Запрос предложений
Запрос предложений – конкурентный способ закупки, Победителем которого признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и предложению которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
Запрос предложений может проводиться при условий, что обоснована ограниченность во времени или проведение закупки иным способом нецелесообразно по каким-то иным веским причинам, однако обстоятельства, требующие немедленного проведения закупки «у единственного поставщика», отсутствуют, а сложность Продукции или условий ее поставки не допускают проведения запроса цен.
Запрос предложений может быть открытым или закрытым.
Открытый запрос предложений – конкурентный способ закупки, при котором информация о потребностях в Продукции Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Интернет-ресурсах Извещения на участие в запросе предложений.
Закрытый запрос предложений – конкурентная процедура с ограниченным кругом Потенциальных участников закупки, проводимая среди заранее определенного решением ЦЗК Общества круга Потенциальных участников закупки.
Не допускается взимание с Потенциальных участников/Участников запроса предложений платы за участие в запросе предложений, в том числе платы за предоставление Закупочной документации.
Организатор закупки, Заказчик вправе не требовать от Потенциальных участников закупки предоставления обеспечения исполнения обязательств Участника закупки, связанных с подачей им Заявки.
Организатор закупки по согласованию с Заказчиком вправе не требовать обеспечения Победителем исполнения обязательств по договору (обеспечение договора). Способы обеспечения обязательств: банковская гарантия, соглашение о неустойке, поручительство или иной способ, указанный в Закупочной документации. Требования к эмитенту обеспечения не должны накладывать на конкурентную борьбу Потенциальных участников/Участников закупки излишних ограничений.
При применении настоящего раздела следует учитывать, что запрос предложений не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Закупочная документация:
Закупочная документация должна содержать все требования и условия запроса предложений, а также подробное описание всех его процедур, в том числе необходимую и достаточную для того, чтобы Потенциальные участники закупки могли принять решение об участии в запросе предложений, подготовить и подать Заявки таким образом, чтобы Закупочная комиссия могла оценить их по существу и выбрать наилучшее предложение.
В тексте Закупочной документации обязательно указывается, что запрос предложений не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Закупочная документация разрабатывается Организатором закупки, на основании представленного Заказчиком технического задания, согласовывается Закупочной комиссией и утверждается Председателем Закупочной комиссией.
Проект договора (в случае проведения запроса предложений по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота) является неотъемлемой частью Закупочной документации.
Закупочная документация размещается Организатором закупки не менее чем за 10 (десять) дней до истечения срока подачи Заявок на Интернет-ресурсах. В случае, если в Закупочной документации установлена дата, начиная с которой Потенциальные участники закупки могут получить Закупочную документацию, предусмотренный настоящим пунктом 10-дневный срок необходимо отсчитывать от указанной даты.
Организатор закупки вправе принять решение о внесении изменений в Закупочную документацию в порядке и сроки предусмотренные Разделом 17 «Внесение изменений в Закупочную документацию» настоящего Положения, а также отказаться от закупки в порядке и сроки предусмотренные Разделом 18 «Отказ от закупки» настоящего Положения.
Предоставление Закупочной документации
Со дня, указанного в Закупочной документации, Организатор закупки предоставляет (применимо, если размещение документации не осуществляется в открытом доступе) в бумажном виде комплект Закупочной документации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента предоставления письменного запроса на получение Закупочной документации любым Потенциальным участникам закупки, обратившимся в связи с публикацией Закупочной документации.
Разъяснение положений Закупочной документации. Внесение изменений в Закупочную документацию
Любой Потенциальный участник/ Участник закупки направить в письменной форме Организатору закупок запрос о разъяснении положений Закупочной документации в соответствии с требованиями Закупочной документации.
Организатор закупки обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения запроса на разъяснение Закупочной документации ответить на любой официальный письменный запрос Потенциального участника/Участника закупки, касающийся разъяснения положений Закупочной документации, полученный не позднее установленного в ней срока. Письменный ответ с такими разъяснениями публикуется на Интернет-ресурсах.
Разъяснения положений Закупочной документации должны носить справочный характер и не накладывать на Организатора (Заказчика) закупки никаких обязательств. При подготовке разъяснений положений необходимо учитывать, что разъяснения не должны дополнять или изменять существенным образом условия Закупочной документации и влиять на содержание предложения Потенциального участника/Участника закупки (в противном случае необходимо вносить изменения в Закупочную документацию).
Получение Заявок
Для участия в запросе предложений Потенциальный участник закупки подает Заявку в сроки и по форме, которые установлены Закупочной документацией.
Потенциальный участник запроса предложений должен убедиться, что его Заявка вручена ответственному работнику Организатора закупки лично в руки. По требованию, Потенциальному участнику закупки, представившему Заявку, выдается соответствующая расписка с указанием времени и места ее приема.
Заявки должны быть поданы в запечатанных Конвертах, однако Организатор закупок вправе не отказывать в приеме Конверта с Заявкой только на том основании, что он не запечатан или запечатан ненадлежащим образом. О получении ненадлежащим образом запечатанного Конверта с Заявкой делается соответствующая пометка (в соответствии с требованиями Закупочной документации).
Организатор закупки должен предусмотреть необходимые меры безопасности в целях предотвращения несанкционированного вскрытия Конвертов с Заявками до установленного в Закупочной документации срока.
Если Потенциальный участник представил свою Заявку с опозданием, она не рассматривается.
Вскрытие поступивших Конвертов.
Процедура вскрытия поступивших на запрос предложений Конвертов (в том числе при поступлении одного Конверта) проводится в соответствии с положениями Закупочной документации.
В случае проведения процедуры Запроса предложений в бумажной форме Вскрытие поступивших Конвертов проводится в присутствии, как минимум, двух членов Закупочной комиссии с возможным привлечением иных работников Общества, Организатора закупки или третьих лиц. В любом случае, на этой процедуре публичного вскрытия поступивших Конвертов имеют право присутствовать представители каждого из Потенциальных участников закупки, своевременно представивших Заявки.
Закупочной комиссией вскрываются Конверты с Заявками, которые поступили Организатору закупок до окончания срока подачи Заявок. В случае установления факта подачи одним Потенциальным участником закупки двух и более Заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее Заявки не отозваны, все Заявки такого Потенциального участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
По результатам процедуры вскрытия Конвертов с Заявками Организатором закупки составляется протокол вскрытия Конвертов с Заявками, который публикуется на Интернет-ресурсах в течение 3 (трех) дней с момента подписания такого протокола.
Рассмотрение, сопоставление и оценка Заявок
Организатором закупки в срок не более 15 (пятнадцати) дней со дня вскрытия Конвертов с Заявками рассматриваются Заявки (Конверты которых вскрыты) с целью определения соответствия каждого Потенциального участника закупки требованиям, установленным Закупочной документацией, и соответствия предложения, поданным таким Потенциальным участником закупки, требованиям к предложению, установленным Закупочной документацией. По результатам рассмотрения Заявок Закупочной комиссией принимается решение о признании Заявок, соответствующими условиям запроса предложений или об их отклонении.
Заявка Потенциального участника закупки может быть отклонена в случаях, установленных Закупочной документацией.
Перечень критериев оценки, весовые коэффициенты, сроки экспертизы и иная информация о порядке проведения оценки Заявок в отношении конкретной закупки определяются в Закупочной документации.
Сопоставление и оценку Заявок осуществляет Закупочная комиссия. К данному процессу привлекаются эксперты. При этом Закупочная комиссия должна обеспечить конфиденциальность процесса оценки и соблюдение коммерческой тайны Участников закупки.
Перед привлечением к сопоставлению и оценке Заявок каждый член Закупочной комиссии, а также привлекаемые эксперты и любые другие лица, имеющие доступ к информации, содержащейся в Заявках Участников закупки, должны сделать на имя Председателя Закупочной комиссии письменное заявление о своей беспристрастности. Член Закупочной комиссии, эксперт или иное лицо, узнавший после процедуры вскрытия Конвертов с Заявками, что в числе Участников закупки предложений есть лица, предложения которых он не может рассматривать беспристрастно, обязан заявить самоотвод.
Организатор закупки может проводить одновременные или последовательные протоколируемые переговоры с Участниками закупки по любым существенным условиям запроса предложений (включая условия договора) или их Заявок и запрашивать или разрешать пересмотр таких Заявок, если соблюдаются следующие условия:
переговоры между Организатором закупки и Участником закупки носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке, включаемой в отчеты, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны;
возможность участвовать в переговорах предоставляется всем Участникам закупки, Заявки которых не были отклонены. Всем Участникам закупки предлагается улучшить свои предложения;
проведение переговоров в очной форме осуществляется при условии присутствия не менее чем двух членов Закупочной комиссии.
Переговоры могут не проводятся при закупках простой Продукции.
При необходимости после завершения переговоров Организатор закупки запрашивает у всех Участников закупки, продолжающих участвовать в процедурах, представить к определенной дате окончательное предложение. Окончательное предложение не должно быть менее предпочтительным для Заказчика по любым аспектам по сравнению с первоначальным. После получения окончательных предложений Закупочная комиссия выбирает выигравшего Участника закупки из числа подавших такие окончательные предложения.
Оценка осуществляется в строгом соответствии с критериями и процедурами, указанными в Закупочной документации.
При ранжировании Заявок Закупочная комиссия принимает оценки и рекомендации экспертов, однако может принимать любые самостоятельные решения.
Организатор закупки вправе отклонить все Заявки, если ни одно из них не удовлетворяет установленным требованиям в отношении Участника закупки предложений, Продукции, условий договора или оформления предложения.
По результатам отборочной и оценочной стадии Закупочная комиссия составляет протокол, который публикуется на Интернет-ресурсах в течение 3 (трех) дней с момента подписания такого протокола.
Применение специальной процедуры (переторжки)
Организатор закупки вправе использовать в процедуре запроса предложений проведение процедуры переторжки в соответствии с Разделом 26 «Применение процедуры переторжки» настоящего Положения. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если это предусмотрено Закупочной документацией.
Определение Победителя запроса предложений
Победителем признается Участник закупки, представивший Заявку, которое решением Закупочной комиссии признано наилучшим предложением по результатам оценочной стадии и заняла первое место в итоговой ранжировке предложений по степени предпочтительности.
По итогам запроса предложений (в случае определения победителя) право на заключение договора фиксируется в протоколе выбора победителя.
В протоколе выбора победителя должны быть зафиксированы цена и иные существенные условия договора (в зависимости от его вида), его стороны, срок, в течение которого такой договор должен быть заключен, а также обязательные действия, необходимые для его заключения (например, предоставление обеспечения исполнения обязательств по договору).
Протокол выбора победителя размещается на Интернет-ресурсах в течении 3 (трех) дней с момента подписания.
Запрос цен (котировок)
Условия применения
Запрос цен (котировок) – конкурентный способ закупки, победителем(ями) которого признается(ются) Участник(и) закупки, предложивший(ие) наиболее низкую цену договора, при условии соответствия других параметров закупки (далее – Запрос цен). Запрос цен проводится при закупках Продукции, для которой существует сложившийся рынок.
Запрос цен проводится в случаях, когда для Заказчика единственным оценочным критерием (при соблюдении Участниками закупки иных требований, установленных в Закупочной документации) выступает цена предложения.
Запрос цен может быть открытый или закрытый:
Открытый запрос цен – конкурентный способ закупки, при котором информация о потребностях в Продукции Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Интернет-ресурсах извещения о проведении запроса цен.
Закрытый запрос цен – конкурентный способ закупки с ограниченным кругом Участников закупки, проводимый среди заранее определенного решением ЦЗК Общества круга Потенциальных участников закупки.
Запрещается проводить закупки сложной Продукции способом запроса цен.
При применении настоящего раздела следует учитывать, что запрос цен не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Порядок проведения запроса цен:
Для проведения запроса цен назначается Закупочная комиссия в составе не менее 3 (трех) человек. Роль такой комиссии может выполнять ПДЗК. В случае если Организатор закупки сторонний – Закупочную комиссию назначает Организатор закупки по согласованию с Заказчиком.
Закупочная документация размещается на Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями Раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения, а в случае проведения запроса цен в электронной форме – и на соответствующей электронной торговой площадке, не позднее, чем за 5 (пять) дней до окончательного срока представления Заявок Участниками закупки.
В Закупочной документации должны быть указаны сведения в соответствии с Разделом 15 «Подготовка. Согласование и утверждение Закупочной документации для проведения закупки» настоящего Положения.
В Закупочной документации Организатор закупки указывает любые четкие требования к предмету закупки (кроме цены), требования к условиям поставки, требования к условиям договора, требования к подтверждению соответствия Продукции и самих Потенциальных участников закупки требованиям Заказчика и предоставляемым документам.
В тексте Закупочной документации обязательно указывается, что запрос цен не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Между Организатором закупки и Потенциальным участником закупки не проводится никаких переговоров в отношении Заявок.
Договор заключается с Участником(ами) закупки, определенным(и) Закупочной комиссией в качестве Победителя(ей), отвечающий(ие) требованиям Закупочной документации, который предложил поставить требуемую Продукцию на установленных в Закупочной документации условиях по самой низкой цене из предложенных.
Организатор закупки вправе отклонить все Заявки, если лучшее из них не удовлетворяет его требованиям, и произвести новый запрос цен.
Организатор закупки цен вправе принять решение о внесении изменений в Закупочную документацию в порядке и сроки предусмотренные Разделом 17 «Внесение изменений в Закупочную документацию» настоящего Положения, а также отказаться от закупки в порядке и сроки предусмотренные Разделом 18 «Отказ от закупки» настоящего Положения.
Запрос котировок из перечня финансовых организаций
Запрос котировок из перечня финансовых организаций – конкурентный способ закупки, победителем которого признается Участник закупки, прошедший отбор в перечень финансовых организаций и предложивший наиболее низкую котировку финансовой услуги.
Запрос котировок из перечня финансовых организаций – конкурентный способ закупки, при котором информация о потребностях в финансовых услугах Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Интернет-ресурсах извещения о формировании перечня финансовых организаций и результатов закупки.
В целях применения данного способа закупки под финансовыми услугами понимаются следующие услуги финансовых организаций:
Предоставление банковских гарантий;
Предоставление аккредитивов;
Кредитные операции;
Расчетно-кассовое обслуживание;
Консалтинговые услуги в финансовой сфере.
При применении настоящего раздела следует учитывать, что запрос котировок из перечня финансовых организаций не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Первым этапом процедуры является формирование Перечня финансовых организаций в следующем порядке:
Перечень финансовых организаций формируется на основании отбора финансовых организаций, соответствующих требованиям к Участникам закупки, установленным в Закупочной документации.
Отбор финансовых организаций в целях формирования Перечня финансовых организаций проводится СЗО или Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
Финансовые организации, успешно и надлежаще исполнившие договоры в предшествующие два календарных года до года, в котором формируется Перечень финансовых организаций, по инициативе Заказчика вносятся в указанный перечень без участия в отборе финансовых организаций.
Организатор закупки размещает Закупочную документацию не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня истечения срока подачи Заявок в соответствии с требованиями Раздела 15 «Подготовка, согласование и утверждение Закупочной документации для проведения закупки» настоящего Положения.
В тексте Закупочной документации обязательно указывается, что запрос котировок из перечня финансовых организаций не является торгами и не влечет соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
В срок, установленный в Закупочной документации, Организатором закупки осуществляется прием Заявок.
Для участия в отборе Потенциальный участник закупки должен подать Заявку по форме и в порядке, установленным в Закупочной документации.
Все Заявки, полученные до истечения срока подачи Заявок, регистрируются Организатором закупки. По требованию Участника закупки Организатор закупки выдает расписку о получении Конверта с Заявкой, с указанием даты и времени его получения.
Заявки, полученные после окончания срока подачи Заявок, установленного Закупочной документацией, не рассматриваются вне зависимости от причин опоздания.
Закупочная комиссия в течение 20 (двадцати) дней со дня окончания подачи Заявок рассматривает Заявки на соответствие требованиям, предъявляемым к Потенциальным участникам закупки.
По результатам рассмотрения Заявок Закупочная комиссия принимает решение о включении (или отказе во включении) Потенциального участника закупки в Перечень финансовых организаций, по основаниям, предусмотренным Закупочной документацией.
На основании результатов рассмотрения Заявок Закупочная комиссия составляет протокол проведения отбора финансовых организаций, содержащий сведения об Потенциальных участниках закупки, которым отказано во включении в Перечень финансовых организаций, с обоснование причин такого отказа, сведения об Участниках закупки, подлежащих включению в Перечень финансовых организаций.
Протокол проведения отбора финансовых организаций подписывается присутствующими членами Закупочной комиссии. Перечень финансовых организаций, сформированный в соответствии с настоящим разделом утверждается ЦЗК Общества, после чего размещается на Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями Раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения.
По результатам формирования Перечня финансовых организаций Заказчик заключает рамочные договоры со всеми организациями, включенными в Перечень.
Сведения о финансовых организациях исключаются из Перечня финансовых организаций на основании решения ЦЗК Общества, в следующих случаях:
в случае невыполнения финансовой организацией условий заключенного договора;
в случае непредставления финансовой организацией котировки более чем 5 раз;
инициатором вынесения вопроса на ЦЗК Общества является Заказчик (структурное подразделение Заказчика).
Вторым этапом процедуры является определение Победителя.
При необходимости закупки финансовой услуги Заказчик проводит опрос посредством телефонной связи и/или электронной почты с указанием услуги в которой возникла потребность и объема данной услуги и срока предоставления котировки;
Заказчик регистрирует все полученные котировки в котировальном листе.
Победителем по результатам запроса котировок из перечня финансовых организаций признается Участник закупки, представивший наилучшую котировку.
Организатор закупки вправе принять решение о внесении изменений в Закупочную документацию в порядке и сроки предусмотренные Разделом 17 «Внесение изменений в Закупочную документацию» настоящего Положения, а также отказаться от закупки в порядке и сроки предусмотренные Разделом 18 «Отказ от закупки» настоящего Положения.
Конкурентные переговоры
Конкурентные переговоры – конкурентный способ закупки, победителем признается Участник закупки, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и окончательному предложению которого было присвоено первое место согласно объявленной системе критериев.
Конкурентные переговоры могут проводиться при закупках Продукции, когда в силу особенностей Продукции, и(или) условий договора, и(или) Сложной продукции, и(или) когда возникают иные сложности при закупке, которые можно решить только путем переговоров с Участниками закупок.
Конкурентные переговоры могут быть открытые или закрытые:
Открытые конкурентные переговоры – конкурентный способ закупки, при котором информация о потребностях в Продукции Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на Интернет-ресурсах извещения о проведении конкурентных переговоров.
Закрытые конкурентные переговоры – конкурентный способ закупки с ограниченным кругом Потенциальных участников закупки, проводимые среди заранее определенного решением ЦЗК Общества круга Потенциальных участников закупки.
Конкурентные переговоры могут быть многоэтапные.
При применении настоящего раздела следует учитывать, что конкурентные переговоры не являются торгами и не влекут соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Процедура конкурентных переговоров может проводиться как в очной, так и заочной форме, в том числе с применением электронной формы.
Проведения процедуры конкурентных переговоров.
Между публикацией Закупочной документации и окончательным сроком представления Заявок должно быть предусмотрено не менее 15 (пятнадцати) дней.
В тексте Закупочной документации обязательно указывается, что конкурентные переговоры не является торгами и не влекут соответствующих правовых последствий, предусмотренных законодательством РФ.
Организатор закупки после предоставления Заявок Потенциальными участниками закупки проводит с ними протоколируемые переговоры.
В процедуре переговоров от Заказчика выступают члены Закупочной комиссии (не менее половины состава комиссии).
Любые касающиеся переговоров требования, документы, разъяснения или другая информация, которые сообщаются какому-либо Потенциальному участнику закупки, равным образом сообщаются всем другим Потенциальным участникам закупки.
Переговоры с Потенциальными участниками закупки носят конфиденциальный характер, и, за исключением информации, в установленном порядке включаемой в отчеты о проведении переговоров, содержание этих переговоров не раскрывается никакому другому лицу без согласия другой стороны.
После завершения переговоров Закупочная комиссия может либо выбрать Победителя сразу, либо устанавливает окончательные общие требования к закупаемой Продукции и условиям договора, оформляет их в виде Закупочной документации и просит всех продолжающих участвовать в процедурах представить к определенной дате окончательное предложение. С Участниками закупки, подавшими наилучшие предложения, Закупочная комиссия может провести переговоры в описанном выше порядке или сразу выбрать выигравшего Участника закупки.
Процедура, описанная в настоящем разделе может проводиться столько раз, сколько необходимо для выбора Победителя..
При необходимости, по решению Закупочной комиссии, Заказчик после проведения конкурентных переговоров может не выбирать Победителя (либо не заключать договор с уже выбранным), а объявить проведение закупки иным конкурентным способом, персонально пригласив на нее Участников закупки, в любом случае по результатам Закупочной процедуры составляется протокол Закупочной комиссии, который размещается на Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями Раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения.
Организатор закупки вправе принять решение о внесении изменений в Закупочную документацию в порядке и сроки предусмотренные Разделом 17 «Внесение изменений в Закупочную документацию» настоящего Положения, а также отказаться от закупки в порядке и сроки предусмотренные Разделом 18 «Отказ от закупки» настоящего Положения.
Участие в процедурах, организуемых продавцами Продукции
По решению ЦЗК Общества закупка также может производиться путем участия Заказчика в аукционах, конкурсах или иных процедурах, организуемых продавцами Продукции (в том числе на электронных торговых площадках).
Порядок участия в процедурах, организуемых продавцами Продукции, определяется правилами и регламентами Организаторов таких процедур.
Единственный поставщик
Закупки «у единственного поставщика» могут осуществляться;
На основании ГПКЗ Общества;
На основании решения ЕИО Общества в случаях:
Закупки Продукции осуществляемой в соответствии с п. 11.9 настоящего Положения;
Аварии, непреодолимой силы, чрезвычайных обстоятельств, в результате которых, возникла потребность в Продукции и в связи с чем, применение иных процедур неприемлемо;
Оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам);
Заключения договора электроснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
Закупки услуг по обучению, профессиональной подготовке, повышению квалификации работников Общества в соответствии с планом обучения, профессиональной подготовке, повышения квалификации и других видов платной подготовки работников, утвержденных в Обществе;
Закупки работ, услуг, выполнение которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъекта РФ;
Поставки Продукции, которая относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. № ФЗ-147 «О естественных монополиях»;
Закупки консультационных услуг, услуг экспертных организаций, на проведение научно-исследовательских работ в целях подготовки предложений по выполнению поручений Президента РФ и Правительства РФ;
Заключения гражданско-правовых договоров с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями на сумму более, чем 150 000 рублей (без учета НДФЛ) в календарный месяц.
На основании решения ЦЗК Общества в случаях:
Закупки уникального (индивидуального) оборудования, которое производится по уникальной технологии, либо обладает уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами, и только один поставщик может поставить такую Продукцию;
Выполнения работы по мобилизационной подготовке в РФ;
Закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
Закупки услуг по проведению семинаров (совещаний), выездных мероприятий, в том числе оплата взносов при участии в публичных мероприятиях (выставках, конференциях);
Аренды/субаренды недвижимого имущества и связанного с ним движимого имущества для нужд Общества;
Если Продукция может быть получена только от единственного производителя или от его единственного официального дилера (дистрибьютора), статус которых надлежаще подтвержден;
Если Поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание Продукции, поставленной ранее и наличие иного поставщика не возможно по условиям гарантии;
Если проводятся дополнительные закупки Продукции, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности с ранее приобретенной Продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же Поставщика;
Закупки Продукции у специализированных компаний Группы, являющихся центром функциональной ответственности в Группе, в том числе по следующим направлениям:
а) закупки финансовых услуг;
б) закупка услуг СЗО;
в) закупка ИТ-услуг;
Закупки Продукции в области открытия и ведение банковских счетов, доверительного управления;
В случае если закупочная процедура была признана несостоявшейся, при этом, проведение новых закупочных процедур нецелесообразно и представленная заявка на участие в закупке приемлема;
В иных случаях.
Закупки финансовых услуг осуществляется в порядке, предусмотренном п. 45.1.3.9 «а» настоящего Положения в случае, если:
предметом оказания услуги являются:
организация долгового финансирования компаний Группы;
организация финансирования инвестиционных проектов;
оказание финансовых консультаций;
привлечение заемных и/или кредитных средств;
организация выпуска облигаций и/или иных долговых ценных бумаг;
организация гарантийного банковского покрытия;
организация открытия документарных аккредитивов;
размещение депозитов, приобретение облигаций и/или иных долговых ценных бумаг, размещение денежных средств с целью получения дохода;
Оказание финансовых услуг, указанных направлено на обеспечение наиболее эффективных условий их привлечения и размещения свободных денежных средств.
Закупка услуг СЗО осуществляется в порядке, предусмотренном п. 45.1.3.9 «б» настоящего Положения в случае, если:
предметом оказания услуги являются:
организация и проведение закупочных процедур для компаний Группы;
оказание услуг, связанных с сопровождением Закупочной деятельности компаний Группы;
оказание услуг по формированию подходов и принципов организации Закупочной деятельности в Группе;
оказание услуг в сфере экономической безопасности.
Закупка услуг СЗО направлено на обеспечение наиболее эффективных условий закупки Продукции компаниями Группы.
Закупка ИТ-услуг осуществляется в порядке, предусмотренном п. 45.1.3.9 «в» настоящего Положения в случае, если:
предметом оказания услуги являются:
поставка ИТ-оборудования;
поставка лицензий;
оказание ИТ-услуг, в т.ч. услуг доступа к корпоративным информационным системам Группы.
Положения п. 45.1.3.9 настоящего Положения применяются с учетом следующих особенностей:
оказание услуг осуществляется силами и средствами специализированных компаний Группы, являющихся центром функциональной ответственности в Группе, без привлечения третьих лиц или;
привлечение специализированными компаниями Группы, являющимися центром функциональной ответственности в Группе, иных лиц для целей оказания услуг осуществляется исключительно в рамках проводимых ими конкурентных процедур (не применяется в случае оказания услуг специализированной компанией Группы, которая не является резидентом РФ) или;
стоимость услуг, оказываемых специализированными компаниями Группы, должна соответствовать интервалу рыночных цен, определённых в соответствии с Разделом V.1 Налогового Кодекса РФ).
Если вследствие чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей или нанесших (способных нанести) существенный материальный ущерб Обществу, возникла срочная потребность в определенной Продукции (менее 5 (пяти) рабочих дней), в связи с чем применение иных процедур неприемлемо, решение о закупке «у единственного поставщика» принимается ЕИО Общества с последующим уведомлением ЦЗК Общества.
Основанием для принятия решения о закупке «у единственного поставщика» ЕИО Общества является официальный документ уполномоченного лица (органа, комиссии), подтверждающий факт наступления чрезвычайных обстоятельств, их последствия, а также срочную необходимость в закупке Продукции.
В случае если необходимость в Продукции, указанной в подразделе 45.6, не является срочной (т.е. составляет 5 (пять) рабочих дней и более), решение о проведении такой закупки принимается ЕИО Общества при условии его согласования ЦЗК Общества в соответствии с порядком, предусмотренным Регламентом бизнес-процесса работы Центрального Закупочного комитета.
При чрезвычайных обстоятельствах закупка Продукции «у единственного поставщика» производится с учетом того, что объем закупаемой Продукции должен быть не более достаточного для предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий и, при необходимости, пополнения установленных норм аварийного запаса Продукции.
Условия договора, заключаемого по результатам закупки «у единственного поставщика», не должны противоречить утвержденной ГКПЗ и/или решениям ЦЗК Общества.
При закупке способом «у единственного поставщика» Заказчик в срок не позднее дня заключения договора размещает информацию о закупке на Интернет-ресурсах в соответствии с требованиями Раздела 9 «Информационное обеспечение закупок» настоящего Положения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Извещение о проведении закупки «у единственного поставщика» одновременно является Закупочной документацией. Протоколы в ходе закупки не составляются. Закупочная документация может быть утверждена единоличным исполнительным органом Общества или лицом им уполномоченным.
|
