Федеральное государственное учреждение «российский центр испытаний и сертификации-москва» (ос ээ фгу «ростест-москва») Утверждаю
Скачать 0.72 Mb.
|
| ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ИСПЫТАНИЙ И СЕРТИФИКАЦИИ-МОСКВА» (ОС ЭЭ ФГУ «РОСТЕСТ-МОСКВА») Утверждаю Руководитель ОС ЭЭ ФГУ «Ростест-Москва» ______________Т. В. Борисова “____” _______________ 200___ г. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ г. Москва 200___г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Введение………………………………………………………………………………3 2. Область применения………………………………………………………………….3 3. Нормативные документы……………………………………………………………..7 4. Порядок проведения сертификации электрической энергии………………………8 5. Приложения…………………………………………………………………………… 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1 Настоящий Порядок проведения сертификации электрической энергии (далее - Порядок) устанавливает правила, процедуры и порядок осуществления обязательной сертификации электрической энергии по показателям ее качества, отпускаемой из электрических сетей гражданам для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также организацию взаимодействия структурных подразделений Органа по сертификации электрической энергии Федеральное Государственное Учреждение "Ростест-Москва" (далее – Орган по сертификации, ОС ЭЭ ФГУ “Ростест-Москва” или ОС ЭЭ) при сертификации электрической энергии. 1.2 Настоящий порядок основан на положениях и требованиях основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р, включая: - "Правила по проведению сертификации в Российской Федерации"; - "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации"; - “Правила по сертификации "Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе"; - “Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии”. 1.3 Настоящий Порядок является неотъемлемой частью системы качества ОС ЭЭ ФГУ “Ростест-Москва”, дополняет "Руководство по качеству ОС ЭЭ” и “Положение об ОС ЭЭ”. 2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 2.1 Обязательной сертификации (далее - сертификация) подлежит электрическая энергия, предназначенная для приобретения и использования гражданами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - потребители), в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", статьей 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации". 2.2 Объектом сертификации является электрическая энергия в распределительных сетях центров питания энергоснабжающих организаций, от которых электрическая энергия может подаваться: - потребителям; - потребителям одновременно с гражданами, осуществляющими предпринима-тельскую деятельность, или юридическими лицами, включая промышленные предприятия. 2.3 При сертификации подтверждается соответствие электрической энергии по п. 2.2 настоящего Порядка требованиям ГОСТ 13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения" (раздел 5, п.п. 5.2, 5.4.1, 5.4.2, 5.5.1, 5.5.2, 5.6) для следующих показателей качества: - установившееся отклонение напряжения; - отклонение частоты; - коэффициент искажения синусоидальности напряжения; - коэффициент №-ой гармонической составляющей напряжения; - коэффициент несимметрии напряжений по обратной последовательности; - коэффициент несимметрии напряжений по нулевой последовательности/ В части показателей качества электрической энергии, указанных в "Номенклатуре продукции, в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация", включая: - установившееся отклонение напряжения; - отклонение частоты, сертификация является обязательной. 2.4 Сертификация электрической энергии проводится по заявкам энергоснабжающих организаций соответствующего уровня аккредитованными органами по сертификации электрической энергии, имеющими выданные в установленном порядке лицензии на право осуществления работ по сертификации электрической энергии. 2.5 Информация об аккредитованных органах по сертификации электрической энергии и аккредитованных испытательных лабораториях по качеству электрической энергии предоставляется по запросу заявителей Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами, Центральным органом системы сертификации электроборудования и электрической энергии (ЦОС СС ЭО и ЭЭ ), которым является ВНИИ сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (123856, г.Москва. Электрический пер., 3/10). 2.6 При положительных результатах сертификации электрической энергии заявителю выдается сертификат соответствия (далее - сертификат) на электрическую энергию, поставляемую потребителям, указанным в п. 2.2 настоящего Порядка из электрических сетей (центров питания). 2.8 Схемы сертификации электрической энергии. 2.8.1 Обязательная сертификация электрической энергии производится по схе-мам 3, 3а, 5, 10, 10а. установленным в "Порядке проведения сертификации продукции в Российской Федерации" с Изменением №1. Особенности применения схем сертификации установлены в "Изменениях и дополнениях к “Правилам проведения сертификации электрооборудования", утвержденных Постановлением Госстандарта России от 3 января 2001 г. № 1 (регистрационный номер Минюста России 2576 от 14 февраля 2001 г. 2.8.2 Конкретную схему сертификации определяет Орган по сертификации элек-трической энергии. 2.8.3 Схема сертификации 3 основывается на проведении: экспертизы протоко-лов периодического или непрерывного контроля качества электрической энергии, проводимых заявителем в центрах питания и (или) контрольных пунктах электрических сетей, заявляемых на сертификацию; экспертизы организационно - методических и технических документах, подтверждающих способность заявителя обеспечить соответствие электрической энергии установленным требованиям к ее качеству; испытаний электрической энергии аккредитованной испытательной лабораторией (центром) в выбранных органом по сертификации контрольных пунктах, а также на осуществлении инспекционного контроля сертифицированной электрической энергии, проводимого путем испытаний в контрольных точках с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Примечание: К организационно - методическим и техническим документам, представляемым энергоснабжающей организацией на экспертизу в орган по сертификации электрической энергии, относятся: - инструкции энергоснабжающей организации по заключению договорных условий и выдаче технических условий на присоединение в части качества электрической энергии, по выполнению измерений с целью контроля и анализа качества электрической энергии, по регулированию напряжения в распределительных электрических сетях, а также другие организационно-методические документы, подтверждающие наличие в энергоснабжающей организации системы обеспечения качества поставляемой потребителям электрической энергии; - схемы распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии, с указанием их параметров и выбранных контрольных пунктов. 2.8.4 Схема сертификации 3а основывается на проведении: экспертизы организационно-методических документов, подтверждающих способность заявителя обеспечить соответствие электрической энергии установленным требованиям к ее качеству; экспертизы протоколов периодического или непрерывного контроля качества электрической энергии, проводимых заявителем в центре питания и (или) контрольных точках электрических сетей, заявляемых на сертификацию; анализа состояния производства энергоснабжающей организации; испытаний электрической энергии аккредитованной испытательной лабораторией (центром) в выбранных органом по сертификации контрольных точках, а также на осуществлении инспекционного контроля сертифицированной электрической энергии, проводимого путем анализа состояния производственной системы энергоснабжающей организации и испытаний электрической энергии в контрольных точках с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра). 2.8.5 При сертификации электрической энергии по схеме 5 сертификация про-изводственной системы энергоснабжающей организации или системы качества осуществляется одновременно с испытаниями, проводимыми аккредитованной испытательной лабораторией по качеству электрической энергии в контрольных точках, выбранных органом по сертификации электрической энергии. При наличии у энергоснабжающей организации сертификата соответствия про-изводства или системы качества, указанный сертификат учитывается органом по сертификации электрической энергии совместно с протоколами испытаний электрической энергии, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией (центром) в выбранных контрольных точках. Инспекционный контроль в этом случае проводится путем контроля сер-тифицированного производства электрической энергии или сертифицированной системы качества и экспертизы протоколов периодического или непрерывного контроля качества электрической энергии, проводимых заявителем в контрольных точках электрических сетей. Сертификацию и инспекционный контроль сертифицированной системы качест-ва или сертифицированного производства электрической энергии осуществляет орган по сертификации систем качества. 2.8.6 Схема сертификации 10 основывается на использовании декларации энер-госнабжающей организации о соответствии и проведении: экспертизы организационно-методических документов, подтверждающих способность заявителя обеспечить соответствие электрической энергии установленным требованиям к ее качеству (Приложение 6), и протоколов испытаний электрической энергии, проведенных заявителем в центре питания и (или) контрольных точках распределительных сетей центров питания, заявляемых на сертификацию, а также осуществлении инспекционного контроля сертифицированной электрической энергии, проводимого путем испытаний в контрольных точках с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории. 2.8.7 Схема сертификации 10а основывается на использовании декларации энергоснабжающей организации о соответствии и проведении: экспертизы организационно-методических документов, подтверждающих способность заявителя обеспечить соответствие электрической энергии установленным требованиям к ее качеству (Приложение 6), и протоколов испытаний электрической энергии, проведенных заявителем в центре питания и (или) контрольных точках распределительных сетей центров питания, заявляемых на сертификацию; анализа состояния производства электрической энергии в энергоснабжающей организации, а также осуществлении инспекционного контроля сертифицированной электрической энергии, проводимого путем анализа состояния производства электрической энергии и испытаний электрической энергии в контрольных точках с привлечением аккреди-тованной испытательной лаборатории. 2.8.8 При выборе схемы сертификации орган по сертификации электрической энергии, руководствуется следующим. Схема сертификации 3 применяется, как правило, при условии, что стабильность качества электрической энергии, отпускаемой потребителям, не вызывает сомнений. Схему сертификации 3а рекомендуется применять при условии, что для подтверждения способности энергоснабжающей организации обеспечить стабильность качества электрической энергии в течение срока действия сертификата соответствия, необходимо проведение анализа состояния производства электрической энергии. Схема сертификации 5 применяется при наличии у энергоснабжающей организации сертификата на систему качества или на производство. Схема сертификации 10 применяется, как правило, при условии, что объем про-дажи электрической энергии является небольшим и качество электрической энергии, поставляемой энергоснабжающей организацией, практически определяется качеством электрической энергии, закупаемой у энергоснабжающей организации более высокого уровня. Схема сертификации 10а применяется, как правило, при условии, что объем продажи электрической энергии является небольшим, и производственная структура энергоснабжающей организации оказывает влияние на качество поставляемой потребителям электрической энергии. Схемы сертификации электрической энергии приведены в приложении 1. Перечень участников Системы сертификации электрической энергии, их функции и схема взаимодействия приведены в приложении 2. 2.8.9 В случае повторной сертификации, при любой выбранной схеме сертификации п.п. 2.8.1-2.8.8, ОС ЭЭ может дополнительно затребовать у Заявителя следующие сведения: - сведения о проведенной сертификации электрической энергии (копию сертификата соответствия, регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты органа по сертификации электрической энергии, выдавшего сертификат); - акт последнего инспекционного контроля, выданный ОС ЭЭ, проводившего инспекционный контроль за сертифицированной продукцией; - протоколы последнего инспекционного контроля, утвержденные ОС ЭЭ, проводившего инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;; - заключение по результатам экспертизы организационно-методических документов и протоколов периодического контроля, выданное ОС ЭЭ в ходе проведения первичной сертификации электрической энергии. 3. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ При разработке Порядка учтены требования законодательных, директивных и нормативных документов, указанных в п. 1.2, и следующих:
Дополнения к Правилам проведения сертификации электрооборудования:
03.03.98 г. "О порядке введения обязательной сертификации электрической энергии";
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ 4.1 Подача заявки на сертификацию. 4.1.1 Для проведения сертификации электрической энергии заявитель направляет заявку в аккредитованный орган по сертификации электрической энергии. При наличии нескольких органов по сертификации электрической энергии заявитель вправе направить заявку в любой из них. Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить любую из схем сертификации, принятых в ССЭЭ. Форма заявки приведена в приложении 3. Перечень центров питания, заявляемых на сертификацию электрической энергии, оформляют в соответствии с приложением 4. При использовании схем сертификации 3а, 10, 10а заявитель одновременно с заявкой представляет дополнительные документы, перечень которых приведен в приложении 5.. Рекомендации по составу документов, подтверждающих способность энергоснабжающей организации обеспечить соответствие электрической энергии требованиям к ее качеству, приведены в приложении 6. Вместе с заявкой указываются дополнительные сведения, относящиеся к реквизитам лицензий на право осуществления видов деятельности в энергетике, объемам закупаемой и поставляемой потребителям электрической энергии в целом по энергоснабжающей организации и наличию сертификата на систему качества или на производство. Вместе с заявкой представляется также заключение органа государственного энергетического надзора о техническом состоянии электроустановок энергоснабжающей организации, влияющих на качество отпускаемой электрической энергии. 4.2 Рассмотрение и принятие решения по заявке 4.2.1 Орган по сертификации электрической энергии рассматривает заявку и не позднее 15 дней после получения документов сообщает заявителю решение по заявке. 4.2.2 В решении указываются: - схема сертификации; - нормативные документы, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация электрической энергии; - перечень аккредитованных испытательных лабораторий по качеству электрической энергии, которые могут быть привлечены для проведения испытаний в выбранных органом по сертификации контрольных точках; - вид проверки производства электрической энергии (анализ состояния производства, сертификация производства или системы качества) с указанием сроков проверки, если это предусмотрено схемой сертификации; - перечень органов, которые могут провести сертификацию производства элек-трической энергии или системы качества энергоснабжающей организации, если это предусмотрено схемой сертификации; - перечень организационно-методических документов, которые энергоснабжающая организация должна представить на экспертизу в орган по сертификации электрической энергии, если это предусмотрено схемой сертификации; - протоколы испытаний электрической энергии по ПКЭ, проведенные Заявителем. В случае несогласия органа по сертификации электрической энергии с предлагаемой заявителем схемой сертификации в решении по заявке излагается мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме и назначается иная схема сертификации. 4.2.3 При принятии решения по заявке орган по сертификации электрической энергии оценивает правильность оформления заявки, наличие прилагаемых к ней документов в соответствии с приложением 6, полноту представленных сведений, прежде всего, о наличии в энергоснабжающей организации: - официальных изданий нормативных документов по качеству электрической энергии и методам измерений показателей качества электрической энергии. Допускается применение копий указанных документов, заверенных Центральным органом системы сертификации или другим органом по его поручению; - организационно-методических документов, подтверждающих способность энер-госнабжающей организации обеспечить соответствие электрической энергии требованиям к ее качеству; - средств измерений показателей качества электрической энергии; - квалифицированного персонала, прошедшего обучение в Консультационно-учебном центре при Департаменте государственного энергетического надзора и энергосбережения Минтопэнерго России, или учебных центрах, получивших разрешение Департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения на проведение обучения; - отчетности о проводимом в энергоснабжающей организации периодическом контроле и анализе качества электрической энергии. Форма решения по заявке на сертификацию электрической энергии приведена в приложении 7. 4.2.4 Если в решении по заявке указана схема сертификации 3а, то, при необхо-димости получения предварительной информации о состоянии производственной системы энергоснабжающей организации, одновременно с решением по заявке орган по сертификации электрической энергии направляет в энергоснабжающую организацию вопросник по состоянию производственной системы энергоснабжающей организации. Рекомендуемая форма вопросника по состоянию производственной системы энергоснабжающей организации приведена в приложении 8. 4.3 Проведение необходимых проверок в соответствии с принятой схемой сертификации 4.3.1 Экспертиза организационно-методических документов энергоснабжающей организации, подтверждающих ее способность обеспечить соответствие электрической энергии установленным требованиям к качеству. 4.3.1.1 Экспертизу организационно-методических документов заявителя проводят эксперты органа по сертификации электрической энергии. К проведению экспертизы может быть привлечена, по поручению органа по сертификации электрической энергии, компетентная организация, в составе персонала которой имеются эксперты по специализации "Сертификация электрической энергии". Экспертиза организационно-методических документов заявителя включает: - анализ соответствия положений организационно-методических документов зая-вителя нормативной документации, установление соответствия содержания документов их функциональному назначению; - оценку оформления организационно-методических документов; - составление заключения по результатам экспертизы. 4.3.1.2 Заключение по результатам экспертизы организационно - методических документов доводят до сведения заявителя. Копия заключения по результатам экспертизы подлежит хранению не менее срока действия сертификата соответствия. 4.3.1.3 При наличии у энергоснабжающей организации сертификата соответствия производства электрической энергии или системы качества энергоснабжающей организации орган по сертификации электрической энергии проводит идентификацию этих документов. 4.3.2 Анализ протоколов проведенного заявителем контроля качества электри-ческой энергии по показателям, установленным при сертификации электрической энергии. 4.3.2.2 Анализ протоколов испытаний электрической энергии по ПКЭ проводят эксперты по специализации "Сертификация электрической энергии". Анализ протоколов испытаний электрической энергии по ПКЭ, проведенных зая-вителем включает: - оценку правильности выбора контрольных пунктов в электрических сетях центров питания, заявленных на сертификацию электрической энергии, отпускаемой потребителям; - оценку соответствия использованных средств измерений показателей качества и параметров электрической энергии требованиям точности измерений, установленным в нормативных документах; - установление соответствия условий испытаний требованиям нормативных до-кументов, в том числе, проверка сроков действия свидетельств о поверке средств измерений; - оценку выполнения требований методик контроля показателей качества элек-трической энергии; - установление правильности представления результатов испытаний; - оценку погрешности результатов контроля показателей качества электриче-ской энергии; - оценку оформления протоколов испытаний. 4.3.2.3 При анализе протоколов испытаний электрической энергии по ПКЭ экспертом органа по сертификации электрической энергии могут быть затребованы от заявителя дополнительные документы, необходимые для проверки правильности выбора контрольных пунктов в электрических сетях этих центров питания, включая данные о схеме сети, нагрузках и потерях напряжения в электрической сети, о составе потребителей, получающих питание от рассматриваемого центра питания, копии свидетельств о поверке средств измерений и другие документы, подтверждающие достоверность результатов испытаний, проведенных заявителем. 4.3.2.4 Результаты анализа протоколов испытаний доводят до сведения заяви-теля. Копии результатов анализа протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата соответствия. Форма заключения по результатам экспертизы организационно-методических документов заявителя и протоколов испытаний, проведенных заявителем приведена в приложении 9. 4.4 Проведение испытаний аккредитованными испытательными лабораториями по качеству электрической энергии 4.4.1 Испытания для целей сертификации проводят испытательные лаборато-рии по качеству электрической, аккредитованные на независимость и техническую компетентность. При отсутствии испытательной лаборатории по качеству электрической энергии, аккредитованной на независимость и техническую компетентность, или ее значительной удаленности от местоположения объекта испытаний, допускается под контролем экспертов органа по сертификации электрической энергии, привлекать для проведения испытаний испытательные лаборатории по качеству электрической энергии, аккредитованные на техническую компетентность, не входящие в состав организации-заявителя. Ответственность за объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром) несет орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации. 4.4.2 Испытания проводят в контрольных точках распределительных сетей цен-тров питания, выбираемых из числа заявленных энергоснабжающей организацией на сертификацию электрической энергии. Выбор центров питания и контрольных точек в распределительных электрических сетях этих центров питания осуществляет орган по сертификации электрической энергии или, по его поручению, компетентная организация, в составе которой имеются эксперты по специализации "Сертификация электрической энергии". Число выбранных центров питания не должно, как правило, превышать 5 % от числа центров, заявленных на сертификацию, и должно составлять не менее: - одного при числе центров питания, заявляемых на сертификацию, от 2 до 10; - двух при числе центров питания, заявляемых на сертификацию, от 11 до 50; - трех при числе центров питания, заявляемых на сертификацию, свыше 50. 4.4.3 Отбор распределительных электрических сетей для сертификационных испытаний электрической энергии и выбор контрольных пунктов в этих сетях осуществляет аккредитованная испытательная лаборатория (центр), взаимодействуя с органом по сертификации, и оформляет актом, который утверждает руководитель органа по сертификации электрической энергии. Форма акта выбора контрольных пунктов приведена в приложении 10. 4.4.4 Протокол испытаний должен показывать точно, четко и недвусмысленно результаты испытаний электрической энергии и другую относящуюся к ним информацию. Форма протокола испытаний устанавливается в руководстве по качеству аккредитованной испытательной лаборатории. Исправления и дополнения в тексте протокола испытаний после его выпуска не допускаются. При необходимости их оформляют только в виде отдельного документа, называемого "Дополнение к протоколу испытаний, номер, дата". В протоколе испытаний не допускается помещать рекомендации и советы по устранению недостатков. 4.4.5. Протоколы испытаний испытательная лаборатория представляет энерго-снабжающей организации и в орган по сертификации электрической энергии. Копии протоколов испытаний подлежат хранению не менее срока действия сертификата соответствия. 4.5 Анализ состояния производственной системы энергоснабжающей организации или системы качества энергоснабжающей организации . 4.5.1 Анализ состояния производства осуществляют эксперты по сертификации производства или эксперты по сертификации электрической энергии, прошедшие обучение по утвержденной программе, содержащей раздел "Анализ состояния производства". К проведению анализа состояния производства электрической энергии может быть привлечена, по поручению органа по сертификации электрической энергии, компетентная организация, в составе персонала которой имеются эксперты, отвечающие вышеуказанным требованиям. 4.5.2 Порядок анализа состояния производства электрической энергии при сертификации по схеме 3а, зависит от этапа проведения работ по сертификации электрической энергии. Анализ состояния производства электрической энергии может быть проведен: - до выдачи сертификата соответствия - в форме анализа состояния производства электрической энергии; - после выдачи сертификата соответствия - в форме инспекционного контроля за состоянием производства сертифицированной электрической энергии. Форма отчета по анализу состояния производства электрической энергии, проводимому до выдачи сертификата соответствия приведена в приложении 11. Форма отчета по анализу состояния производства электрической энергии, проводимому после выдачи сертификата соответствия приведена в 12. 4.5.3 Результаты анализа состояния производства электрической энергии орган по сертификации электрической энергии учитывает при подготовке решения о выдаче (отказа в выдаче) сертификата соответствия. Отчет об анализе состояния производства электрической энергии хранится в органе по сертификации электрической энергии, а его копия направляется заявителю. Информация, полученная в ходе анализа состояния производства электрической энергии, является конфиденциальной. 4.6 Сертификация производства электрической энергии или системы качества энергоснабжающей организации 4.6.1 Сертификацию системы качества энергоснабжающей организации (про-изводства электрической энергии) осуществляет орган по сертификации систем качества (производства) в соответствии процедурами, установленными в Системе сертификации ГОСТ Р. 4.7 Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия. Орган по сертификации электрической энергии осуществляет оценку соответствия электрической энергии установленным требованиям к ее качеству на основании: результатов экспертизы организационно-методической документации энергоснабжающей организации; результатов испытаний электрической энергии, проведенных заявителем; протоколов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией по качеству электрической энергии; анализа состояния производства электрической энергии или результатов сертификации производства или системы качества энергоснабжающей организации (если это предусмотрено схемой сертификации). Оценка производится в двухнедельный срок со дня получения указанных выше документов. Результаты оценки отражают в решении о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия, или о проведении недостающих испытаний электрической энергии и необходимых мероприятий. Форма решения о выдаче сертификата соответствия приведена в Приложении 13. 4.8 Оформление и выдача сертификата соответствия 4.8.1 На основании решения о выдаче сертификата соответствия орган по серти-фикации электрической энергии оформляет сертификат соответствия и регистрирует его в Государственном реестре в установленном порядке. Сертификат соответствия действителен при наличии регистрационного номера. В сертификате указывают все документы, являющиеся, в соответствии со схемой сертификации, основанием для выдачи сертификата. Сведения о форме сертификата соответствия и правилах заполнения бланка сертификата приведены в Приложении 14. 4.8.2. Зарегистрированный сертификат соответствия и решение о выдаче сертификата направляют заявителю. При отрицательных результатах оценки соответствия электрической энергии установленным требованиям орган по сертификации электрической энергии направляет заявителю решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин. Копия решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия электрической энергии направляется в ЦОС ЭЭ. 4.8.3 Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертифи-кации электрической энергии с учетом срока действия нормативных документов, устанавливающих требования к качеству электрической энергии, а также срока, на который сертифицировано производство электрической энергии или сертифицирована система качества энергоснабжающей организации (если это предусмотрено для сертифицируемой электрической энергии), но не более, чем на 3 (три) года. 4.9 Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной электрической энергией. 4.9.1 Инспекционный контроль при схемах сертификации 3, 3а осуществляет ор-ган по сертификации электрической энергии, при схеме сертификации 5 - орган по сертификации электрической энергии совместно с органом по сертификации систем качества. Инспекционный контроль проводится периодически в течение всего срока дей-ствия сертификата соответствия, но не реже 1 раза в год, в форме периодических и внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о состоянии сертифицированной электрической энергии, о соблюдении условий и правил применения сертификата, с целью подтверждения того, что качество электрической энергии в течение времени действия сертификата продолжает соответствовать установленным требованиям. Объем, содержание, порядок и периодичность проведения инспекционного кон-троля устанавливаются, с учетом используемой схемы сертификации, в решении о выдаче сертификата соответствия. 4.9.2 Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления претензий к ка-честву электрической энергии от потребителей, или информации о несоответствии электрической энергии, на которую выдан сертификат соответствия, установленным требованиям от органов Ростехнадзора, территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а также органов, осуществляющих общественный контроль за качеством электрической энергии. 4.9.3 При изменении схем электрических сетей и договорных условий с потре-бителями (в части качества электрической энергии), которые могут повлиять на соответствие качества электрической энергии требованиям нормативных документов, энергоснабжающая организация заранее извещает об этом, с приложением протоколов проведенных ею испытаний, орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, который принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки. Инспекционный контроль для схем сертификации 3, 3а, и 5, как правило, со-держит следующие виды работ: - анализ поступающей информации о сертифицированной электрической энергии; - назначение экспертов для проведения инспекционного контроля; - выбор контрольных точек и проведение испытаний электрической энергии в выбранных контрольных точках с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра), оформление протоколов испытаний для схем сертификации 3, 3а, 10, 10а; - экспертиза протоколов периодического или непрерывного контроля качества электрической энергии, проводимых заявителем в контрольных точках электрических сетей для схем сертификации 3, 3а, 5, 10, 10а; - анализ состояния производства (для схем сертификации 3а, 10а) и оформление отчета в соответствии с приложением 12; - контроль сертифицированного производства или сертифицированной системы качества и оформление результатов контроля (для схемы сертификации 5); - анализ результатов испытаний и принятие решения. 4.9.4 По результатам инспекционного контроля орган по сертификации электрической энергии принимает решение. Решение содержит выводы по результатам проведенных испытаний, анализа соответствии качества электрической энергии требованиям нормативных документов и стабильности сертифицированных показателей качества электрической энергии (производства электрической энергии, системы качества энергоснабжающей организации) и заключение о возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия или приостановке (отмене) действия сертификата в случае несоответствия качества электрической энергии требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации, а также в случаях: - изменения нормативного документа, устанавливающего требования к качеству электрической энергии или методы испытаний; - изменения схемы электрических сетей и договорных условий с потребителями (в части качества электрической энергии), если эти изменения могут вызывать несоответствие качества электрической энергии установленным требованиям. 4.9.5 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимают в том случае, если путем корректирующих мероприятий обнаруженные причины существенных несоответствий могут быть устранены без подтверждения путем проведения испытаний с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории. Если этого сделать нельзя, действие сертификата соответствия прекращается. 4.10 Корректирующие мероприятия при выявлении несоответствия качества электрической энергии установленным требованиям. 4.10.1 При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации электрической энергии: - приостанавливает действие сертификата соответствия; - информирует о приостановке действия сертификата: энергоснабжающую организацию заявителя, ЦОС ССЭ, территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; - устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий; - контролирует выполнение энергоснабжающей организацией корректирующих мероприятий. 4.10.2 При проведении корректирующих мероприятий энергоснабжающая организация: - определяет масштаб выявленных нарушений; - уведомляет потребителей электрической энергии и заинтересованные организации о несоответствии качества электрической энергии установленным требованиям; - принимает меры к тому, чтобы качество электрической энергии соответствовало установленным требованиям. 4.10.3 После того, как корректирующие мероприятия выполнены и их результаты являются удовлетворительными, орган по сертификации электрической энергии: - возобновляет действие сертификата соответствия; - информирует заинтересованных участников сертификации о возобновлении действия сертификата соответствия. 4.10.4 При невыполнении энергоснабжающей организацией корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации электрической энергии направляет энергоснабжающей организации - держателю сертификата решение об аннулировании сертификата соответствия, информирует ЦОС ССЭ, территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об аннулировании сертификата соответствия. Сертификат соответствия возвращается в орган по сертификации. 4.11 Информация о сертификации 4.11.1 В договорах энергоснабжения указываются сведения о проведенной сер-тификации электрической энергии (регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты органа по сертификации электрической энергии, выдавшего сертификат и др.). 4.11.2 Органы по сертификации электрической энергии ведут учет выданных ими сертификатов и решений по результатам инспекционного контроля за сертифицированной электрической энергией и направляют информацию о них и о своей деятельности по сертификации в ЦОС ССЭ и в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию электрической энергии и осуществление инспекционного контроля хранятся в органе по сертификации, выдавшем сертификат. 4.12 Подача и рассмотрение апелляций. 4.12.1 При возникновении спорных ситуаций в деятельности участников обяза-тельной сертификации электрической энергии заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации, проводивший работу по сертификации электрической энергии, Апелляционный комитет ОС ЭЭ, ЦОС СС ЭО и ЭЭ, территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Указанные органы в месячный срок с момента получения апелляции рассматри-вают вопросы, связанные с деятельностью органов по сертификации электрической энергии, испытательных лабораторий по качеству электрической энергии и заявителей по вопросам сертификации электрической энергии, выдачи и отмены действия сертификатов соответствия и извещают заявителя о принятом решении. В случае несогласия с решением органа по сертификации продукции заинтересованная сторона может обратиться в вышестоящий орган. О поданной апелляции в вышестоящий орган в обязательном порядке извещается орган по сертификации электрической энергии, проводивший работу по сертификации. Порядок разработал, зам. руководителя ОС ЭЭ ______________________Р. В. Коровкин Приложение 1 к ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ |
Похожие:
 | Федеральное государственное учреждение «нижегородский референтный центр федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»... |  | Положение разработано для упорядочения госпитализации пациентов в фгу «Российский научный центр рентгенорадиологии» (далее Центр)... |
| Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Минздравсоцразвития... | | Проект мероприятий по повышению качества и совершенствованию обслуживания ООО «Лидер» фитнес-центр «Гелиос», г. Москва |
| ... | | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский национальный |
| ... | | «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н. И. Пирогова» |
| Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области»... | | Заявитель, Петрова Ольга Семеновна, являясь частным нотариусом, в 2004 г удостоверила завещание Карелова И. А., по которому принадлежащая... |