Исполнение контракта и применение мер ответственности Вопрос

Скачать 190.35 Kb.

Название	Исполнение контракта и применение мер ответственности Вопрос
Тип	Документы

filling-form.ru > Договоры > Документы

Исполнение контракта и применение мер ответственности

Вопрос

Поставщик без уважительных причин и форс-мажорных обстоятельств не приступил (отказался от исполнения) к исполнению контракта до 3 млн. рублей. Какие меры ответственности должен применить заказчик в отношении такого поставщика? Заказчик обязан начислять поставщику неустойку, штраф или пеню в данном случае, и в каком размере?

Ответ

Если условиями контракта предусмотрена возможность отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке, то заказчик вправе рассмотреть вопрос о расторжении контракта в одностороннем порядке на основании ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Если такого условия не предусмотрено, то заказчик может начать процедуру расторжения контракта в судебном порядке (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

В любом случае, так как контракт не исполнен, то заказчик будет обязан применить к поставщику меры ответственности в виде направления требования об уплате штрафа (ч. 6, ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Напоминаем, что штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки (ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Если поставщиком предоставлялось обеспечение исполнения контракта в виде внесения денежных средств, то заказчик после направления требования об уплате штрафа вправе удержать сумму начисленного штрафа из суммы обеспечения исполнения контракта при условии, что такая возможность предусмотрена контрактом (письмо Минэкономразвития России от 30.07.2015 № Д28и-2233, решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.11.2015 № А73-11880/2015).

В контракт включите условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Предусмотрите неустойку в виде штрафов или пеней.

Внимание: вы вправе не включать условие об ответственности в контракт, который заключаете по пунктам 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Внимание: в 2016 году заказчик вправе списать неустойку или отсрочить ее уплату (ч. 6.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Случаи и порядок определены Правительством РФ.

Если поставщик нарушил условия контракта, направьте ему требование об уплате неустоек (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Пени рассчитайте, если контрагент не вовремя исполнил обязательства, в том числе гарантийные. То есть поставил товар, оказал услугу или выполнил работу после срока, который установлен в контракте. А во всех других случаях начислите штраф. Например, если поставщик доставил испорченный груз. Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 26 января 2016 г. № 02-01-11/2872, Минэкономразвития России от 28 сентября 2015 г. № Д28и-2903. Начисляйте пени за каждый день просрочки.

Как определить размер штрафа

Штраф установите в процентном отношении от цены контракта. Величина должна быть фиксированной. Определите ее так (п. 4 Правил № 1063):

10 процентов, если цена контракта не превышает 3 млн руб.;
5 процентов, если цена контракта – от 3 млн до 50 млн руб.;
1 процент, если цена контракта – от 50 млн до 100 млн руб.;
0,5 процента, если цена контракта превышает 100 млн руб.

При этом заказчик может взыскать штраф любым способом на свое усмотрение, например:

за каждый случай неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств;
однократно за все случаи неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств.

Это установлено пунктом 4 Правил № 1063 и разъяснено в письме Минфина России от 26 января 2016 г. № 02-01-11/2872.

Контрагента освободят от уплаты неустойки, если он докажет, что не исполнил или нарушил обязательства из-за обстоятельств непреодолимой силы или по вине заказчика.

Совет: Руководствуйтесь типовыми положениями, чтобы включить условие об ответственности сторон в контракт.

Такие положения приведены в письме ФАС России от 1 декабря 2014 г. № АД/48791/14.

Так, включите в проект контракта:

пени для заказчика в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставки) от не уплаченной в срок суммы. Указанная ставка должна действовать на дату уплаты неустойки;
штраф для заказчика в размере процента цены контракта, указанного в подпунктах «а», «б», «в» и «г» пункта 5 Правил № 1063;
пени для поставщика (подрядчика, исполнителя) в виде формул, указанных в пунктах 6, 7 и 8 Правил № 1063;
штраф для поставщика (подрядчика, исполнителя) в размере процента цены контракта, указанного в подпунктах «а», «б», «в» и «г» пункта 4 Правил № 1063.

При этом указывать в контракте ссылку на пункт Правил № 1063, который устанавливает размер штрафа, нельзя. ФАС России рекомендует предусмотреть все возможные значения для каждого порогового показателя цены контракта, за исключением тех, что превышают НМЦК.

Пример:

Учреждение проводит закупку с НМЦК 120 млн руб.

Положения о штрафах для поставщика в проекте контракта заказчик сформулировал так:

«За ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере:

а) 10 процентов цены контракта или _______ руб., если цена контракта не превышает 3 млн руб.;

б) 5 процентов цены контракта или _______ руб., если цена контракта составляет от 3 млн до 50 млн руб.;

в) 1 процент цены контракта или _______ руб., если цена контракта составляет от 50 млн до 100 млн руб.;

г) 0,5 процента цены контракта или ______ руб., если цена контракта превышает 100 млн руб.».

По итогам торгов определена цена контракта – 80 млн руб. В контракте оставили соответствующий пункт:

«За ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 1 процента цены контракта или 800 000 (Восемьсот тысяч) руб.».

Пример:

Заказчик прописал порядок расчета пеней для поставщика в трех пунктах контракта:

Размер пеней для поставщика составляет не менее 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и исчисляется по формуле:
П = (Ц – В) × С,
где Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненных в установленный срок поставщиком обязательств по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С – размер ставки.
Размер ставки С определяется по формуле:
С = Cцб × ДП,
где Сцб – размер ключевой ставки, установленной Банком России на дату уплаты пеней, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле:
К = ДП: ДК × 100%,
где ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательств по контракту (количество дней).
При К от 0 до 49 процентов размер ставки рассчитывается за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки Банка России на дату уплаты пеней.
При К от 50 до 99 процентов размер ставки рассчитывается за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки Банка России на дату уплаты пеней.
При К 100 процентов или более размер ставки рассчитывается за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки Банка России на дату уплаты пеней.

Указанные в примере интервалы для коэффициента К включают крайние (минимальные и максимальные) значения. Чиновники Минфина России уточнили это положение в письме от 23 апреля 2015 г. № 02-02-04/23193.

Ситуация: можно ли одновременно взыскать и пени, и штраф по контракту

Да, можно.

Такие виды ответственности не исключают друг друга. Заказчик применяет штраф или пени в зависимости от случая. Данный вывод подтверждается примером из судебной практики (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 марта 2016 г. № Ф04-204/2016 по делу № А27-7970/2015). Судьи пояснили, что пени заказчик начисляет за просрочку исполнения обязательств, а штраф – за нарушения, которые связаны с ненадлежащим исполнением контракта. Если заказчик применил данные меры ответственности единовременно, это не считается двойным взысканием.

Ситуация: заказчик заключил контракт с физическим лицом. Нужно ли при расчете штрафа вычитать из общей цены контракта суммы взносов и платежей

Нет. Размер штрафа рассчитайте от общей цены контракта. Данное условие установлено пунктом 3 Правил № 1063. Исключений Закон № 44-ФЗ не содержит.

Ситуация: вправе ли заказчик несколько раз выставлять требование об уплате штрафа

Нет, заказчик вправе взыскать штраф однократно.

Такая позиция подтверждается письмом Минэкономразвития России от 26 октября 2015 г. № ОГ-Д28-13657, а также судебной практикой (постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 января 2011 г. по делу № А56-14132/2010).

Ситуация: стороны снижают цену контракта. Нужно ли изменять размер штрафа

Да, нужно. Данный вывод подтверждает Минэкономразвития России (письма от 3 апреля 2015 г. № ОГ-Д28-4635, от 9 марта 2015 г. № Д28и-596).

Положения Закона № 44-ФЗ не предусматривают возможность изменять штраф. Но в данном случае заказчик должен изменить размер штрафа, чтобы выполнить требования пункта 3 Правил № 1063.

Ситуация: стороны заключили договор по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ и включили в него ответственность сторон. Поставщик просрочил доставку, заказчик просрочил оплату. Можно ли заключить соглашение о взаимозачете претензий

Нет, такое соглашение заключить нельзя. Нормы Закона № 44-ФЗ не допускают взаимозачет. Стороны предусмотрели в контракте условие об ответственности обеих сторон. То есть заказчик обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Если поставщик решит взыскать с заказчика неустойку, он также направляет заказчику требование.

Ситуация: может ли заказчик вычесть неустойку из оплаты по контракту

Может, но только если стороны предусмотрели такое право в контракте. Такого мнения придерживаются суды (см. постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2015 г. № Ф07-5414 /2015 по делу № А42-3648/2014, от 8 октября 2015 г. № Ф07-311/2015 по делу № А56-4979/2014, ФАС Уральского округа от 11 июня 2014 г. № Ф09-1945/2014 по делу № А60-38139/2013).

Чиновники Минфина России и Минэкономразвития России поддерживают такое мнение (письма Минфина России от 26 декабря 2011 г. № 02-11-00/5959, Минэкономразвития России от 30 июля 2015 г. № д28и-223). А вот антимонопольная служба считает, что заказчик не вправе на этапе оплаты вычесть размер неустойки из объявленной твердой цены контракта (решение Красноярского УФАС России от 17 марта 2016 г. № 283).

Как получить неустойку за счет обеспечения исполнения контракта

Заказчик вправе потребовать сумму неустойки от банка-гаранта, если в банковской гарантии нет запрета на это (письмо Минэкономразвития России от 15 февраля 2016 г. № Д28и-416).

Чтобы взыскать неустойку с банка, заполните требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее – требование). Форма данного документа утверждена постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005.

Одновременно с письменным требованием представьте банку документы, перечисленные ниже.

Расчет суммы, указанной в требовании. Она зависит от конкретного нарушения, допущенного контрагентом. Предположим, он получил аванс, предусмотренный государственным контрактом, но не выполнил свои обязательства. Тогда заказчик требует от банка компенсацию в размере аванса.
Платежное поручение. Оно подтвердит, что заказчик перечислил контрагенту аванс (если его выплата предусмотрена контрактом). На документе должна быть отметка банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.
Документ, подтверждающий то, что в соответствии с условиями контракта гарантийный случай наступил. Он нужен, если контрагент исполнил обязательства ненадлежащим образом в период действия гарантии. Это может быть акт расхождений, протокол разногласий, мотивированный отказ от приемки.
Документ, подтверждающий полномочия лица, которое подписало требование по банковской гарантии. Это может быть решение об избрании руководителя или приказ о его назначении, доверенность.

Банк по такому требованию обязан уплатить заказчику неустойку.

Также неустойку можно удержать из денег, которые победитель внес в качестве обеспечения исполнения контракта (письмо Минэкономразвития России от 30 июля 2015 г. № Д28и-2233). Но безопаснее включить такое условие в контракт, поскольку мнения судей разделились.

Так, ранняя судебная практика показывает, что удержать неустойку из обеспечения возможно, только если подобное право стороны предусмотрели в контракте (постановления Президиума ВАС РФ от 19 июня 2012 г. № 1394/12, от 10 июля 2012 г. № 2241/12, ФАС Волго-Вятского округа от 11 мая 2011 г. по делу № А43-9007/2010). Данный вывод подтверждает и более позднее дело (решение Арбитражного суда Хабаровского края от 9 ноября 2015 г. № А73-11880/2015). Заказчик расторг контракт и не вернул победителю обеспечение, поскольку контрагент не заплатил неустойку. Суд признал такие действия незаконными. Судья пояснил, что из буквального толкования контракта не следует, что заказчик вправе удержать начисленную неустойку из суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту.

При этом постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г. № 13АП-6093/2015 по делу № А42-7843/2014 говорит об обратном. Заказчик вправе удержать неустойку из обеспечения, даже если не прописал подобное условие в контракте.

Когда начислить неустойку, если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке

Если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, он обязан взыскать с поставщика неустойку (при ее наличии). Причем начислить неустойку нарушителю нужно до даты расторжения контракта, то есть до того, как обязательства прекратились. Об этом сказано в пунктах 3, 10 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35.

Вопрос в том, до какого дня считать просрочку. Если контрагент выполнил обязательство, датой окончания просрочки будет дата акта приема-передачи товара, оказания услуг, выполнения работ. Но как быть, если контрагент не выполнил условия контракта, а вам нужно выставить счет на уплату неустойки? Тогда датой окончания просрочки считайте день, когда вы выставляете счет.

Кроме того, вы вправе потребовать от контрагента возместить фактически понесенный ущерб (ч. 23 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Законом № 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается:

по соглашению сторон;
по решению суда;
в случае одностороннего отказа заказчика;
в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя).

Такие основания предусмотрены частью 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Расторжение контракта по решению суда

Если стороны контракта не соглашаются на расторжение по взаимному соглашению либо в законе или контракте отсутствует необходимое основание для одностороннего отказа от исполнения, допускается расторгнуть контракт по решению суда.

Расторгнуть контракт по решению суда можно:

при нарушении контракта одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта (ст. 450 ГК РФ);
в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или контрактом.

Случаи расторжения контракта по Гражданскому кодексу РФ:

досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя (ст. 619 ГК РФ);
досрочное расторжение договора аренды по требованию арендатора (ст. 620 ГК РФ);
расторжение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя (п. 2 ст. 687 ГК РФ).

Расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика

Односторонний отказ от исполнения контракта допускается по основаниям, предусмотренным в Гражданском кодексе РФ.

Из положений Гражданского кодекса РФ следует, что односторонний отказ от исполнения контракта допускается в случае существенных нарушений контракта одной из сторон.

Существенные нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта:

купли-продажи – пункт 1 статьи 463, абзац 2 статьи 464, пункт 2 статьи 468, пункт 2 статьи 475, пункт 2 статьи 480, пункт 2 статьи 488, абзац 2 статьи 490, пункт 3 статьи 495, пункт 4 статьи 497, пункт 2 статьи 500, пункт 3 статьи 503 Гражданского кодекса РФ;
поставки – статья 523 Гражданского кодекса РФ;
возмездного оказания услуг – пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ;
аренды – пункт 2 статьи 610, пункт 3 статьи 627 Гражданского кодекса РФ;
безвозмездного пользования – статья 699 Гражданского кодекса РФ;
подряда – пункт 5 статьи 709, пункт 2 статьи 715, статья 717 Гражданского кодекса РФ;
транспортной экспедиции – статья 806 Гражданского кодекса РФ;
банковского счета – пункт 1 статьи 859 Гражданского кодекса РФ;
страхования – пункт 2 статьи 958 Гражданского кодекса РФ.

Заказчик принимает решение об одностороннем отказе, если в контракте он предусмотрел право на принятие такого решения.

Если до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик решил провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, то решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принимается только в случае, если по результатам экспертизы подтверждаются нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа (ч. 10, 11 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик размещает в ЕИС. Срок размещения – в течение трех рабочих дней (не позднее) с даты принятия такого решения. В тот же срок заказчик уведомляет поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении.

Принятое заказчиком решение об одностороннем отказе направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в контракте.

Также решение направляется телеграммой либо:

посредством факсимильной связи;
по адресу электронной почты;
с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о получении.

По истечении 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: как заказчику правильно определить дату расторжения контракта в связи с односторонним отказом от исполнения

Если уведомление о вручении исполнителю решения получено заказчиком 1 февраля 2016 года, исчисление 10-дневного срока начинается со 2 февраля 2016 года, и контракт будет считаться расторгнутым с 12 февраля 2016 года.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Датой надлежащего уведомления признается:

дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об отказе от исполнения;
дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте;
дата по истечении 30 дней с даты размещения решения об одностороннем отказе от исполнения в ЕИС, когда невозможно получить указанное подтверждение либо информацию.

Такое правило установлено в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщик (подрядчик, исполнитель):

устранил нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения;
компенсировал заказчику затраты на проведение экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций.

Внимание: данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые по гражданскому законодательству являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Когда контракт расторгается по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заказчик вправе закупить товар (работы, услуги), являющийся предметом расторгнутого контракта, путем проведения запроса предложений на основании пункта 6 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ.

Если до момента расторжения контракт частично был исполнен, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги уменьшается на объем обязательств, исполненных по расторгнутому контракту. Цена такого контракта уменьшается пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы, оказанной услуги (ч. 18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: срок действия контракта истек, но контракт не исполнен поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Можно ли в данной ситуации расторгнуть контракт и нужно ли взыскивать неустойку с поставщика (исполнителя, подрядчика)

Контракт возможно расторгнуть, если в нем отсутствует условие, что окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по нему, и контракт признается действующим до установленного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (т. е. до поставки товара, предусмотренного контрактом, в полном объеме) (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Заказчик вправе взыскать с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойку независимо от окончания исполнения сторонами обязательств, так как окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

Ситуация: государственный контракт заключен в рамках Закона № 94-ФЗ, по какому закону проводится расторжение этого контракта в одностороннем порядке

Для расторжения контракта в одностороннем порядке необходимо руководствоваться Законом № 44-ФЗ. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу (ч. 1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке по причине невозможности внесения в него изменений

Нет. Заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случае существенных нарушений условий контракта. Такой вывод следует из положений Гражданского кодекса РФ. По данному вопросу заказчик вправе обратиться в суд с иском о расторжении контракта при условии, что в контракте указаны случаи из подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ.

Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если у заказчика отсутствуют доказательства ненадлежащего исполнения подрядчиком условий контракта

В сложившейся ситуации контракт можно расторгнуть либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда. При этом расторжение контракта в судебном порядке возможно только при наличии обстоятельств, изложенных в пункте 2 статьи 450, пункте 3 статьи 723 Гражданского кодекса РФ, то есть при наличии факта существенного нарушения условий договора подрядчиком, и в том случае, если работы выполнены с недостатками, которые нельзя устранить, или выявленные заказчиком недостатки не устранены подрядчиком в установленный заказчиком срок.

Когда заказчик обязан принять решение расторгнуть контракт в одностороннем порядке

1. Если в ходе исполнения контракта заказчик установил, что:

поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, документации о закупке;
поставщик (подрядчик, исполнитель) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, документации о закупке, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
поставляемый товар не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, документации о закупке, к поставляемому товару.

2. Если в ходе исполнения контракта, заключенного по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, расторгнут специальный инвестиционный контракт.

Порядок расторжения такого контракта следующий:

сторона, которая заключила специальный инвестиционный контракт, направляет уведомление о его расторжении заказчику, у которого контракт по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ находится в стадии исполнения. Срок на это – 10 рабочих дней со дня, когда расторгнут специальный инвестиционный контракт.
Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с извещением о вручении. Перечень заказчиков определяется по информации, которая содержится в реестре контрактов;
заказчик, получив уведомление о расторжении специального инвестиционного контракта, принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, заключенный по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок на это – три рабочих дня со дня, когда получено уведомление;
после принятия решения заказчик расторгает контракт по общим правилам, которые предусмотрены настоящей рекомендацией и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

3. Если в ходе исполнения контракта, заключенного по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, расторгнут контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию, модернизации, освоению производства товара на территории субъекта РФ (ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ).

Порядок расторжения такого контракта следующий:

сторона, которая заключила контракт от имени субъекта РФ согласно статье 111.4 Закона № 44-ФЗ, направляет уведомление о его расторжении заказчику, у которого контракт по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ находится в стадии исполнения. Срок на это 10 рабочих дней со дня, когда расторгнут контракт, заключенный согласно статье 111.4 Закона № 44-ФЗ.
Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с извещением о вручении. Перечень заказчиков определяется по информации, которая содержится в реестре контрактов;
заказчик, получив уведомление о расторжении контракта, заключенного согласно статье 111.4 Закона № 44-ФЗ, принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, заключенный по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок на это – три рабочих дня со дня, когда получено уведомление;
после принятия решения заказчик расторгает контракт по общим правилам, которые предусмотрены настоящей рекомендацией и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

При проведении закупки по государственному оборонному заказу особенности порядка принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта могут быть установлены Законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». В настоящее время они не установлены.

Что заказчик должен сделать после расторжения контракта

С момента расторжения контракта заказчик должен:

1. В течение трех рабочих дней направить информацию о расторжении контракта в Казначейство России (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Порядок направления такой информации установлен:

в Правилах ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084;
в приказе Минфина России от 24 ноября 2014 г. № 136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками».

2. В течение одного рабочего дня разместить информацию о расторжении контракта в единой информационной системе. Сведения, составляющие государственную тайну, заказчик не должен размещать (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

3. В течение семи рабочих дней разместить в единой информационной системе отчет об исполнении контракта (подп. «в» п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093).

4. В течение трех рабочих дней направить в ФАС России информацию для включения поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которая предусмотрена частью 3 статьи 104 Закона № 44-ФЗ, в случае, если контракт расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом от исполнения. Кроме того, вместе с такой информацией заказчик должен направить данной службе копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин отказа (ч. 16 ст. 95, ч. 6 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: подается ли информация в ФАС России при расторжении контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта

Да, подается. В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона № 44-ФЗ, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (ч. 6 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

http://www.pro-goszakaz.ru

	Приказ город Томск от № «О применении мер административной ответственности» На основании требований ст. 23. 35 Коап РФ и в целях унифицированного порядка применения мер административной ответственности		Дисциплинарная ответственность незнание не освобождает от ответственности!... Нформации поднимается тема ответственности работодателя за не соблюдение трудового законодательства. При этом умалчивается вопрос...
	Требования по выдаче разрешений на применение франкировальных машин... Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение франкировальных машин осуществляется в соответствии с		Применение обеспечительных мер по налоговым спорам В период применения обеспечительных мер инспекция может продолжать начислять пени, но не взыскивать их. Если в определении о принятии...
	Вопрос 13. г. Тосно, Ленинградская обл Вопрос 1: Применение зонального коэффициента по Хабаровскому краю, который отменяют в новой базе 2014 года		Конкурсная Документация по проведению открытого конкурса на право... Государственного контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности (осаго) владельца автотранспортных средств –...
	Конкурсная Документация по проведению открытого конкурса на право... Государственного контракта по обязательному страхованию гражданской ответственности (осаго) владельца автотранспортных средств –...		И атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче... Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных...
	Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения Государственного... Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (183032, г. Мурманск ул. Заводская. Д. 7) извещает о проведении открытого...		Правила страхования гражданской ответственности за неисполнение или... С ограниченной ответственностью «Страховая компания «Инвест-Альянс» (далее – Страховщик), заключает со Страхователями договоры страхования...

Исполнение контракта и применение мер ответственности Вопрос

Похожие: