Конкурсная документация

ЧАСТЬ 1. КОНКУРС

1. 
   ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
   
   1. 
      Заказчик. Предмет конкурса. Начальная цена лота
      
      1. 
         Заказчик, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» (ГУАП), проводит открытый конкурс (далее – конкурс), предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
         
      2. 
         Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на право заключения договоров аренды нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью и находящихся в оперативном управлении ГУАП, на 2007 год, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
         
      3. 
         Лицо, желающее принять участие в конкурсе, вправе ознакомиться с помещениями, предлагаемыми для сдачи в аренду.
         
      4. 
         Начальная цена лота указана в Информационной карте конкурса.
         
   2. 
      Требования к участникам конкурса
      
      1. 
         В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, за исключением:
         
         Лот №№ 1. 2. 3 - участие принимают только организации, осуществляющие питание студентов.
         
         Участник конкурса должен соответствовать требованиям:
         
         - предъявляемым законодательством Российской Федерации, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте конкурса:
         
         - о непроведении в отношении участника конкурса процедуры ликвидации и (или) банкротства;
         
         - о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
         
         - об отсутствии у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
         
   3. 
      Расходы на участие в конкурсе
      
      1. 
         Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора.
         
      2. 
         Для участия в конкурсе претендент должен представить копию платежного поручения подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет заказчика. Размер задатка, сроки и порядок внесения указаны разделе - 1.2. «Информационная карта конкурса».
         
      3. 
         Участникам торгов, не ставшим победителями торгов, внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения торгов.
         
      4. 
         Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному договору аренды.
         
      5. 
         Победитель торгов уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов утрачивает внесенный задаток. Указанная сумма подлежит перечисления в федеральный бюджет.
         
      6. 
         Если представленные претендентом предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника торгов, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии. Задаток в этом случае подлежит перечислению в федеральный бюджет.
         
   4. 
      Отстранение от участия в конкурсе
      
      1. 
         Конкурсная комиссия вправе отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в следующих случаях:
         
         - в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе;
         
         - в случае установления факта проведения ликвидации участника конкурса юридического лица или проведения в отношении участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
         
         - в случае установления факта приостановления деятельности участника конкурса юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
         
         1.4.2 В случае, если указанные в пункте 1.4.1. факты будут установлены после заключения договора, договор может быть расторгнут в одностороннем внесудебном порядке заказчиком.
         
2. 
   КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
   
   1. 
      Предоставление конкурсной документации участникам конкурса
      
      1. 
         Со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 (двух) дней со дня получения соответствующего заявления, предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
         
      2. 
         Конкурсная документация представлена в электронном виде на сайте http://www.guap.ru. Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником конкурса неофициально.
         
         
         
      
      2.2. Разъяснение положений конкурсной документации. Внесение изменений в конкурсную документацию. Отказ от проведения конкурса.
      
      1. 
         Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
         
      2. 
         Заказчик, по собственной инициативе или на основании запроса участника конкурса вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 10 (десять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
         
      3. 
         В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком на сайте http://www.guap.ru. и направляются заказными письмами всем участникам конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация на основании письменного заявления.
         
      4. 
         Участники конкурса, использующие конкурсную документацию, размещенную на http://www.guap.ru., идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на сайте http://www.guap.ru. Заказчик, не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.
         
      5. 
         Заказчик, официально разместивший на сайте http://www.guap.ru. извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
         
      6. 
         Извещение об отказе от проведения конкурса размещается заказчиком на сайте http://www.guap.ru. в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
         
      7. 
         В течение 2 (двух) дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
         
         
         
3. 
   ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
   
   1. 
      Форма заявки на участие в конкурсе
      
      1. 
         Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме (по форме Приложения 1.3.2 к конкурсной документации) с указанием номера конкурса и номера лота (далее также – заявка), в запечатанном конверте, в соответствии с указаниями, изложенными в Информационной карте конкурса.
         
   2. 
      Язык документов, входящих в состав заявки
      
      1. 
         Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке.
         
      2. 
         Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением, надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русском языке.
         
      3. 
         Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.
         
   3. 
      Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки
      
      1. 
         Заявка, которую представляет участник конкурса в соответствии с конкурсной документацией, должна:
         
         - быть подготовлена по форме, представленной в Разделе I.3. конкурсной документации;
         
         - содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
         
      2. 
         Участники конкурса подают заявки, которые отвечают требованиям конкурсной документации, указанным в ее технической части.
         
      3. 
         При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
         
      4. 
         Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса, является риском участника конкурса, подавшего такую заявку, и может быть основанием для недопуска участника к участию в конкурсе.
         
   4. 
      Требования к предложениям о цене лота
      
      1. 
         Цена лота, предлагаемая участником конкурса, не может быть ниже начальной цены лота, указанной в Информационной карте конкурса. В случае, если данное условие нарушено, соответствующий участник конкурса не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
         
   5. 
      Требования к оформлению заявок
      
      1. 
         Сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
         
      2. 
         Все документы, представленные участниками конкурса, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица.
         
         Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника конкурса.
         
         Верность копий документов, представляемых в составе заявки, должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами РФ.
         
         Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (Раздел I.3. конкурсная документация).
         
      3. 
         Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц).
         
      4. 
         Все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам.
         
      5. 
         Представленные в составе заявки документы не возвращаются участнику конкурса.
         
4. 
   ПОДАЧА ЗАЯВОК
   
   1. 
      Срок и порядок подачи и регистрации заявок
      
      1. 
         Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.
         
         Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Раздела.
         
      2. 
         Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.1 настоящего Раздела, регистрируется заказчиком. Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика.
         
         По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, заказчик выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
         
      3. 
         Заявки, оформленные в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Раздела, подаются участниками конкурса в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. настоящего Раздела и в Информационной карте конкурса.
         

• 
  заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
  
• 
  копия платежного поручения, подтверждающая перечисление задатка;
  
• 
  иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
  

• 
  предложения претендента по условиям конкурса. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.
  

1. 
   Участник конкурса вправе подать на каждый лот конкурса одну заявку.
   
2. 
   Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
   
1. 
   Изменения заявок
   
   1. 
      Участник конкурса, подавший заявку, вправе ее изменить.
      
   2. 
      Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки.
      
   3. 
      Заявка изменяется в следующем порядке.
      
      Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование конкурса: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе №______________________________ (наименование конкурса). Лот №______»
      
      Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Раздела.
      
   4. 
      Изменения заявок подаются нарочным по адресу и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурса.
      
   5. 
      Изменения заявок регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
      
   6. 
      Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами, содержащими заявки на участие в конкурсе. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки надлежащим лицом. О вскрытии конвертов с изменениями заявок делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
      
   7. 
      Если конверт с изменениями заявки не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик, не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта.
      
2. 
   Отзыв заявок
   
   1. 
      Участник конкурса, подавший заявку, вправе ее отозвать.
      
   2. 
      Заявки отзываются в следующем порядке.
      
      Участник конкурса подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в данном уведомлении в обязательном порядке должна содержаться следующая информация: наименование конкурса, № лота, регистрационный номер заявки, дата, время и способ подачи заявки.
      
      Заявление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица.
      
      Уведомления об отзыве заявок подаются нарочным по адресу и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
      
      4.3.3. Отзывы заявок регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Раздела.
      
      4.3.4. После получения уведомления и регистрации отзыва заявки, заказчик сравнивает заявки на участие в конкурсе указанный в отзыве заявки, а также регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки и, в случае, если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.
      
      Результаты вскрытия конвертов с заявками фиксируются в соответствующем акте.
      
      Заказчик не несет ответственности за негативные последствия, наступившие для участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.
      
      4.3.6. После окончания срока подачи заявок отзыв заявок не допускается.
      
3. 
   Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
   
   1. 
      Полученные после окончания времени приема конверты с заявками комиссией не рассматриваются. Такие конверты вскрываются, и в тот же день возвращаются участникам конкурса по адресу, указанному в заявке. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
      
1. 
   ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
   
   1. 
      Порядок вскрытия конвертов с заявками
      
      1. 
         Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили до времени вскрытия заявок.
         
      2. 
         Наименование и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, цену лота, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее также – Протокол № 1).
         
         Протокол № 1 ведется конкурсной комиссией и размещается заказчиком в день его подписания на сайте http://www.guap.ru
         
      3. 
         В случае если по окончании срока подачи заявок в каком-либо лоте подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс в таком лоте признается несостоявшимся.
         
2. 
   РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК
   
   1. 
      Заказчик рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией (в том числе, установленным в пункте 1.2 раздела 1 конкурсной документации).
      
   2. 
      На основании результатов рассмотрения заявок заказчик принимает одно из решений:
      
      - о допуске участника конкурса к участию в конкурсе;
      
      - об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе.
      
   3. 
      Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:
      

1. 
   В случае, если в каком-либо лоте на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс в таком лоте признается несостоявшимся.
   
2. 
   На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе заказчиком ведется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (далее также – Протокол № 2). Протокол № 2 размещается заказчиком в день его подписания на сайте http://www.guap.ru..
   
3. 
   Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания Протокола № 2.
   
1. 
   КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
   
   1. 
      Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
      
   2. 
      Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются заказчиком в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными в Информационной карте конкурса.
      
   3. 
      На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, заказчик, в каждой заявке на участие в конкурсе, относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивает порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
      
   4. 
      Победитель конкурса определятся в каждом лоте. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наилучшие условия исполнения договора и набрал максимальное количество баллов. Заявке Победителя конкурса присваивается первый номер.
      
      Конкурсная комиссия ведет Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее также – Протокол № 3), который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол составляется в 2 (двух) экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Протокол № 3 размещается на сайте http://www.guap.ru. в течение 1 дня со дня его подписания.
      

8. 
   ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
   
   1. 
      Срок заключения договора
      
      1. 
         Заказчик в течение 10 (десяти) дней со дня подписания Протокола № 3 направляет 1 (один) экземпляр Протокола № 3 и проект договора победителю конкурса.
         
      2. 
         Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью указанный проект договора и вернуть его заказчику в срок, установленный в Информационной карте конкурса.
         

8.1.4. В Информационной карте устанавливается общий срок заключения договора, который не должен превышать 10 (десяти) дней со дня получения победителем конкурса Протокола № 3.

1. 
   В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора, то договор заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
   
1. 
   Права и обязанности победителя конкурса
   
   1. 
      В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 8.1.4 настоящего Раздела, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктом 8.1.1. настоящего Раздела, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
      
2. 
   Права и обязанности заказчика
   
   1. 
      Заказчик самостоятельно определяет состав помещений, формирующих лоты, в пределах адреса и площади, указанных в конкурсной документации.
      
   2. 
      Заказчик гарантирует, что он обладает правами, необходимыми для заключения договоров аренды в качестве арендодателя.
      
   3. 
      На каждое помещение, формирующее лот, произведена независимая оценка и определена величина годовой арендной платы, обозначенная в качестве стартовой цены.
      
   4. 
      После определения победителя конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
      
      - проведения ликвидации участников конкурса – юридических лиц или проведения в отношении участников конкурса – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
      
      - приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
      
      - предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах;
      
      - нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
      
   5. 
      Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 8.2.2. настоящего Раздела.
      
   6. 
      В случае если, по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе на какой-либо лот подана только 1 (одна) заявка на участие в конкурсе и конкурс в данном лоте признан несостоявшимся.