3.3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе.
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией.
3.1.2. Заявка на участие в конкурсе, которую подает участник закупки, подготавливается по форме, установленной настоящей конкурсной документацией (раздел V документации). Заявка должна содержать информацию и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
3.1.3. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов на русский язык.
3.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2.3. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
3.3.1. Цена контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не оговорено в Информационной карте конкурса.
3.3.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта указан в Информационной карте конкурса.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.4.1. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную Заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об Участнике, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Участника, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени Участника действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью Участника (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона;
д) копии учредительных документов Участника (для юридического лица);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для Участника выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
ж) документы, подтверждающие право Участника на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона, или заверенные копии таких документов;
з) документы, подтверждающие соответствие Участника и (или) предлагаемых им работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены Заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона, или заверенные копии таких документов;
и) декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона;
2) предложение Участника в отношении объекта закупки;
3) в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона, документы, подтверждающие добросовестность Участника;
5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе или копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).
6) в случае, если в Информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника, заявка Участника может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
3.4.2. Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
3.4.3. Требовать от Участника иные документы и информацию не допускается.
3.4.4. Участник вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
3.4.5. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов в составе заявки на участие в конкурсе не допускается применение факсимильных подписей.
3.4.6. В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в открытом конкурсе и считаются одним участником открытого конкурса.
3.4.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных Участником в составе заявки, Единая комиссия отстраняет такого Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, а в случае предоставления заведомо ложных сведений отказывается от подписания государственного контракта. За представление недостоверной, заведомо ложной информации Участник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе.
3.5.1. Участники закупки, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и по реквизитам счета, указанным в Извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса, либо предоставляют банковскую гарантию.
3.5.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок.
3.5.3. Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением.
3.5.4. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или копия этого платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе. При непредставлении документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе участник закупки не допускается Единой комиссией к участию в конкурсе.
3.5.5. В случае, если Участником в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой Участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
3.5.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет Участника в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
2) отмена конкурса;
3) отклонение заявки Участника;
4) отзыв заявки Участником до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение Участника от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с пунктом 1.11.
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным подрядчиком (исполнителем).
3.5.7. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:
1) уклонение или отказ участника конкурса заключить контракт;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.
3.5.8. Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией для целей обеспечения заявок при проведении конкурсов, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
3.5.9. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона случаях;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Закона;
6) установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
3.5.10. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
3.5.11. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в пункте 3.5.7. конкурсной документации, заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
3.5.12. В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
3.5.9. Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки.
3.5.10. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28-30 Закона о контрактной системе и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе.
3.6.1. При подготовке заявки на участие в конкурсе Участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена с учетом требований статьи 51 Закона.
3.6.2. Сведения, содержащиеся в заявках Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.6.3. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Участника (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны Участником или лицом, уполномоченным Участником. Соблюдение Участником указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени Участника и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение Участником требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе.
3.6.4. Все документы, представляемые Участниками в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.6.5. Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником в письменной форме, оформляется следующим образом:
Участник должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе, который подшивается в один том. Участник должен поместить прошитый оригинал заявки на участие в конкурсе в отдельный конверт в отношении каждого лота. На конверте должно быть указано наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник вправе не указывать на внешнем конверте свое наименование/фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица или индивидуального предпринимателя).
В конверт с оригиналом заявки на участие в конкурсе Участник вправе поместить один СD-диск, содержащий электронную версию заявки на участие в конкурсе и приложений в формате Microsoft Office.
3.6.6. Если конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, заказчик не несет ответственности за утерю конверта, или его содержимого, или досрочное вскрытие такого конверта.
3.6.7. Заявка на участие в конкурсе не должна содержать никаких вставок между строк, подтирок или приписок. Все страницы заявки на участие в конкурсе, в которые внесены дополнения или поправки должны быть заверены лицом, подписывающим заявку на участие в конкурсе или иным уполномоченным Участником лицом.
3.6.8. Представленные заявки на участие в конкурсе и документы в составе заявки на участие в конкурсе не возвращаются Участнику, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.4 конкурсной документации.
3.7. Требования полноты представления информации.
3.7.1. Участник обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
3.7.2. При несоответствии заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе представление неполной информации, непредставление документов, определенных пунктом 3.4 конкурсной документации, Участник не допускается к участию в конкурсе.
Предложения со сроком выполнения работ (оказания услуг) более максимального срока выполнения работ (оказания услуг), установленного в конкурсной документации, считаются не соответствующими требованиям конкурсной документации.
3.7.3. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
3.7.4. Сведения раздела III конкурсной документации в части сведений о качестве работ (услуг) Участник должен подтвердить своим предложением, оформленным по форме, указанной в Разделе V конкурсной документации.
3.7.5. В случае противоречия заявки на участие в конкурсе условиям о качестве, сроках, а также иным требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией, Участник не допускается к участию в конкурсе в соответствии с Законом.
3.7.6. Участник подает заявку, которая отвечает требованиям настоящей конкурсной документации, включая все требования к работам, которые предполагается выполнить, указанные в разделе III конкурсной документации.
|
