6. Сбор и вывоз отходов с территории объектов строительства, ремонта и
реконструкции, промышленных предприятий, объектов торговли и общественного питания
6.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется в контейнеры, специальные емкости или места, определяемые проектом.
6.2. Вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется с территории строительной площадки не реже одного раза в неделю силами организации, осуществляющей данные работы (при условии заключения договора о приеме отходов на объект их размещения) или по договору со специализированной организацией.
6.3. При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов без отведения строительной площадки, или при отсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить в контейнерах около объекта строительства и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
6.4. Установка контейнеров, предназначенных для отходов, образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки, осуществляется по согласованию с организацией, обеспечивающей благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории. Вывоз отходов из контейнеров осуществляется не реже одного раза в три дня.
6.5. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор и вывоз образующихся отходов проводится в соответствии с пунктами 6.3. и 6.4. настоящего Положения.
6.6. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
6.7. Отходы, образующиеся при проведении работ по строительству, ремонту, реконструкции или сносу объектов, переработка которых временно невозможна, должны вывозиться на объекты размещения отходов или использоваться для отсыпки дорог.
6.8. Сбор и временное хранение отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
6.9. Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия на основании договора о приеме отходов с организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов, при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.
6.10. Сбор отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется путем разделения отходов на виды в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
6.11. Сбор отходов производится раздельно в контейнеры трех типов:
- для сбора бумаги, картона, пластика, стекла, дерева;
- для сбора пищевых отходов;
- для сбора не сортируемых отходов.
6.12. Контейнеры устанавливаются на оборудованных контейнерных площадках.
6.13. Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли и общественного питания при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и согласования со специализированной организацией.
6.14. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется по договорам между владельцами объектов торговли, общественного питания и специализированной организацией.
6.15. Запрещается самостоятельный вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания.
6.16. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов в соответствии с настоящим Положением возлагается на владельца помещения, в котором располагается объект торговли, общественного питания, или на землепользователя, если объект торговли, общественного питания расположен на открытой местности.
7. Транспортирование отходов
7.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
7.2. Порядок транспортирования, а также требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.
7.3. Транспортирование отходов допускается только на специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средствах при наличии копий следующих документов:
- лицензий на право осуществления деятельности по перевозке грузов, а также деятельности по обращению с опасными отходами соответствующего вида и класса;
- паспортов опасных отходов;
- документа, подтверждающего оплату за размещение отходов;
- договора на оказание услуг собственнику отходов по транспортированию, размещению, обезвреживанию или использованию определенных видов отходов;
- документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.
7.4. ТБО вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие бытовые отходы из неканализованных домовладений – ассенизационным вакуумным транспортом. Каждый рейс транспортного средства должен отмечаться в путевом листе.
7.5. Строительные отходы (мусор), образующиеся в результате строительства, переустройства и перепланировок жилых помещений, вывозятся собственниками отходов самостоятельно или в соответствии с договором специализированной организацией.
7.6. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в договоре.
7.7. Трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Организация вывоза бытовых и промышленных отходов
8.1. Вывоз отходов осуществляется на санкционированные объекты размещения ТБО, полигоны ТБО, полигоны токсичных отходов, другие объекты размещения отходов, отведенные для данных целей и обустроенные в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Отвод земельного участка и создание объектов и полигонов для размещения отходов осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ на основании расчетов и обоснований необходимости и экономической эффективности их создания.
8.3. Площадь участка, отведенного под объект размещения отходов, выбирается из расчета его эксплуатации в течение не менее 15 лет, с учетом возможности последующего рационального использования участка после закрытия объекта. При выборе участка для устройства объекта учитываются климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
8.4. На санкционированные объекты размещения ТБО и полигоны ТБО принимаются отходы IV – V класса опасности от индивидуальных жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор, неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений и некоторые виды твердых отходов III – IV класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами и расчетами. Список таких отходов согласовывается со специально уполномоченным государственным органом в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также со специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды.
8.5. На полигонах токсичных отходов производится захоронение и обезвреживание твердых, пастообразных отходов промышленных предприятий (I – III класса опасности), в которых содержатся токсичные вещества, тяжелые металлы, а также горючих и взрывоопасных отходов.
8.6. Прочие требования по выбору земельных участков для создания объектов размещения отходов, их устройству, эксплуатации и консервации регламентируются соответствующими санитарными правилами и нормами.
8.7. Неканализованные домовладения оборудуются дворовыми помойницами, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
8.8. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 м.
8.9. На территории индивидуальных земельных участков расстояние от дворовых уборных до жилых строений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 м. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние 50 м.
8.10. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и водонепроницаемый выгреб. Наземная часть помойниц дворовых уборных сооружается из плотно пригнанных материалов и должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб должен очищаться по мере его заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев.
8.11. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов из выгребных ям осуществляется специализированным транспортом на сливные станции или поля ассенизации. Помещения сливных станций должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. Полы производственных помещений должны быть водонепроницаемыми и иметь уклоны, обеспечивающие сток жидкости. Бытовые и административные помещения должны иметь обособленный от производственных помещений вход. Места размещения, захоронения, а также методы утилизации жидких бытовых отходов должны быть согласованы со специально уполномоченным государственным органом в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
8.12. Организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие санкционированные объекты размещения ТБО, полигоны ТБО и объекты размещения других видов отходов, обязаны:
- обеспечить их обустройство, техническое оснащение, содержание и контроль за их эксплуатацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять контроль над влиянием отходов на окружающую среду;
- определить должностных лиц, ответственных за учет, перемещение и складирование отходов;
- разработать регламент и режим работы объекта, инструкции по приему и учету отходов, технике безопасности, противопожарной безопасности и производственной санитарии при обращении с отходами, утвержденные руководителем;
- вести учет поступающих отходов, контроль за их составом и распределением на объекте;
- разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, получить лицензию на обращение с опасными отходами;
- в установленном порядке осуществлять платежи за негативное воздействие на окружающую среду;
- представлять в специально уполномоченные государственные органы информацию о количестве принимаемых отходов;
- ежегодно разрабатывать и направлять в установленном порядке на согласование и утверждение тарифы на вывоз и размещение отходов.
8.13. Контроль и мониторинг состояния окружающей среды при эксплуатации объектов размещения отходов осуществляется эксплуатирующей организацией самостоятельно или сторонними организациями на основании договоров.
8.14. Размещение отходов осуществляется при наличии:
- разрешения на размещение соответствующего вида отходов;
- документа, подтверждающего оплату за размещение отходов.
8.15. Собственнику отходов выдается документ, подтверждающий факт приема отходов на конкретном объекте их размещения.
8.16. Прием отходов на объекты размещения отходов производится с учетом объемного (в кубических метрах) контроля их поступления и класса опасности с занесением соответствующих данных в учетные документы (журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приемки, накладные, талоны за размещение отходов).
8.17. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются на местах временного хранения субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся переработкой этих отходов.
8.18. В случае, если отходы брошены собственником отходов, лицо, в собственности, во владении или в пользовании которого находится земельный участок, водоем или другой объект, на территории которого находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, и, при невозможности их использования в качестве вторичных ресурсов, принимает меры к размещению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий).
8.19. Размещение отходов вне установленных для этого мест, а также отсутствие отходов на территории собственника отходов, образовавшихся в процессе производственной или непроизводственной деятельности или полученных от других собственников отходов, но не использованных и не реализованных как вторичное сырье, не переданных на места временного хранения или обезвреживание, квалифицируется как организация несанкционированной свалки.
8.20. На территории Зональненского сельского поселения запрещается:
Организация несанкционированных свалок;
Складирование в контейнерах и иных местах сбора и размещения ТБО химически и эпидемиологически опасных отходов, материалов и веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов;
Прием на объекты размещения ТБО химически и эпидемиологически опасных отходов, материалов и веществ, отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, биологических отходов;
Использование ТБО для подсыпки дорог;
Сжигание отходов в контейнерах и на промышленных площадках, а также в иных, специально не отведенных местах;
Хранение отходов в сборниках в холодное время года (при температуре -50 С и ниже) более 3 суток, в теплое время года (при температуре +50 С и выше) более 1 суток.
Прием отходов на объекты их размещения от организаций, не имеющих соответствующего разрешения;
Вывоз жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды;
Размещение всех видов отходов, канализационных стоков на улицах, пустырях в лесной и зеленой зоне, вдоль дорог, на берегах рек, на свободной от застройки территории и в других неустановленных местах, а также уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю и водные объекты.
9. Контроль над исполнением Положения и ответственность за его нарушение
9.1. Контроль над исполнением настоящего Положения осуществляют в соответствии с действующим законодательством органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля, государственного и общественного экологического контроля, Администрация сельского поселения в пределах своих полномочий.
9.2. Производственный контроль над соблюдением настоящего Положения осуществляется субъектами, на которых возложена ответственность за организацию сбора и вывоза отходов.
9.3. Ответственность по соблюдению настоящего Положения возлагается на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – собственников (владельцев, пользователей и арендаторов) земельных участков, зданий, сооружений, зеленых насаждений, других объектов, а также на должностных лиц ремонтно-эксплуатационных служб, жилищно-коммунального хозяйства и других предприятий, деятельность которых связана с обращением с отходами.
9.4. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение требований настоящего Положения, нормативно-правовых актов РФ и Томской области в сфере благоустройства и обращения с отходами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.5. Перечень органов и должностных лиц, осуществляющих контроль над деятельностью по благоустройству и обращению с отходами на территории сельского поселения, определяется Главой Томского района по представлению Администрации сельских поселений.
9.6. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава поселения
(глава администрации) П.Н.Цюрик
Приложение 1
Сведения о деятельности в сфере обращения с отходами на территории Зональненского поселения
за ________ кварталы 20 ___ года
Наименование
мероприятия
и место реализации
|
Срок
выполнения
|
Исполнитель
|
Объемы
финансирования, руб.
|
Экологический эффект в количественных показателях
|
_____ квартал
|
_____ квартал
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Строительство полигонов твердых бытовых отходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обустройство санкционированных объектов размещения ТБО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изготовление (приобретение) и установка контейнеров и контейнерных площадок
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эксплуатация (содержание) объектов размещения отходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приобретение мусороуборочной и другой специализированной техники
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство и обустройство скотомогильников
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Разработка и внедрение системы мониторинга полигонов ТБО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и содержание площадок для накопления лома черных и цветных металлов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и содержание приемных пунктов вторичного сырья
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обучение, воспитание, образование по обращению с отходами производства и потребления
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество несанкционированных свалок на территории поселения
|
Количество обустроенных контейнерных площадок на территории поселения
|
Количество контейнеров на территории поселения
|
|
|
|
Глава поселения _____________________________ Цюрик П.Н
(подпись, печать)
|
