Орловской области за период с 01 января 2009 года по 31 марта 2011 года
Скачать 297.85 Kb.
|
АКТ проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального образовательного учреждения «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области за период с 01 января 2009 года по 31 марта 2011 года г. Орел 29 июня 2011 года На основании плана работы Контрольно-счетной палаты на 1 полугодие 2011 года, удостоверения от 9 июня 2011 г. № 11, выданного председателем Контрольно-счетной палаты Орловского района, начальником отдела Контрольно-счетной палаты Плаховой Т.В. проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального образовательного учреждения «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области за период с 01 января 2009 года по 31 марта 2011 года. Проверка проведена с ведома исполняющего обязанности директора Муниципального образовательного учреждения «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Кульчицкой Т.Д., в присутствии главного бухгалтера Коротковой Юлии Александровны. Проверка начата 9 июня 2011 года Проверка окончена 29 июня 2011 года Муниципальное общеобразовательное учреждение «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области (далее по тексту – Школа) - учреждение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Учредителем Школы является Управление общего образования администрации Орловского района Орловской области: 302040 Российская Федерация, г. Орел, ул. Полярная, д.12. Постановлением Главы администрации Орловского района Орловской области № 473 от 22.08.2006 года с 01.09.2006 года в Школе открыта дошкольная группа в соответствии с контингентом детей дошкольного возраста. Полное наименование – Муниципальное общеобразовательное учреждение «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области. Школа зарегистрирована по адресу: 302504, Российская Федерация, Орловская область, Орловский район, с. Бакланово, телефон (8486 2)40-64-21. Место фактического нахождения школы соответствует юридическому адресу. Школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать и штампы со своим наименованием, самостоятельно использует имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Школа осуществляла свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, федеральным Законом «Об образовании», иными федеральными законами и указами Президента РФ, законами и подзаконными актами Орловской области, Типовыми положениями о дошкольном образовательном учреждении, Уставом и локальными правовыми актами школы утвержденным начальником Управления общего образования администрации Орловского района Орловской области 31 августа 2009 года. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» Школа зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025700695272 и поставлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Орловской области (территориальный участок по Орловскому району,5720) с присвоением идентификационного номера налогоплательщика 5720010361, кода причины постановки на учет 572001001 (свидетельство от 21 декабря 2000 г. серии 57 №001219562). В составе Единого государственного регистра предприятий и организаций Школа зарегистрирована по общероссийским классификаторам: ОКПО – 23224593, ОКОГУ – 49007, ОКАТО – 54247837001, ОКВЭД – 80.21.2; 80.10.1, ОКФС – 14, ОКОПФ – 72. Имущество Школы является муниципальной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления. Имущество зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области (свидетельство о внесении в реестр муниципального имущества от 13 июля 2009 г, номер 57-АА 816014. Земельные участки находятся в постоянном пользовании Школы и закреплены за ней на основании свидетельства о праве собственности от 18 сентября 1993 г. № 88, выданного Спасским сельским советом народных депутатов Орловского района. Основным видом деятельности Школы является реализация образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности МОУ «Баклановская средняя общеобразовательная школа» в проверяемом периоде был открыт расчетный счет 40204810300000000019 в Отделении Федерального казначейства по Орловскому району УФК по Орловской области : - лицевой счет 03543010930- для учета движения бюджетных и внебюджетных средств. Распорядителями кредитов в проверяемом периоде являлись: -с правом первой подписи – директор МОУ «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Саенко Б.Н. – с 01.01.2009 года по 30.04.2011года; и.о.директора Кульчицкая Т.Д. – с 01.05.2011 года по 22.06.2011 года; директор Малюкова С.В. – с 23.06.2011 года. -с правом второй подписи – главный бухгалтер МОУ «Баклановская » Лисица Л.А. – с 01.01.2009 года по 09.02.2009 года; - главный бухгалтер Киреева Н.А. с 10.02.2009 года по 31.03.2009 года; - главный бухгалтер Воронкова О.В. с 01.04.2009 года по 21.03.2010 года; - главный бухгалтер Злобина В.Н. с 22.03.2010 года по 09.02.2011 года; - главный бухгалтер Короткова Ю.А. с 10.02.2011 года по настоящее время. Предыдущая ревизия финансово-хозяйственной деятельности МОУ «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области проводилась: Контрольно-счетной палатой Орловского района за период с 01.10.2003 года по 01.09.2006 года. Управлением общего образования администрации Орловского района Орловской области за период с 01.09.2010 года по 31.03.2011 года. Отмеченные в актах нарушения устранены. 1.Соответствие осуществляемой деятельности организации учредительным документам Образовательная деятельность осуществляется Школой на основании лицензии, выданной Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области. Срок действия лицензии - по 27 декабря 2016 года. Школа прошла государственную аккредитацию, по результатам которой ей установлен статус «Образовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа», что подтверждено свидетельством о государственной аккредитации серии ГА 004527 регистрационный номер 1484, выданным Департаментом социальной политики Орловской области 15 мая 2009 года. В соответствии с установленным статусом Школа реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, среднего профессионального образования. Копия свидетельства прилагается. Фактически по приказам Школы принято 128 человек, в том числе: учащиеся школы – 108 человек, дошкольная группа 20 человек. 2.Наличие смет доходов и расходов, обоснованность расчетов сметных назначений. Уведомления об уточненных лимитах бюджетных обязательств бюджета на 2009 год и уточненная смета доходов и расходов бюджета в разрезе предметных статей на 2009 год утверждены начальником управления образования Администрации Орловского района И.В. Пашковой 27 марта 2009 года в сумме 6 925 000,00 рублей. Уведомления об уточненных лимитах бюджетных обязательств бюджета на 2010 год и смета доходов и расходов бюджета в разрезе предметных статей на 2010 год утверждены начальником управления образования Администрации Орловского района И.В.Пашковой в сумме 8 487 000,00 рублей. Уведомления об уточненных лимитах бюджетных обязательств бюджета на 2011 год и смета доходов и расходов бюджета в разрезе предметных статей на 2011 год утверждены начальником управления образования Администрации Орловского района И.В.Пашковой в сумме 9 191 000,00 рублей, в том числе 1 квартал 2011года в сумме 2 648 000,00 рублей. Финансирование деятельности МОУ «Баклановская средняя общеобразовательная школа» Орловского района Орловской области в 2009-2010 годах и 1 квартале 2011 года осуществлялось за счет средств бюджета по главе 874 «Управление общего образования администрации Орловского района Орловской области», главному разделу и подразделу 0702 «Общее образование», целевой статье 4219900 «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений», видам расходов 001 «выполнение функций бюджетных учреждений». Общая сумма финансирования за 2009 год составила 6 874 620,32 рублей, в том числе: финансирование за счет средств бюджета 6 765 214,76 рублей или 97,69% утвержденных лимитов, дополнительное за счет поступления прочих безвозмездных поступлений учреждениям (родительская плата за детей дошкольной группы), находящимся в ведении органов местного самоуправления 109 405,56 рублей или 67,53% от плановых назначений. Кассовое исполнение за 2009 год составило 6 874 620,32 рублей, в том числе: по средствам бюджета 6 765 214,76 рублей или 98,41% от поступившего финансирования, прочих безвозмездных поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления 109 405,56 рублей или 100% от поступившего финансирования. Фактически начисленные расходы составили 6 874 620,32 рубля или 100% от кассового исполнения. Общая сумма финансирования за 2010 год составила 8 743 732,76 рублей, в том числе: финансирование за счет средств бюджета 8 649 629,23 рублей или 101,92% утвержденных лимитов, дополнительное финансирование за счет поступления прочих безвозмездных поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления 94103,53 рублей или 42,39% плановых назначений. Кассовое исполнение за 2010 год составило 8 743 732,76 рубля, в том числе: по средствам бюджета 8 649 629,23 рублей или 101,92% утвержденных лимитов, дополнительное финансирование за счет поступления прочих безвозмездных поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления 94 103,53 рубля или 42,39% плановых назначений Фактически начисленные расходы составили 8743 732,76 рубля. Справки о расходовании средств бюджета, копия лимитов бюджетных ассигнований, копии сметы расходов и отчетов об исполнении бюджета за 2009-2010 годы прилагаются. 3.Использование бюджетных средств по целевому назначению Проверкой целевого использования средств, выделенных из бюджета в 2009, 2010 годах и 1 квартале 2011 года МОУ «Баклановская средняя общеобразовательная школа», проведенной сплошным методом, нарушений не установлено. Расходование средств бюджета осуществлялось в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными приказами Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 145н и от 30 декабря 2009 г. № 150н, Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование бюджетных средств по элементам расходов соответствует условиям получения средств, определенным уведомлениями о бюджетных ассигнованиях, а также сметами расходов. Проверкой целевого использования средств бюджета, полученных в кассу Школы, в части обоснованности отнесения произведенных расходов по предметным статьям, целевым статьям и видам расходов, нарушений не установлено. Справки о расходовании средств бюджета, копии смет и отчетов прилагаются. 4.Соблюдение законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд проведена выборочным методом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 94-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 94-ФЗ Школа уполномочена осуществлять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. В проверяемом периоде закупка товаров, работ и услуг осуществлялась путем проведения открытых конкурсов и запроса котировок. В 2010 году проведен открытый конкурс, по результатам которого заключен муниципальный контракт от 12.07.2010года № 6У, на поставку котлов отопительных на общую сумму 191 160 рублей. Копия контракта прилагается. В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона № 94-ФЗ цена государственного контракта не превышала 500 000 рублей. Выборочной проверкой требований, предъявляемых к запросу котировок, котировочной заявке нарушений не установлено. Запросы котировок, котировочные заявки содержали сведения в соответствии со статьями 43, 44 Закона № 94-ФЗ. Извещения о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, размещались на официальном сайте Российской Федерации. Выборочной проверкой порядка проведения запроса котировок и подачи котировочных заявок нарушений не установлено. Проверкой соблюдения порядка регистрации и оформления контрактов нарушений не установлено. Выборочной проверкой соблюдения сроков и других договорных условий нарушений не установлено. 5.Использование средств бюджета на реконструкцию объектов, капитальный и текущий ремонт За счет средств, выделенных по подстатье 225 «Услуги по содержанию имущества», в 2010 году произведен и оплачен текущий ремонт Школы на сумму 403 293,64 рублей. Государственные контракты на проведение текущего и капитального ремонта не заключались, так как сумма ремонта не превышала 100 000,00 рублей в квартал. В 2010 году Школой заключены договора на проведение текущего ремонта. - договор № 1 от 15.09.2010 года с ООО «Эффект-строй» на выполнение работ по текущему ремонту полов спортзала на сумму 99 992,00 рублей, срок выполнения работ с 15.09.2010 года по 22.09.2010 года; - договор № 1 от 01.10.2010 года с ООО «Эффект-строй» на выполнение работ по текущему ремонту полов спортзала на сумму 99 975,00 рублей, срок выполнения работ с 01.10.2010 года по 04.10.2010 года; - договор № 11 от 14.06.2010 года с ИП «Кулешов Р.П.» на установку окон из ПВХ на сумму 99 513,95 рублей; - договор № 20 от 27.07.2010 года с ИП «Кулешов Р.П.» на установку окон из ПВХ на сумму 99 513,95 рублей; - договор № 1856 от 10.03.2010 года с ООО «Растр-Сервис» на выполнение работ по текущему ремонту узла учета тепловой энергии на сумму 4 298,74 рублей. В нарушение статьи 798 Гражданского кодекса РФ в договорах с ООО «Эффект-строй» №1 от 15 сентября 2010 г, №1 от 01 октября 2010 года, ООО « Растр-Сервис» № 1856 от 10 марта 2010 года не указывались сроки выполнения работ. Выборочной проверкой обоснованности расходов на текущий ремонт зданий и сооружений, в соответствии с представленной документацией, сметами на текущий ремонт, нарушений не установлено. Оплата за выполненные работы производилась Школой на основании актов выполненных работ в соответствии с условиями вышеуказанных договоров. Стоимости работ, указанные в договорах, определены договорными ценами, рассчитанными исходя из смет и в соответствии с «Порядком расчета договорных цен на строительную продукцию по объектам строительства и ремонта в Орловской области», составленным филиалом ФГУ ФЦЦС по Орловской области, и действующим на момент выполнения ремонтных работ. Выборочной проверкой правильности определения стоимости выполненных работ в соответствии с вышеуказанным Порядком расчета договорных цен нарушений не установлено. Выборочной проверкой соответствия выполненных работ, отраженных в акте о приеме выполненных работ, смете на выполнение работ нарушений не установлено. Проверкой правильности отражения операций по получению и использованию средств бюджета на проведение текущего ремонта в проверяемом периоде на счетах бюджетного учета нарушений не установлено. |
Похожие:
 | В редакции Законов кр от 7 июля 1999 года n 65, 28 марта 2004 года n 50, 28 марта 2004 года n 51, 9 августа 2007 года n 139, 26 января... | | Знаменского района Орловской области за период с 12. 01. 2015 года по 31. 03. 2015 года |
| Правительства Орловской области от 6 марта 2012 года №79-р, в соответствии с приказом Департамента образования, молодежной политики... | | ... |
| В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году 276 250 рублей, в 2009 году 312 162 рубля, с 1 января 2010 года 343 378 рублей,... | | Нижегородской области от 28 июля 2009 года №538 "Об утверждении административных регламентов министерства поддержки и развития малого... |
| Управления Федерального Брянской области за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года |  | Новосибирской области, удостоверение №1338 выдано Управлением мю по нсо 13 января 2009 года |
| Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года | | Колпнянского района Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена,... |