-либо Европейское решение, сделав применимой обычную правотворческую процедуру применимой к пункту 1 (d), (f), (g). Он действует единогласно после консультаций с Европейским парламентом. 4. Государство-член может наделить предпринимателей и трудящихся, по их совместной просьбе, правом применения Европейских рамочных законов, принятых в соответствии с пунктами 2 и 3 или, в соответствующих случаях, применения Европейских регламентов или решений, принятых в соответствии со статьей III-212. В таком случае необходимо обеспечить, чтобы не позднее даты, когда Европейский рамочный закон должен быть реализован в национальном законодательстве, или Европейский регламент или решение исполнено, предприниматели и трудящиеся ввели, по согласованию, необходимые меры, причем государство-член, со своей стороны , обязано предпринять все необходимые меры , позволяющие ему в любое время гарантировать достижение результатов, которые являются обязательными согласно данному Европейскому рамочному закону, регламенту или решению. 5. Европейские законы и рамочные законы, принятые в соответствии с данной статьей: (а) не затрагивают право государств-членов определять основополагающие принципы своих систем социального защиты и не должны существенно затрагивать финансовое равновесие этих систем; (b) не препятствуют любому из государств-членов поддерживать или вводить более строгие меры социальной защиты, совместимые с Конституцией. 6. Эта статья не распространяется на оплату труда, право на создание ассоциаций, право на забастовку или право на проведение локаутов. Статья III-211 1. Комиссия ставит своей задачей содействие консультациям между предпринимателями и трудящимися на уровне Союза и предпринимает все необходимые меры для облегчения их диалога, оказывая сбалансированную поддержку обеим сторонам. 2. Для целей пункта 2, прежде чем выдвигать предложения, касающиеся социальной политики, Комиссия консультируется с руководством и трудящимися о возможном направлении действий Союза. 3. В том случае, когда Комиссия после подобных консультаций приходит к выводу о том, что действия Союза желательны, она проводит консультации по поводу содержания предполагаемого предложения с руководством и трудящимися, которые доводят до сведения Комиссии свое мнение или, если это уместно, рекомендацию. 4. В случае консультации, упомянутой в пунктах 2 и 3, руководство и трудящиеся могут проинформировать Комиссию о своем желании начать процедуру, предусмотренную статьей III-212(1). Длительность этой процедуры не должна превышать девяти месяцев, за исключением случаев, когда заинтересованные стороны и Комиссия совместно принимают решение о ее продлении. Статья III-212 1. Диалог между руководством и трудящимися может привести, при их желании, к контрактным отношениям, включая заключение соглашений. 2. Соглашения, заключенные на уровне Союза, выполняется либо в соответствии с процедурами и практикой, свойственными руководству и трудящимся и государствам-членам, либо, в вопросах, подпадающих под действие статьи III-210, и по совместному запросу сторон соглашения, в соответствии с Европейскими регламентами или решениями, принятыми Советом по предложению Комиссии. Европейский парламент должен быть проинформирован. В тех случаях, когда соответствующее соглашение содержит одно или несколько положений, имеющих отношение к какой-либо из областей, где требуется единогласие в соответствии со статьей III- 210(3), Совет действует единогласно. Статья III-213 Для достижения целей статьи III-209 и без ущерба для других положений Конституции, Комиссия поощряет сотрудничество между государствами-членами и содействует координации их действий во всех областях социальной политики, подпадающей под действие положений данной секции, и особенно в следующих вопросах: (а) занятость; (b) трудовое законодательство и условия труда; (с) базовое и последующее профессиональное обучение; (d) социальное обеспечение (e) предотвращение профессионального травматизма и профессиональных заболеваний; (f) гигиена на производстве; (g) право на профессиональные объединения и переговоры о заключении коллективных договоров между предпринимателями и трудящимися; С этой целью Комиссия действует в тесном контакте с государствами-членами. Она проводит исследования, дает заключения и организует консультации как по проблемам, возникающим на национальном уровне, так и по проблемам, которыми занимаются международные организации, в особенности инициативы, нацеленные на установление ориентиров и индикаторов, организация обмена опытом, и подготовка необходимых элементов для периодического наблюдения и оценки. Европейскому парламенту должна предоставляться полная информация. Прежде чем давать заключения по вопросам, изложенным в данной статье, Комиссия консультируется с Экономическим и социальным комитетом. Статья III-214 1. Каждое государство-член обеспечивает соблюдение принципа равной оплаты для мужчин и женщин за равный или равноценный труд. 2. В данной статье под “оплатой” подразумевается обычные или минимальные заработная плата или должностной оклад, а также всякое другое вознаграждение, в денежной или натуральной форме, которые работник прямо или опосредованно получает от работодателя за свою работу. Равная оплата без дискриминации по признаку пола означает: (а) что почасовая оплата за работу одного и того же качества рассчитывается в одинаковых единицах измерения; (b) что почасовая оплата за одинаковую работу рассчитывается по единым расценкам; 3. Европейские законы и рамочные законы устанавливают меры, обеспечивающие применение принципа равных возможностей и равного отношения к мужчинам и женщинам в вопросах занятости и профессиональной деятельности, включая принцип равной оплаты за равный или равноценный труд. Они подлежат принятию после консультаций с Экономическим и социальным комитетом. 4. Для обеспечения на практике полного равенства мужчин и женщин в профессиональной жизни, принцип равного отношения не должен препятствовать ни одному государству-члену продолжать или начинать принятие мер, обеспечивающих определенные преимущества, чтобы облегчить профессиональную деятельность лицам того пола, который менее представлен в данной профессии, либо чтобы предотвратить или компенсировать неблагоприятные условия, затрудняющие профессиональную карьеру. Статья III-215 Государства-члены заботятся о сохранении существующей эквивалентности схем предоставления оплачиваемых отпусков. Статья III-216 Комиссия ежегодно подготавливает доклад относительно прогресса в продвижении к целям, указанным в статье III-209, включая анализ демографической ситуации в Союзе. Она направляет этот доклад Европейскому парламенту, Совету и Экономическому и социальному совету. Статья III-217 Совет простым большинством принимает решение об учреждении Комитета по социальной защите с консультативным статусом между государствами-членами и Комиссией. Совет действует после консультаций с Европейским парламентом. Задачи Комитета: (a) наблюдение за социальной ситуацией и развитием сферы социальной защиты в государствах-членах и в Союзе; (b) поощрение обмена информацией, опытом и удачной практикой между государствами-членами и между государствами-членами и комиссией; (c) без ущерба для статьи III-344, подготовка докладов, высказывание мнения или предпринятие других действий в пределах своих полномочий, по запросам Совета или Комиссии, или по собственной инициативе. При выполнении своих функций, Комитет должен установить соответствующие контакты с работодателями и работниками. Каждое государство-член и Комиссия назначают в Комитет по два члена. Статья III-218 Комиссия включает в свой ежегодный доклад Европейскому парламенту отдельную главу о социальном развитии в Союзе. Европейский парламент может обратиться к Комиссии с предложением представить доклад по отдельным вопросам, касающихся социальных условий. Статья III-219 1. С целью улучшения возможностей занятости трудящихся на внутреннем рынке и содействия, тем самым, повышению уровня жизни учреждается в соответствии с нижеследующими положениями Европейский социальный фонд, задача которого состоит в том, чтобы облегчить трудоустройство рабочих, увеличить их географическую и профессиональную мобильность в рамках Союза и облегчить их адаптацию к изменениям в промышленности и системах производства, в частности посредством профессиональной подготовки и переподготовки. 2. Управление Фондом возлагается на Комиссию. В выполнении этой задачи комиссии помогает Комитет, возглавляемый одним из членов Комиссии и состоящий из представителей правительств, профсоюзов и организаций предпринимателей. 3. Европейские законы устанавливают имплементационные меры, касающиеся Фонда. Такие законы принимаются после консультаций с Комитетом регионов и Экономическом и социальном комитетом. Секция 3 |
Похожие:
 | Государственную услугу на территории Российской Федерации предоставляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее... | | Государственную услугу на территории Российской Федерации предоставляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее... |
| Государственную услугу на территории Российской Федерации предоставляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее... | | Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 22, ст. 3169, n 35, ст. 5092; 2012, n 28, ст. 3908, n 36, ст. 4903, n 50,... |
| Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 22, ст. 3169, n 35, ст. 5092; 2012, n 28, ст. 3908, n 36, ст. 4903, n 50,... | | В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года n 114-фз "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую... |
| В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 года n 114-фз "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую... | | Ел российской федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу... |
| Переговоры Министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии... | | Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих... |