Перечень услуг и документов, оказываемых и предоставляемых Участником, приведен в п.4.2 настоящего Запроса предложений. Перечень услуг предусматривает полный комплекс услуг, необходимых для оформления права собственности на антенно-мачтовое сооружение и оформление права собственности / долгосрочной аренды на земельный участок. При этом объем услуг на каждый объект, заявленный в настоящем Запросе предложений, формируется на основе проведенного подрядчиком анализа имеющейся на объект документации, после заключения договора с Победителем.
2.2. Проект типового договора на оказание услуг приведен в п.4.5 настоящего Запроса предложений.
2.3. Предложения Участников должны быть оформлены в соответствии с образцом основных форм документов, приведенных в п. 4.1 – 4.4 настоящего Запроса предложений.
3. Порядок проведения Запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений.
3.1. Общий порядок проведения Запроса предложений.
3.1.1. Запрос предложений проводится в следующем порядке:
- Публикация Извещения о проведении Запроса предложений (подраздел 3.2.);
- Предоставление Закупочной документации Участникам Запроса предложений (подраздел 3.3.);
- Подготовка Участниками запроса предложений своих Предложений; разъяснение Организатором запроса предложений Закупочной документации, если необходимо (подраздел 3.4.);
- Подача Предложений и их прием (подраздел 3.6.);
- Вскрытие поступивших на Запрос предложений конвертов (подраздел 3.8.);
- Оценка предложений и проведение переговоров (подраздел 3.9.);
- Определение Победителя открытого запроса предложений и оформление протокола о результатах Запроса предложений (подраздел 3.10.);
- Подписание Договора (подраздел 3.11.);
- Уведомление Участников о результатах открытого Запроса предложений (подраздел 3.12.).
3.1.2. Рассмотрение и оценку заявок Участников осуществляет Рабочая группа в количестве не менее 4-х человек, персональный состав которой утверждается Закупочной комиссией.
3.2. Публикация Уведомления о проведении открытого Запроса предложений.
3.2.1. Извещение о проведении Запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в п.1.1.1.
3.2.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора никаких последствий.
3.3. Предоставление Закупочной документации.
3.3.1. Участники запроса предложений должны получить Закупочную документацию, включая электронную копию для заполнения, в порядке, указанном в Уведомлении о проведении запроса предложений (п.1.1.1.).
3.3.2.Порядок предоставления Документации на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно.
3.3.3. Плата за предоставление Закупочной документации не взимается.
3.3.4. Организатор Запроса предложений отвечает за выполнение условий Извещения о проведении Запроса предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками Запроса предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 3.3.1.
3.4. Подготовка Предложений.
3.4.1. Общие требования к Предложению.
Участник должен подготовить Предложение, включающее:
3.4.1.1. Анкету Участника (Приложение № 4);
3.4.1.2. Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Приложение № 1);
3.4.1.3. Ценовое предложение (Коммерческое), приведенное в настоящей Документации по Запросу предложений (Приложение № 2);
3.4.1.4. Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по Запросу предложений (Приложение № 3);
3.4.1.5. Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей документации по Запросу предложений (п.3.5.2).
3.4.1.6. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
3.4.1.7. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению.
3.4.1.8. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.
3.4.1.9. Требования п.п. 3.4.1.7 и 3.4.1.8 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
3.4.1.10. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.
3.4.1.11. Участник также должен подготовить 2 (две) электронных копии ценового предложения (формат xls или doc, компакт-диск).
3.4.1.12. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
3.4.1.13. Входящие в состав Заявки участника открытого Запроса предложения и приложения к ней документы возврату не подлежат.
3.4.2. Требования к языку Предложения.
3.4.2.1. Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке.
3.4.2.2. Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
3.4.3. Разъяснение Документации по Запросу предложений.
3.4.3.1. Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Документации по Запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по Запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.
3.4.3.2. Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Предложения (пункт 3.6.6.). Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию (подраздел 3.2.1).
3.4.4. Продление срока окончания приема Предложений.
3.4.4.1. При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, установленный в подпункте 3.6.6. с уведомлением всех участников.
3.4.4.2. Все Участники, официально получившие настоящую Документацию (подраздел 3.3.1), незамедлительно уведомляют об этом с использованием средств оперативной связи (телефон, факс, электронная почта).
3.5. Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям.
3.5.1. Требования к Участникам.
В данной процедуре Запроса предложений могут принять участие юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, своевременно подавшие надлежащим образом оформленную заявку на участие в запросе предложений и отвечающие необходимым требованиям.
3.5.1.1.
а) Для всех Лотов:
- наличие в штате не менее пяти специалистов с высшим юридическим образованием (подтверждается выпиской из штатного расписания, копиями трудовой книжки, копией диплома);
- организация не должна находиться под процедурой банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, на ее имущество не должен быть наложен арест.
б) для Лотов №№ 1, 2, 5;
- наличие положительного опыта работы по оформлению и регистрации права собственности на сооружения связи / земельные участки, подтвержденного копиями договоров (первый лист, последний лист и лист с предметом договора, акты выполненных работ), рекомендательными письмами (при наличии);
в) для Лотов №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10
- наличие положительного опыта оформления землеустроительной документации (включая оформление и согласование документации, необходимой для изменения категории земельного участка) и регистрации права собственности/долгосрочной аренды на земельные участки, занятые сооружениями связи для крупных телекоммуникационных компаний на территории субъекта РФ, согласно соответствующему Лоту, подтвержденный копиями договоров (первый лист, последний лист и лист с предметом договора, акты выполненных работ), рекомендательными письмами (при наличии);
- наличие в штате не менее двух аккредитованных кадастровых инженеров (подтверждается копией трудовой книжки, копией аттестата кадастрового инженера и выпиской из штатного расписания);
- наличие Свидетельства о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, выданное Саморегулируемой организацией;
- наличие положительного опыта работы по разработке, оформлению и согласованию проектной, исходно-разрешительной и правоустанавливающей документации на сооружения связи для крупных телекоммуникационных компаний на территории субъекта РФ, согласно соответствующему Лоту, подтвержденный копиями договоров (первый лист, последний лист и лист с предметом договора, акты выполненных работ), рекомендательными письмами (при наличии);
- осуществление функций генерального подрядчика с привлечением субподрядных организаций по оформлению исходно-разрешительной документации и прав собственности на сооружения связи – подтверждается копией договора субподряда.
3.5.2 Требования к документам, подтверждающим соответствие участника
Установленным требованиям.
3.5.2.2. Участник процедуры Запроса предложений должен включить в состав заявки следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
• нотариально заверенные копии учредительных документов Участника;
• нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью уполномоченного лица и печатью организации (по необходимости);
• копию документа (приказа, протокола собрания учредителей и т.п.), подтверждающего полномочия лица, подписавшего Предложение, заверенную подписью руководителя и печатью организации. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность;
• копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (формы № 1, 2) за один предыдущий год и завершившийся отчетный период текущего года (по необходимости);
• справку об оплате уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;
• справку об отсутствии решений органов управления организации или судебных органов о ликвидации или реорганизации организации или ареста ее имущества, подписанную руководителем организации;
• копии действующих лицензий и допусков СРО на виды деятельности, связанные с выполнением Договора, с приложениями, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
• копии договоров (первый лист, последний лист и лист с предметом договора, акты выполненных работ), заключенных с организациями, которым были оказаны услуги по разработке, оформлению и согласованию проектной, исходно-разрешительной и правоустанавливающей документации на сооружения связи, а также по оформлению землеустроительной документации (включая оформление и согласование документации, необходимой для изменения категории земельного участка) и регистрации права собственности/долгосрочной аренды на земельные участки, занятые сооружениями связи (для Лотов №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10);
• рекомендательные письма (при наличии) крупных телекоммуникационных компаний, которым оказывались услуги по разработке, оформлению и согласованию проектной, исходно-разрешительной и правоустанавливающей документации на сооружения связи, а также по оформлению землеустроительной документации (включая оформление и согласование документации, необходимой для изменения категории земельного участка) и регистрации права собственности/долгосрочной аренды на земельные участки, занятые сооружениями связи (для Лотов №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10);
• копии договоров (первый лист, последний лист и лист с предметом договора, акты выполненных работ), подтверждающие опыт по оформлению и регистрации права собственности на сооружения связи / земельные участки (для Лотов №№ 1, 2, 5);
• рекомендательные письма (при наличии) компаний, которым оказывались услуги по оформлению и регистрации права собственности на сооружения связи / земельные участки (для Лотов №№ 1, 2, 5);
• копии договоров, подтверждающих осуществление функций генерального подрядчика по оформлению исходно-разрешительной документации и прав собственности на сооружения связи крупных телекоммуникационных компаний (для Лотов №№ 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10);
• копии аттестатов кадастровых инженеров;
• выписка из штатного расписания, копии трудовой книжки сотрудников организации, копии дипломов;
• иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель представления этих документов.
3.5.2.3. Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению.
3.5.2.4. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию.
3.6. Подача Предложений и их прием.
3.6.1. Перед подачей Предложение и электронные копии ценового Предложения (формат xls или doc, компакт-диск или дискета) должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Электронные копии ценового Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия ценового предложения - 1», «Копия ценового предложения - 2».
3.6.2. На каждом конверте необходимо указать следующие сведения:
- наименование и адрес Организатора в соответствии с пунктом 1.1.1;
- полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес.
3.6.3. Запечатанные конверты с Предложением и электронными копиями ценового Предложения запечатываются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте с Предложением и электронными копиями ценового Предложения указывается следующая информация:
- наименование и адрес Организатора в соответствии с пунктом 1.1.1;
- слова «Не вскрывать до 10.00 часов по московскому времени 01 июня 2012 года. Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии».
3.6.4. Если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на внешнем конверте не следует указывать адрес Участника.
3.6.5. Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по месту нахождения Организатора: 109147 г. Москва, ул. Марксистская, дом 34, корп.10, офис ОАО «МТС», 3 этаж, ком.6, Ирине Быковских (в случае доставки нарочно). В случае доставки заказным письмом по почте России, адрес следующий: 109147 г. Москва, ул. Марксистская, дом 4, офис ОАО «МТС», ресепшн (с пометкой Ирине Быковских, тел. 12350). Секретарь на ресепшене поставит отметку о принятии.
Копия ценового Предложения на бумажном носителе (конверты оформляются согласно п. 3.6.2, 3.6.3) должна быть направлена в Департамент закупок услуг Блока по управлению закупками КЦ Группы МТС – Директору Департамента закупок услуг - Анатолию Кирилину, по адресу: 127051 г.Москва, Петровский бульвар, д.12, стр.3, каб.610.
В случае направления Предложения через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения.
При этом Участникам запроса предложений рекомендуется предварительно позвонить Организатору в Отдел по оформлению прав на телекоммуникационные объекты Департамента регуляторного обеспечения сети Технического блока КЦ Группы МТС, контактное лицо – Ирина Быковских, телефон (910) 407-5148, адрес электронной почты iabykovs@mts.ru.
3.6.6. Организатор заканчивает принимать Предложения в 17.00 часов (московского времени) 31 мая 2012 года. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Организатором без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания.
3.6.7. Организатор выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения.
3.7. Изменения и отзыв Заявок.
3.7.1. Участник Запроса предложений вправе изменить или отозвать поданную Заявку при условии, что его соответствующее письменное обращение поступит к Организатору Запроса предложений за 2 рабочих дня до истечения срока окончания приема Заявок (пункт 3.6.5.). Обращения об изменении Заявок, полученные с нарушением указанного срока, рассматриваться не будут.
3.7.2. В случае изменения Заявки Участник Запроса предложений должен подготовить следующие документы:
- обращение к Организатору Запроса предложений с просьбой об изменении Заявки на бланке Участника Запроса предложений;
- перечень изменений в Заявке с указанием документов первоначальной Заявки, которых данные изменения касаются;
- новые версии документов, которые изменяются.
3.7.3. В случае отзыва Заявки Участник Запроса предложений должен направить Организатору Запроса предложений соответствующее обращение на бланке Участника Запроса предложений.
3.7.4. Любые документы, касающиеся изменения или отзыва Заявки, необходимо оформить в соответствии с пунктом 3.4.1.
3.7.5. Обращение об изменении или отзыве Заявки вместе со всеми прилагающимися документами должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с пунктами 3.6.1.—3.6.4. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение Заявки» или «Отзыв Заявки».
3.8. Вскрытие поступивших на Запрос предложений конвертов.
3.8.1. Организатор Запроса предложений проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов, начиная с 10.00 часов (московского времени) 01 июня 2012 года по адресу: г.Москва, ул.Марксистская, дом 34, корпус 10, этаж 3, каб. 5.
3.8.2. На процедуре вскрытия поступивших на Запрос предложений конвертов Организатор Запроса предложений в первую очередь вскрывает конверты, маркированные как «Отзыв Заявки»; при этом по отозванной Заявке не будет оглашен перечень сведений, предусмотренный пунктом 3.8.3. Во вторую очередь вскрываются конверты, маркированные как «Изменение Заявки»; при этом Оценочная комиссия оглашает все обновленные сведения, предусмотренные пунктом 3.8.3. В последнюю очередь вскрывает все остальные конверты.
3.8.3. В ходе вскрытия оглашаются следующие сведения, основываясь на материалах Заявки:
- наименование, юридический и фактический адрес участника запроса предложений;
- соответствие содержимого конверта требованиям Закупочной документации по составу обязательных документов;
- для заявок с изменениями — существо внесенных изменений.
3.8.4. По ходу процедуры вскрытия Закупочная комиссия ведет соответствующий протокол, который должен содержать следующую информацию:
- поименный состав присутствующих на заседании членов Закупочной комиссии;
- общее количество поступивших заявок и перечень Участников запроса предложений, представивших Заявки;
- перечень Заявок, поданных после предельного срока представления Заявок (сроков внесения в Заявки изменений, сроков замены Заявок), указанного в уведомлении о проведении запроса предложений и отклоненных в силу данного обстоятельства;
- количество Заявок и перечень Участников запроса предложений, Заявки которых приняты для дальнейшего рассмотрения;
- перечень Участников запрос предложений, Заявки которых не были приняты к рассмотрению с указанием причины отклонения заявки.
3.9 Оценка Предложений и проведение переговоров.
3.9.1. Общие положения.
Оценка Предложений осуществляется Закупочной комиссией по Запросу предложений и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Закупочной Комиссией.
Оценка Предложений включает отборочную стадию, проведение при необходимости переговоров и оценочную стадию.
3.9.2. Отборочная стадия.
В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
- правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей Документации по существу;
- соответствие Участников требованиям настоящей Документации;
- соответствие предложения Участника требованиям настоящей Документации.
В рамках отборочной стадии Комиссия по Запросу предложений может запросить Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Комиссия по Запросу предложений не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.
При проверке правильности оформления Предложения Комиссия по Запросу предложений вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Комиссия по запросу предложений с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по Запросу предложений имеет право отклонить Предложения, которые:
- в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации;
- поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации;
- содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации;
- содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
3.9.3. Проведение переговоров.
После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.
Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Организатор. При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
- любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный характер;
- ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
3.9.4. Оценочная стадия.
В рамках оценочной стадии Комиссия оценивает и сопоставляет Предложения, в том числе с учетом результатов переговоров, и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев (по 100 бальной шкале):
a) Стоимость и условия оплаты;
b) Сроки выполнения работ.
3.10. Определение Победителя открытого Запроса предложений и оформление протокола заседания Комиссии.
3.10.1. Закупочная комиссия на закрытом заседании объявляет Победителя/Победителей Запроса предложений по результатам оценки Предложений.
3.10.2. Решение Закупочной комиссии по определению Победителя/Победителей Запроса предложений оформляется отдельным протоколом заседания комиссии.
3.10.3. В случае определения нескольких Победителей Закупочная комиссия обязана распределить между ними объемы работ.
3.11. Подписание Договора.
3.11.1. Договор между Организатором и Победителем подписывается в течение 20 рабочих дней с момента уведомления его/их Победителем/Победителями.
3.11.2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Организатора и разделом 2.
3.12. Уведомление Участников о результатах открытого Запроса Предложений.
3.12.1. Организатор незамедлительно после подписания Договора направит всем Участникам письменное уведомление, в котором указывается:
а) Наименование и адрес Победителя, подписавшего Договор;
b) Краткое изложение предмета Договора.
3.12.2. Организатор вправе опубликовать вышеприведенные сведения о результатах Запроса предложений.
Образцы основных форм документов включаемых в Предложение.
|
