 31.12.2014 
Дайджест нормативных правовых актов за декабрь 2014 года
В декабре текущего года Члены Партнерства были своевременно проинформированы о принятых и опубликованных:
5-ти Федеральные законы Российской Федерации;
5-ти ;
13-ти ;
35-ти Ведомственные приказы.
Федеральные законы Российской Федерации
Президентом Российской Федерации В.В.Путиным подписаны федеральные законы, которые в декабре 2014 года были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
23.12.2014 опубликован Федеральный закон от 22.12.2014 №420-ФЗ «О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Федеральным законом ратифицируется Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный Президентом Российской Федерации, Президентом Республики Армения, Президентом Республики Белоруссия и Президентом Республики Казахстан 10 октября 2014 года в г. Минске. Договор о присоединении является базовым документом, определяющим договоренности Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан об условиях присоединения Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе, и направлен на формирование правовой основы функционирования учреждаемого Евразийского экономического союза. Приложение №21 к Договору о Евразийском экономическом союзе определяет единые принципы и правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики. Начало действия – 03.01.2015.
29.12.2014 опубликован Федеральный закон от 29.12.2014 № 466-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон направлен на обеспечение поэтапного (постепенного) снижения объёма покупки электрической энергии по регулируемым договорам для субъектов оптового рынка – покупателей электрической энергии (мощности), функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, и одновременно на стимулирование соответствующих субъектов электроэнергетики к своевременному исполнению обязательств по оплате электрической энергии (мощности), к снижению уровня фактических потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства на территории соответствующих регионов, а также на постепенное доведение на указанных территориях регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня. В целях изложенного Федеральным законом предусматривается для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, график уменьшения объёмов покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым договорам для обеспечения потребителей, не относящихся к населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей. Указанные объёмы должны постепенно уменьшаться, что позволит соответствующим субъектам оптового рынка без каких-либо негативных социально-экономических последствий перейти на общие для всех условия функционирования рынков электрической энергии к 1 января 2023 года. Федеральным законом также предусматривается внесение в Федеральный закон «Об электроэнергетике» изменений, направленных на определение источника финансирования строительства и эксплуатации новых генерирующих объектов на территориях Крымского федерального округа и Калининградской области в виде надбавки к цене на мощность в целях частичной компенсации производителям электрической энергии (мощности) капитальных и эксплуатационных затрат в отношении таких генерирующих объектов. Начало действия – 01.01.2015.
31.12.2014 опубликованы:
- Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Федеральным законом определяются цели, задачи и принципы промышленной политики, круг участников её формирования и реализации, регламентируются полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере промышленной политики. Стимулирование промышленной деятельности в соответствии с Федеральным законом осуществляется путём предоставления её субъектам: финансовой и информационно-консультационной поддержки; поддержки научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности, внешнеэкономической деятельности; поддержки развития кадрового потенциала и предоставления государственных и муниципальных преференций и других мер поддержки. Предусматривается возможность финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности государственными фондами развития промышленности, в том числе создаваемыми совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. В целях автоматизации процессов сбора, обработки информации, необходимой для обеспечения реализации промышленной политики, повышения эффективности обмена информацией о состоянии промышленности и прогнозе её развития создаётся государственная информационная система промышленности. Федеральным законом регламентируются особенности специального инвестиционного контракта, по которому инвестор обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции, а Российская Федерация либо субъект Российской Федерации обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности. Кроме того, на весь срок действия специального инвестиционного контракта инвестору гарантируется стабильность совокупной налоговой нагрузки, режима и обязательных требований. Предусматриваются применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры в составе индустриального (промышленного) парка, а также применение таких мер в отношении промышленных кластеров. Начало действия – 07.07.2015.
- Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Устанавливается новый порядок изъятия (принудительного отчуждения) земельных участков и другого недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. В частности, определяются основания, содержание и процедуры принятия решений и заключения соглашений об указанном изъятии. Начало действия – 01.04.2015;
- Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Так, Федеральным законом установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее 50 тысяч рублей. При этом размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей КоАП РФ. Подобная норма закреплена также в отношении юридических лиц (для случая, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тысяч рублей). Начало действия – 11.01.2015.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписаны постановления, которые в декабре 2014 года были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
04.12.2014 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1279 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137». Постановлением вносятся изменения в Правила заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по НДС, предусматривающие право при реализации (приобретении) товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента) двум и более покупателям (у двух и более продавцов) в одном счете-фактуре указывать данные из нескольких счетов-фактур, выставленных покупателям (полученных от продавцов). Начало действия – 01.01.2015.
09.12.2014 опубликованы:
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». В перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в числе прочего, включены: линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ; тепловые сети всех видов; ветроэнергетические установки и солнечные батареи. Начало действия - 01.03.2015;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2445-р. Распоряжением утвержден план реализации государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. План содержит ключевые события и мероприятия указанной госпрограммы, планов мероприятий («дорожных карт»), поэтапных планов выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию Указа Президента России от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике» с указанием сроков их наступления. Начало действия – 03.12.2014.
12.12.2014 опубликованы:
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1305 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Постановлением установлены предельные размеры арендной платы (лизингового платежа), тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках программы «Жилье для российской семьи». Кроме того, документом определены основные условия определения цены выкупа объекта инженерно-технического обеспечения и арендной платы (лизингового платежа) при передаче объекта инженерно-технического обеспечения в аренду (лизинг) ресурсоснабжающей организации. Начало действия – 20.12.2014.
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2014 №1320 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 г.». Постановлением урегулированы особенности регулирования тарифов в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и города Севастополя. Установлена, в частности, компетенция Федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ - г. Севастополя и Республики Крым по регулированию тарифов и индексов их изменения на территориях указанных субъектов. Установлены сроки и порядок изменения тарифов, их дифференциация. Предусмотрено, что данные особенности будут применяться на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года. Начало действия – 20.12.2014;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 2502-р. Распоряжением бюджетам субъектов РФ, входящим в состав Крымского федерального округа, предусмотрены бюджетные ассигнования на следующие цели: 1776884 тыс. рублей Республике Крым – на возмещение затрат на закупку дополнительных мощностей дизель-генераторных установок, обеспечивающих энергоснабжение инфраструктурных и социально значимых объектов в случае ограничения перетока электрической энергии и мощности со стороны смежных энергосистем; 355601 тыс. рублей Республике Крым – на финансирование мероприятий по технологическому присоединению и эксплуатации дизель-генераторных установок; 12516 тыс. рублей городу Севастополю – на финансирование мероприятий по технологическому присоединению и эксплуатации дизель-генераторных установок. Начало действия – 09.12.2014.
15.12.2014 опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 2520-р. Распоряжением представителем, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в Наблюдательном совете НП «Совет рынка» назначен член Комитета Совета Федерации по экономической политике Рогоцкий В.В. Начало действия – 11.12.2014.
22.12.2014 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 №1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». В соответствии с утвержденным постановлением нормативы потребления коммунальных услуг будут устанавливаться с учётом категорий многоквартирных и жилых домов в зависимости от конструктивных и технических параметров дома, степени его благоустройства и направления использования коммунальной услуги. Эти категории будут учитываться при установлении нормативов. Во избежание резкого роста платы граждан за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в муниципальных образованиях, в которых были установлены заниженные нормативы потребления, субъектам Федерации предоставляется право предусмотреть поэтапный переход (но не позднее 2016 года) к объективным нормативам потребления в отдельных муниципальных образованиях. Кроме этого, перечень оснований для досрочного пересмотра нормативов потребления дополняется случаем получения уполномоченным органом соответствующих установленным требованиям сведений, необходимых для применения метода аналогов, в случае если действующий норматив был установлен расчётным методом. Начало действия – 30.12.2014.
23.12.2014 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 №1412 «О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации». Постановлением утверждены Правила подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышения энергетической эффективности в России. Начало действия – 01.01.2015.
26.12.2014 опубликованы:
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 №1464 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы». Федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг устанавливаются для определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Начало действия – 03.01.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 №1465 «Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени». В связи с переходом с 26 октября 2014 года на зимнее время приборы учёта электрической энергии, функциональные возможности которых позволяют определять объёмы потреблённой электрической энергии дифференцированно по времени суток, данные измерений которых применяются при расчётах с населением и приравненных к нему категориям потребителей (далее – приборы учёта), формально перестали соответствовать требованиям законодательства России, и у гарантирующих поставщиков электрической энергии нет законных оснований применять дифференцированные по времени суток тарифы (цены) для потребителей. Постановлением определяется, что приборы учёта подлежат коррекции времени встроенных часов. Организацию перепрограммирования обеспечивают исполнители коммунальных услуг без взимания платы с потребителей. При этом фактические показания приборов учёта будут приниматься при расчётах размера платы за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения и (или) за коммунальную услугу по электроснабжению до перепрограммирования. Начало действия – 03.01.2015.
30.12.2014 опубликованы:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 № 2665-р. Распоряжением уточняются содержание и сроки реализации ряда мероприятий «дорожной карты» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». В том числе предусматривается: совершенствование правил технологического присоединения в части согласования схем внутреннего и внешнего электроснабжения; ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры; установление процедуры общественного обсуждения инвестиционных программ сетевых организаций в целях их синхронизации со схемами и программами перспективного развития организаций электроэнергетики; совершенствование механизмов перераспределения свободной сетевой мощности между потребителями в целях повышения эффективности использования существующих ресурсов сетевых организаций. Кроме того, вносятся изменения в план мероприятий по реализации системных мер по развитию конкуренции в России, включённый в план мероприятий («дорожную карту») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Начало действия – 23.12.2014;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 № 2678-р. Подписанным распоряжением утверждён перечень генерирующего оборудования, относящегося к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме. В соответствии с пунктом 114 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности (утверждены постановлением Правительства от 27 декабря 2010 года №1172) к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, также относятся генерирующие объекты, определённые решением Правительства на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики. В решении Правительства указываются основания отнесения генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, а также срок, в течение которого мощность генерирующего объекта поставляется в вынужденном режиме, но не более двух лет. На заседании Правительственной комиссии 19 ноября 2014 года подведены итоги конкурентного отбора мощности на 2015 год и рассмотрены предложения о создании условий для вывода из эксплуатации неэффективного и устаревшего генерирующего оборудования, не отобранного на конкурентный отбор мощности, а также предложения об отнесении генерирующих объектов, не отобранных на конкурентном отборе мощности, к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме. Начало действия – 24.12.2014;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1498 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 793». Постановлением вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 793 «О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа». Начало действия – 30.12.2014;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1499 «О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Постановлением Красноярскому краю предусмотрено выделение 1 990 000 тыс. руб. на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Начало действия – 30.12.2014;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1523 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на закупку дополнительных дизель-генераторных установок, обеспечивающих энергоснабжение инфраструктурных и социально значимых объектов в случае ограничения перетока электрической энергии и мощности со стороны смежных энергосистем, а также на финансирование мероприятий по технологическому присоединению и эксплуатации дизель-генераторных установок». Начало действия – 30.12.2014.
31.12.2014 опубликованы:
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1542 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Республики Крым и г. Севастополя». Начало действия – 08.01.2015;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1549 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Постановление выпущено в целях обеспечения компенсации субъекту электроэнергетики расходов на обеспечение функционирования мобильных (передвижных) генерирующих объектов, которые размещены на территории Крымского федерального округа. Установлено, что расходы будут учтены при установлении цен на мощность мобильных (передвижных) генерирующих объектов, принадлежащих одному и тому же собственнику и функционирующих на территории ценовых зон оптового рынка. Начало действия – 31.12.2014.
Ведомственные приказы
В «Российской газете» в декабре 2014 года опубликованы следующие ведомственные приказы:
05.12.2014 опубликован приказ ФСТ России от 27.10.2014 № 1846-э «О ценах на мощность для генерирующих объектов, в отношении которых были указаны наиболее высокие цены в ценовых заявках на конкурентный отбор мощности». Начало действия - 16.12.2014.
10.12.2014 опубликованы:
- приказ ФСТ России от 31.10.2014 №1901/1-э «О внесении изменений в приказ ФСТ России от 26.11.2013 № 1474-э «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для потребителей на 2014 год (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий)». Начало действия - 21.12.2014;
- приказ ФСТ России от 17.11.2014 №1981-э «О внесении изменения в пункт 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 17.02.2012 №98/1-э». Начало действия – 21.12.2014.
12.12.2014 опубликован приказ ФСТ России от 21.11.2014 №2049-э «Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети». В соответствии с утвержденным приказом с 1 января 2015 года норма доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети утверждена в размере 10 процентов. Начало действия – 23.12.2014.
17.12.2014 опубликован приказ ФСТ России от 26.11.2014 №264-э/1 «Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» на 2015 год». Начало действия – 0101.2015.
19.12.2014 опубликованы:
- приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 401 «Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Приказом определены правила представления в Минэнерго России информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Установлено, что утвержденный порядок распространяется на органы государственной власти и органы местного самоуправления, обладающие правами юридических лиц, организации с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, нефти и нефтепродуктов, тепловой или электрической энергии, угля, добычу или переработку природного газа, нефти, производство нефтепродуктов, иные организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или в части за счет субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета. Начало действия – 30.12.2014;
- приказ ФСТ России от 28.11.2014 №2065-э «Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме на 2015 год». Начало действия – 30.12.2014.
- приказ ФСТ России от 05.12.2014 №287-э/1 «Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на территориях неценовых зон оптового рынка на 2015 год». Начало действия – 30.12.2014;
- приказ ФСТ России от 05.12.2014 №288-э/2 «Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей, а также индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков на 2015 год». Начало действия – 30.12.2014;
- приказ ФСТ России от 05.12.2014 №289-э/3 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2015 год». Начало действия – 30.12.2014;
- приказ Минэнерго России от 18.09.2014 №629 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса». Начало действия – 09.01.2015.
24.12.2014 опубликован приказ Минэнерго России от 18.07.2014 №441 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью совета рынка». Начало действия – 04.01.2015.
26.12.2014 опубликованы:
- приказ ФСТ России от 27.11.2014 №277-э/2 «Об утверждении платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) ОАО «Богучанская ГЭС» к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети ОАО «ФСК ЕЭС». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 28.11.2014 №2064-э «О ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 05.12.2014 №2144-э «Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2015 году». Приказом установлены минимальные нормы доходности для расчета тарифов в сфере теплоснабжения. Указано, в частности, что для инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2015 году норма доходности составит 7,17%, а для капитала, созданного после осуществления такого перехода - 10,17%. Аналогичные нормы доходности на 2014 год были установлены в размере 7,96% и 10,96% соответственно. Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 09.12.2014 №295-э/1 «Об утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемые ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 09.12.2014 №296-э/2 «Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2015 год». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 09.12.2014 №297-э/2 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», на долгосрочный период регулирования 2015-2019 годы и долгосрочных параметров регулирования для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью на 2015-2019 годы». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 11.12.2014 №2192-э «Об утверждении на 2015 год тарифов на электрическую энергию (мощность) в неценовых зонах оптового рынка, поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств и приобретаемую у них в целях экспорта или импорта». Начало действия – 06.01.2015;
- приказ ФСТ России от 11.12.2014 №2193-э «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для потребителей на 2015 год (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий)». Начало действия – 06.01.2015.
29.12.2014 опубликованы:
- приказ ФСТ России от 28.11.2014 №2066-э «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности) по договорам, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей) в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, а также с определенными Правительством Российской Федерации субъектами оптового рынка - покупателями электрической энергии (мощности), функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2015 год». Начало действия – 09.01.2015.
- приказ ФСТ России от 11.12.2014 №2191-э «Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2015 году для оплаты мощности на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка». Начало действия – 09.01.2015;
- приказ Минэнерго России от 15.12.2014 №927 «Об утверждении типовой формы соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети». Начало действия – 09.01.2015;
- приказ Минэнерго России от 15.12.2014 №928 «Об утверждении Порядка расчета размера средств, предоставляемых на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети». Начало действия – 09.01.2015.
30.12.2014 опубликован приказ Минэнерго России от 30.06.2014 №400 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования». Начало действия – 10.01.2015.
31.12.2014 опубликованы:
- приказ ФСТ России от 16.12.2014 №2250-э «О ценах на мощность, поставляемую по договорам купли-продажи (поставки) мощности в 2015 году на оптовый рынок электрической энергии (мощности) с использованием новых объектов атомных станций и гидроэлектростанций». Начало действия – 11.01.2015;
- приказ ФСТ России от 18.11.2014 №1984-э «О внесении изменений и дополнений в Правила согласования Федеральной службой по тарифам решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или об отказе от применения этого метода, а также в Правила согласования долгосрочных параметров регулирования для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения в городах с населением более 500 тыс. человек и в городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом ФСТ России от 12 апреля 2013 года № 92». Начало действия – 11.01.2015.
В Информационном бюллетене ФСТ России опубликованы следующие ведомственные приказы:
12.12.2014 опубликован приказ ФСТ России от 24.11.2014 №2062-э «Об определении предельных уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую на оптовом рынке на территориях неценовых зон на основании двусторонних договоров». Начало действия – 01.01.2015.
28.12.2014 опубликован приказ ФСТ России от 13.11.2014 №254-э/1 «Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети ОАО «ФСК ЕЭС». Начало действия – 23.11.2014.
На официальном сайте Минэнерго России размещены подписанные ведомственные приказы:
10.12.2014 размещен приказ Минэнерго России от 10.12.2014 № 912 «Об утрате акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 11» статуса единой теплоснабжающей организации».
12.12.2014 размещен приказ Минэнерго России от 12.12.2014 №919 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 24.09.2013 № 640». Приказом внесены изменения в инвестиционную программу ОАО «РусГидро» на 2014-2016 годы.
18.12.2014 размещены:
- приказ Минэнерго России от 18.12.2014 №934 «Об утверждении инвестиционной программы ОАО «МРСК Северного Кавказа» на 2015 - 2019 годы»;
- приказ Минэнерго России от 18.12.2014 №935 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 11.05.2012 № 253». Приказом внесены изменения в инвестиционную программу ОАО «МРСК Северного Кавказа» на 2012-2017 годы, утвержденную приказом Минэнерго России от 11 мая 2012 г. № 253, в части основных характеристик инвестиционной программы ОАО «МРСК Северного Кавказа» на 2014 год;
29.12.2014 размещены:
- приказ Минэнерго России от 23.12.2014 №945 «Об утверждении инвестиционной программы ЗАО «Витминэнерго» на 2015-2017 годы»;
- приказ Минэнерго России от 24.12.2014 №951 «Об внесении изменений в приказ Минэнерго России от 01.10.2010 №471 (о корректировке инвестиционной программы ОАО «ДВЭУК» на 2014 год)».
|
