Примечания: В случае если представитель Участника закупки желает присутствовать на процедуре вскрытия конвертов или подать заявку на участие в конкурсе в день окончания подачи заявок непосредственно перед вскрытием конвертов и открытием доступа, Участнику закупки необходимо заранее (не менее, чем за 1 рабочий день) сообщить об этом Заказчику для оформления пропуска (пропуск оформляется на физическое лицо).
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307–ФЗ «Об аудиторской деятельности», Федеральным законом № 44-ФЗ, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135–ФЗ «О защите конкуренции», и иными нормативными правовыми актами.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.
1.2. Требования к участникам закупки.
1.2.1. В настоящем конкурсеможет принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
1.2.2. Участник закупки должен соответствовать требованиям, указанным в Информационной карте конкурса.
Требования, предъявляемые к Участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком в конкурсной документации, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
1.3. Расходы на участие в конкурсе.
1.3.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ и настоящей документацией.
Раздел I.
|
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
|
Раздел II.
|
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА
|
Раздел III.
|
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
|
|
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
|
|
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ / ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
|
|
|
2.1.2. Порядок представления конкурсной документации указан в Информационной карте конкурса.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.2.1. Любой Участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации (далее – запрос).
2.2.2. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации по запросу Участника закупки такие разъяснения размещаются Заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений и дополнений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
2.3.2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации, и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если Участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.
2.4. Отмена конкурса.
2.4.1. Заказчик вправе отменить конкурс по одному и более лоту не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене конкурса Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками Участников закупки.
2.4.2. По истечении срока отмены конкурса в соответствии с пунктом 2.4.1. настоящей документации и до заключения договора Заказчик вправе отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене конкурса размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения Участников закупки, подавших заявки (при наличии у Заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Конкурс считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.4.4. При отмене конкурса Заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены конкурса участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе.
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме на бумажном носителе.
3.1.2. Кроме одного оригинала заявки (тома заявки) на участие в конкурсе Участник закупки представляет ее копии в количестве, указанном в пункте 18 Информационной карты конкурса настоящей конкурсной документации, включающие все документы, входящие в состав оригинала заявки (тома заявки).
Копии заявки на участие в конкурсе подготавливаются путем ксерокопирования каждого документа, входящего в состав оригинала заявки на участие после проставления сквозной нумерации страниц, но перед сшиванием.
При этом оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе должен быть четко помечен: «Оригинал». Каждая копия заявки на участие в конкурсе, включая все входящие в нее документы, должна быть четко обозначена как «Копия».
Оригинал, копии заявки на участие в конкурсе, включая все приложения к ним, должны быть идентичны.
В случае наличия расхождений между оригиналом заявки и его копией, комиссия будет руководствоваться оригиналом заявки.
Непредставление копий заявки не может служить основанием для отклонения такой заявки участника закупки.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть составлены на русском языке за исключением специальных терминов. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.3. Количество заявок на участие в конкурсе от одного участника закупки.
3.3.1. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
3.3.2. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
3.4. Требования к содержанию заявки на участие в конкурсе.
3.4.1. Заявка на участие в конкурсе (включая приложения к ней), которую представляет Участник закупки в соответствии с настоящей конкурсной документацией:
должна содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса;
должна быть подготовлена по рекомендуемой форме, установленной в Разделе III конкурсной документации.
3.4.2. Участники конкурса подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации.
3.4.3. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.4.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
3.4.5. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии ст.51 Федерального закона № 44-ФЗ, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в соответствии с частью 3.1 статьи 53 Федерального закона № 44-ФЗ.
3.5. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе.
3.5.1. При описании условий и предложений участниками закупки должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.5.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.5.3. Все документы, представленные участниками закупки, должны быть оформлены в соответствии с требованиями конкурсной документации и Федерального закона № 44-ФЗ.
3.5.4. Все экземпляры заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявкидолжны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
3.5.5. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе представляются до истечения срока, который указан в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
4.1.2. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в Информационной карте конкурса.
4.1.3. Заявка на участие в конкурсе может быть подана лично представителем участника закупки, отправлена по почте или доставлена курьером.
Участник закупки при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу, будет повреждена, будет доставлена Заказчику по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.1.4. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
4.1.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении и конкурсной документации, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника закупки, не допускается.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2. Порядок отзыва заявок и порядок внесения изменений в заявку на участие в конкурсе.
4.2.1. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений настоящей конкурсной документации и Федерального закона № 44-ФЗ. В этом случае участник конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства.
4.2.2. Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словами «Изменение заявки на участие в конкурсе, регистрационный №____».
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Раздела.
4.2.4. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер лота, наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата и время подачи заявки на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом – участником закупки.
До окончания предпоследнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, для подачи заявок на участие в конкурсе.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в Информационной карте конкурса.
4.2.5. Изменение и отзыв заявки являются действительными, если они получены до истечения срока подачи заявок и подписаны уполномоченным на то лицом.
4.2.6. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
4.3. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
4.3.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком по почте.
4.4. Обеспечение заявок на участие в конкурсе.
4.4.1. Участники закупки, подающие заявки на участие в конкурсе, обязаны предоставить обеспечение заявки на участие в конкурсе. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупки самостоятельно.
4.4.2. Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, а также условия банковской гарантии и реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок указаны в Информационной карте конкурса.
4.4.3. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, указанный в Информационной карте конкурса, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
4.4.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
- подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
- отмена конкурса;
- отклонение заявки участника конкурса;
- отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
- получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
- отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от заключения договора с победителем конкурса в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
Возврат банковской гарантии в указанных случаях не осуществляется, взыскание по ней не производится.
4.4.5. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника закупки заключить договор;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов. В связи с тем, что в здание ФГУП «Охрана» МВД Россииобеспечивается ограниченный пропускной режим, для того, чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками, участник закупки заблаговременно направляет на электронную почту zakupka@fgup-ohrana.ru информацию о своем представителе: ФИО полностью, должность, наименование организации, паспортные данные, полномочия должны быть подтверждены приказом или доверенностью.
5.1.2. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.
Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, предоставляется возможность подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов.
Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес (для юридического лица), каждого участника конкурса конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
5.1.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается в единой информационной системе.
5.1.4. Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
5.1.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна такая заявка, то конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
6. РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6.1. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
6.1.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
6.1.2. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, извещению об осуществлении закупки и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации.
6.1.3. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в пункте 16 Информационной карты конкурса, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
6.1.4. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктом 17 Информационной карты конкурса ичастью 2 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ, комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Отстранение участника закупки от участия в закупки или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения договора, если Заказчик или Комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 16 Информационной карты конкурса, или предоставил недостоверную информацию.
6.1.5. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
6.1.6. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в приложении № 1 к Информационной карте конкурса.
6.1.7. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
6.1.8. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
6.1.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в приложении № 1 к Информационной карте конкурса, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6.1.10. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
- место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
- информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Федерального закона № 44-ФЗ и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
- решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;
- порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
- присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
- принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
- наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
6.1.11. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
- место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
- решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации;
- решение о возможности заключения договора с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
6.1.12. Протоколы, указанные в пунктах 6.1.10 и 6.1.11. настоящегоРаздела, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами комиссии. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у Заказчика, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта договора, который составляется путем включения в данный проект условий договора, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.
6.1.13. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик представит в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.
7. Антидемпинговые меры при проведении конкурса
7.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена договора составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
7.2. Обеспечение, указанное в пунктах 7.1 настоящего Раздела, предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.3. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора на участника закупки, с которым в соответствии с положениями настоящей документации и Федерального закона № 44-ФЗ заключается договор, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Заключение договора.
8.1.1. По результатам конкурса договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации. При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.
8.1.2. Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом договор заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями конкурсной документации и Федерального закона № 44-ФЗ.
8.1.3. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с договором обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или пунктом 7.1. настоящего Раздела. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
8.1.4. При уклонении победителя конкурса от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Так же в случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, такой участник конкурса, признается уклонившимся от заключения договора и сведения о нем направляются в реестр недобросовестных поставщиков в установленном законодательством порядке.
8.1.5. Проект договора в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить договор составляется заказчиком путем включения в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения договора, предложенных этим участником. Проект договора подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 8.1.3 настоящего Раздела, или отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанными экземплярами договора этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения договора.
8.1.6. Непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных этим участником экземпляров договора и обеспечения исполнения договора не считается уклонением этого участника от заключения договора. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
8.1.7. В течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного договора с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, заказчик обязан подписать договор и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор. В случае, если заказчик не совершил предусмотренные настоящей частью действия, он признается уклонившимся от заключения договора. При уклонении заказчика от заключения договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот участник вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить договор и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения договора.
8.1.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ.
8.1.9. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств.
8.2. Обязанность заказчика отказаться от заключения договора.
8.2.1. Отказ от заключения договора с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения договора, если заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 16 Информационной карты конкурса, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
|
