3.15. Обеспечение защиты прав и законных интересов Участников конкурса.
3.15.1. Действия (бездействия) Заказчик, Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия нарушают права и законные интересы Претендента/Участника конкурса.
4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Форма Заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
4.1.1. Претендент подает Заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
4.1.2. Претендент готовит Заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями пунктов 4.1. – 4.5. настоящего раздела и в соответствии с разделом III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМИ».
4.1.3. При описании условий и предложений Претендентами должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в разделе IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».
4.1.4. Сведения, которые содержатся в Заявках на участие в конкурсе Претендентов, не должны допускать двусмысленных толкований.
4.1.5. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в конкурсе, и приложения к ней, а также прилагаемая опись документов, должны быть сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов, концы прошивочной нити выводятся с тыльной стороны единой книги, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором делается надпись «Прошито и пронумеровано ______листов», при этом прошивка должна быть подписана лицом, уполномоченным на подписание Заявки на участие в конкурсе, и скреплена печатью (подпись Претендента – физического лица – печатью не заверяется).
4.1.6. Копии документов, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены надлежащим образом.
Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в пункте 2.6.5. и 4.4. настоящего раздела и пункте 16 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
Под надлежащим образом заверенной копией документа юридического лица понимается копия, заверенная любым из следующих способов:
- копия, заверенная нотариусом,
- копия, заверенная лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, с приложением печати этого юридического лица,
- копия (с приложением печати юридического лица), заверенная лицом, имеющим право заверения копий в соответствии с доверенностью с приложением оригинала или нотариально заверенной копии такой доверенности.
При заверении копии документа подлиннику проставляется заверительная надпись «Верно» или «Копия верна»; должность лица, заверившего копию; личная подпись; расшифровка подписи (фамилия и инициалы).
Если документ содержит более 1 (Одного) листа, то он:
- либо прошивается с проставлением заверительной надписи на сшивке документа, при этом дополнительно указывается количество прошитых листов путем написания фразы: «Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов»,
- либо заверительная надпись должна содержаться на каждом листе копии.
В отношении копий, заверенных нотариусом, действует порядок заверения копий, установленный соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие нотариальные действия.
Под надлежащим образом заверенной копией документа индивидуального предпринимателя понимается копия, заверенная любым из следующих способов:
- копия, заверенная нотариусом,
- копия, заверенная данным индивидуальным предпринимателем, с приложением печати индивидуального предпринимателя (если индивидуальный предприниматель действует с печатью).
При заверении копии документа подлиннику проставляется заверительная надпись «Верно» или «Копия верна»; личная подпись; расшифровка подписи (фамилия и инициалы).
Если документ содержит более 1 (Одного) листа, то он:
- либо прошивается с проставлением заверительной надписи на сшивке документа, при этом дополнительно указывается количество прошитых листов путем написания фразы: «Прошнуровано, пронумеровано ___ листов» (если индивидуальный предприниматель действует без печати) или «Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью __ листов» (если индивидуальный предприниматель действует с печатью),
- либо заверительная надпись должна содержаться на каждом листе копии.
В отношении копий, заверенных нотариусом, действует порядок заверения копий, установленный соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие нотариальные действия.
Предоставление выписок из решений (протоколов) не допускается.
4.1.7. При подготовке Заявки на участие в конкурсе и документов, входящих в ее состав, не допускается применение факсимильных подписей.
4.1.8. Все документы, входящие в состав заявки и приложения к ней, должны лежать в порядке, указанном в форме 1 «ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ» раздела III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМИ».
4.1.9. Все документы Заявки на участие в конкурсе и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Исправления не допускаются, за исключением исправлений, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, и скреплены печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих с печатью).
4.1.10. Все документы, представляемые Претендентом в составе Заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
4.1.11. Кроме оригинала Заявки на участие в конкурсе, Претендент предоставляет ее копии в количестве, указанном в пункте 15 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», включающие все документы, входящие в состав оригинала и приложения к нему. При этом оригинальный экземпляр Заявки на участие в конкурсе должен быть четко помечен: "ОРИГИНАЛ". Каждая копия Заявки на участие в конкурсе, включая все входящие в нее документы, должны быть четко обозначены как "КОПИЯ". Оригинал, копия Заявки на участие в конкурсе, включая все приложения к ним, должны быть идентичны.
4.1.12. Подача Заявок на участие в конкурсе в виде электронного документа не предусмотрена.
4.1.13. Претендент подает Заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование Конкурса, на участие в котором подается данная заявка, наименование и номер лота, и реестровый номер закупки следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование Конкурса). Лот № ___ ________________ (наименование лота). Реестровый номер закупки _______». Реестровый номер закупки указывается на основании реестрового номера закупки, который содержится в Извещении о проведении конкурса (Конкурсной документации).
Претендент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.14. Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности.
4.1.15. Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением пунктов 4.1.13. и 4.1.14. настоящего раздела Заказчик не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
4.1.16. В случае если Претендент планирует принять участие в Конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить Заявку на участие в конкурсе на каждый лот. Общий внешний конверт оформляется в соответствии с пунктом 4.1.13. настоящего раздела.
4.1.17. Все Заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в их состав, не возвращаются, кроме отозванных Претендентами Заявок на участие в конкурсе, либо Заявок на участие в конкурсе, поданных с опозданием. После окончания срока подачи Заявок на участие в конкурсе отзыв поступивших Заявок на участие в конкурсе не допускается.
4.2. Язык документов, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе.
4.2.1. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав Заявки на иностранном языке должна сопровождаться точным, нотариально заверенным переводом на русский язык (в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен). Исключения из правила, указанного в настоящем пункте является указание названий юридических лиц, продукции, торговых марок с использованием букв латинского алфавита.
4.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
4.2.3. Использование других языков для подготовки Заявки на участие в конкурсе может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в конкурсе требованиям Конкурсной документации.
4.3. Валюта Заявки на участие в конкурсе.
4.3.1. Все суммы денежных средств в Заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением следующего: к Заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы Претенденту третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах.
4.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3.1. настоящего раздела, может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4.3.3. В случае если Претендент не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях, а также в случае, указанном в пункте 4.3.1, в Заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения Извещения о проведении конкурса на Официальном сайте. При этом ценой Договора, в случае, если Претенденту, подавшему такую заявку, будет предложено заключить договор, будет цена в рублях, указанная в Заявке на участие в конкурсе Претендента.
4.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе.
4.4.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, указанные в пункте 16 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.4.2. Претенденты подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей Конкурсной документации, включая технические требования, указанные в разделе IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».
4.4.3. В случае неполного предоставления документов, перечисленных в пункте 16 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», Претендент не допускается Закупочной комиссией к участию в Конкурсе.
4.4.4. Предоставление документов с отклонением от установленной Конкурсной документацией форм может быть расценено как несоответствие Заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4.4.5. Если в документах, входящих в состав Заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
4.5. Требования к предложениям о цене договора.
4.5.1. Цена Договора, предлагаемая Претендентом, не может превышать Начальную (максимальную) цену договора, указанную в пункте 5 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.5.2. В случае если цена Договора, указанная в Заявке на участие в конкурсе и предлагаемая претендентом превышает Начальную (максимальную) цену договора, указанную в пункте 7 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», соответствующий Претендент не допускается к участию в Конкурсе на основании несоответствия его Заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4.5.3. Претендент производит расчет своего предложения по цене Договора на основе требований раздела IV «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ».
4.5.4. Цена Договора должна включать все налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи (включая транспортные и таможенные платежи) в соответствии с действующим законодательством. В случае если Претендент освобождается от уплаты НДС, то в расчете цены должно быть указано основание освобождения от данного налога.
4.6. Требования к описанию поставляемого товара, работ, услуг.
4.6.1. Описание Претендентами поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом Конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в разделе II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» и по формам, приведенным в разделе III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМИ».
4.7. Подтверждение полномочий представителя претендента.
4.7.1. Если уполномоченным представителем Претендента являются руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента при проведении Конкурса подтверждаются в следующем порядке:
4.7.1.1. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени акционерного общества, являются:
- протокол общего собрания акционеров, содержащий сведения об избрании единоличного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- решение единственного участника (акционера) закрытого акционерного общества содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- протокол собрания (решение) совета директоров, содержащий сведения общества либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- договор с управляющей организацией или управляющим, либо его, надлежащим образом заверенную копию.
4.7.1.2. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью являются:
- протокол общего собрания участников содержащий сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- решение единственного участника, содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него;
- договор с управляющим, либо его, надлежащим образом заверенную копию.
4.7.2. Если уполномоченным представителем Претендента является лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности, полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента при проведении Конкурса подтверждаются в следующем порядке:
4.7.2.1. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной по форме 6 раздела III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕТЕНДЕНТАМИ»;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана руководителем юридического лица);
в) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом)
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены вышеназванными документами.
4.7.3. Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях: а) сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью или частично не совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица; б) не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
4.7.4. Выписки из документов организации признаются документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени организации при следующих условиях:
а) выписка заверена единоличным исполнительным органом (руководителем) организации и заверена печатью организации;
б) выписка заверена иным уполномоченным должностным лицом организации и заверена печатью организации. При этом, должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия данного лица на подписание выписок из документов организации.
|
