1.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.9.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства:
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
График работы министерства:
понедельник – пятница с 8.30 до 17.30,
перерыв – с 12.00 до 13.00,
выходные – суббота, воскресенье.
Справочные телефоны министерства: 8(8512)52-50-72, 51-53-90, факс: 8(8512)52-50-66.
Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://minec.astrobl.ru (далее – сайт министерства).
Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru.
1.9.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа / пер. Островского, д. 8 / 2.
График работы МФЦ:
понедельник – четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15,
перерыв – с 12.30 до 13.15,
выходные – суббота, воскресенье.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512) 66-88-07, 66-88-08.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://mfc.astrobl.ru (далее – сайт МФЦ).
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
1.9.3. Порядок получения информации заявителями и заинтересован-ными лицами по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей и заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и МФЦ;
- о справочных телефонах министерства и МФЦ;
- об адресах сайтов министерства и МФЦ, адресах электронной почты министерства и МФЦ, адресах единого и регионального порталов;
- о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме посредством единого или регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предо-ставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.9.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве и МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства или сотрудниками МФЦ, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.9.3 пункта 1.9 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на сайтах министерства и МФЦ, едином и региональном порталах и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение министерства и МФЦ и (или) в помещениях министерства и МФЦ;
- взаимодействия должностных лиц министерства или сотрудников МФЦ с заявителями по почте либо электронной почте.
1.9.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- ответ на письменные обращения, поступившие, в том числе в элек-тронной форме, в адрес министерства или МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области – министром экономического развития Астраханской области (далее – министр) или директором МФЦ либо уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченным сотрудником МФЦ. Письменный ответ на обращения дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.9.6. На сайтах министерства и МФЦ в сети «Интернет», информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- Положение об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса, утвержденное постановлением Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 123-П;
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- форма заявления-расчета на получение государственной поддержки согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту (далее – заявление);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
- адреса, телефоны и график работы министерства и МФЦ;
- адреса электронной почты министерства и МФЦ, адреса сайтов министерства и МФЦ, адреса единого и регионального порталов;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение №1 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства и МФЦ и (или) в помещениях министерства и МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
«Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством совместно с МФЦ.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная налоговая служба;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и карто-графии.
2.2.3. Орган, принимающий участие в предоставлении государственной услуги - служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области (далее – служба безопасности).
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги должностные лица министерства и сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является распоряжение министерства об оказании государственной поддержки (далее – распоряжение) в отношении тех заявителей, по которым принято решение об оказании государственной поддержки, и договор на оказание государственной поддержки (далее – договор) в отношении получателей государственной поддержки.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
2.5.1.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 18 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация и проверка документов заявителя на комплектность - не более 1 рабочего дня;
- организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 рабочих дней со дня регистрации документов;
- организация многоканальной экспертизы представленных документов, подготовка сводного заключения – не более 6 рабочих дней со дня регистрации документов;
- рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства в целях оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного бизнеса (далее – комиссия), принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной поддержки или для отказа в предоставлении государственной поддержки – не более 1 рабочего дня;
- подготовка и направление заявителю распоряжения о предоставлении государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной поддержки (с указанием причины отказа) – не более 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной поддержки или для отказа в предоставлении государственной поддержки;
- подготовка и заключение с получателем государственной поддержки договора – не более 5 рабочих дней со дня издания распоряжения.
2.5.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при подаче документов и получении ре-зультата государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения госу-дарственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, №237; 2008, №267; 2014, №27, №163);
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, №95; 2010, №144, №169; 2012, №177; 2013, №145; 2014, №270; 2015, №251);
- Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» («Российская газета», 2007, №164, №237; 2008, №158; 2009, №142, №252; 2010, №147; 2011, №142, №278; 2013, №145, №148, №163, №295; 2015, №144, №297);
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, №168; 2011, №75, №139, №142, №153, №157, №278; 2012, №172; 2013, №77, №148, №166, №291, №295; 2014, №139, №169; 2015, №1, №52, №153, №156);
- Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 2011, №75, №142; 2012, №159; 2013, №77, №148; 2014, №59, №146; 2016, №1);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №27, ст. 3744; 2013, №45, ст. 5807);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №35, ст. 4829; 2014, №50, ст. 7113; 2015, №47, ст. 6596);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», 2012, №200, «Собрание законодательства Российской Федерации», 2014, №50, ст. 7113);
- постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 №8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, №12, №50, №51; «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2009, №46, №59; 2011, №43, №50; 2012, №4, №9, №31, №47, №54; 2013, №9, №16, №32, №40; 2014, №7, №14, №52; 2015, №25, №43);
- постановление Правительства Астраханской области от 26.03.2009 № 123-П «Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в целях оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного бизнеса» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2009, №14, №23, №37; 2010, №39; 2011, №9, №34; 2012, №18, №45; 2013, №6, №29, №58; 2014, №31, №55; 2015, №39, №45);
- постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 №54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, №10; 2012, №45; 2013, №58; 2014, №22);
- постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 №427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, №25, №37, №46; 2012, №21, №46, №52; 2013 №13; 2014, №51);
- постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2011 №565-П «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, № 57; 2012, №53; 2013, №16, №32, №43, №51, №58; 2014, №55; 2015, №26);
|
