2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга";
Закон Санкт-Петербурга от 28.03.2007 N 125-27 "О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 637 "О жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 N 141-рп "О районных жилищных комиссиях".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными актами для предоставления государственной услуги, и требования к их оформлению.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1.1. Для принятия решения о предоставлении освободившихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам найма гражданам, являющимся совместно проживающими в жилых помещениях членами семьи (супруг, супруга, их дети, в том числе совершеннолетние дети, родители, внуки и иные члены семьи) и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, необходимы следующие документы:
заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;
документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением;
документы, подтверждающие, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
справка о регистрации (форма N 9);
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7);
документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи.
2.6.1.2. Для принятия решения о предоставлении освободившихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам найма гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, если в результате такого предоставления данные коммунальные квартиры становятся отдельными:
заявление гражданина о предоставлении жилого помещения по договору найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;
документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением;
справка о регистрации (форма N 9);
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем.
2.6.2.1. При принятии решения о предоставлении освободившихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам найма гражданам, являющимся совместно проживающими в жилых помещениях членами семьи (супруг, супруга, их дети, в том числе совершеннолетние дети, родители, внуки и иные члены семьи) и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий:
заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;
копии документов, подтверждающих основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о регистрации (форма N 9) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГУ ЖА);
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГУ ЖА).
2.6.2.2. При принятии решения о предоставлении освободившихся жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга по договорам найма гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, если в результате такого предоставления данные коммунальные квартиры становятся отдельными:
заявление гражданина о предоставлении жилого помещения по договору найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;
копии документов, подтверждающих основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка о регистрации (форма N 9) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГУ ЖА);
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГУ ЖА).
2.6.3. Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заверяется личной подписью заявителя либо доверенного лица.
Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) написаны полностью и соответствуют паспортным данным.
Копии документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала.
При обращении заявителя в Многофункциональный центр представляются нотариально заверенные копии документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, либо оригиналы документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций:
документы, подтверждающие, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
справка о регистрации (форма N 9) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГУ ЖА);
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГУ ЖА);
документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи, полученные в территориальных органах Росреестра;
документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением, в случае если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию по собственной инициативе.
2.7.1. Администрации районов при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
представление заявителем не всех документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, и(или) их несоответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
при обращении от имени получателя государственной услуги доверенного лица либо законного представителя не представлены документы, указанные в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
гражданам, являющимся совместно проживающими в жилых помещениях членами семьи (супруг, супруга, их дети, в том числе совершеннолетние дети, родители, внуки и иные члены семьи) и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в случае предоставления освободившихся жилых помещений:
гражданин не относится к категории граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
превышено количество жилых помещений, установленное распоряжением Жилищного комитета;
гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, если в результате такого предоставления данные коммунальные квартиры становятся отдельными:
гражданин не относится к категории граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
а) срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в жилищный отдел администрации района не должен превышать 15 минут;
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 N 885-р)
б) срок ожидания в очереди при получении документов в жилищном отделе администрации района не должен превышать пятнадцати минут;
в) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Многофункциональном центре не должен превышать пятнадцати минут;
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2014 N 170-р)
г) срок ожидания в очереди при получении документов в Многофункциональном центре не должен превышать пятнадцати минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителя в администрацию района регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
При личном обращении заявителя в Многофункциональный центр запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Многофункционального центра в присутствии заявителя, которому выдается расписка с регистрационным номером, присвоенным межведомственной автоматизированной информационной системой "Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге и предоставления государственных услуг через портал государственных услуг в Санкт-Петербурге".
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
(в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2012 N 1320-р)
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений), стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 Административного регламента.
Информационные стенды должны располагаться по месту нахождения администрации района и на информационных стендах, размещаемых в помещениях органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержится следующая информация:
наименование государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень государственных услуг в области предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма;
перечень получателей государственной услуги;
перечень исполнительных органов государственной власти и Многофункциональных центров, в которые необходимо обратиться гражданам для получения государственной услуги, адреса и время приема граждан;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
образец заполнения заявления;
текст настоящего Административного регламента.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги не более 15 минут;
однократное обращение при получении уведомления о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги продолжительностью не более 15 минут.
2.16.2. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
в администрации района;
в подразделении Многофункционального центра;
в электронном виде (посредством Портала).
2.16.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги с использованием Портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" (в случае подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством Портала).
2.16.4. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:
по телефону;
в письменном виде, в том числе посредством Портала;
почтовой корреспонденцией через организацию почтовой связи.
2.16.5. При получении государственной услуги заявителю необходимо предоставить 4 документа.
2.16.6. При предоставлении государственной услуги администрация района осуществляет межведомственное взаимодействие с территориальными органами Росреестра, ГУ ЖА.
2.16.7. Администрация района Санкт-Петербурга при предоставлении государственной услуги запрашивает без участия заявителя 4 документа.
2.16.8. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.16.9. В рамках предоставления государственной услуги две административных процедуры осуществляются в электронном виде.
2.16.10. Срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней.
2.16.11. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
2.16.12. Результат государственной услуги заявителем может быть получен на базе Многофункционального центра и в электронном виде с использованием Портала (в случае подачи запроса о предоставлении Государственной услуги посредством Портала).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе Многофункционального центра предоставления государственных услуг.
Многофункциональный центр осуществляет:
взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг и являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги и являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения Многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, графики работы которых приведены в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
В случае подачи документов в администрацию района посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, и требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление Государственной услуги;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП);
направляет копии документов и реестр документов в администрацию района:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.
При обнаружении несоответствия документов перечню, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, и требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
Должностное лицо администрации района, ответственное за подготовку уведомления о предоставлении государственной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в случае наличия соответствующей отметки в заявлении, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга;
на бумажном носителе - в срок не более трех дней со дня их регистрации в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.
Специалист Многофункционального центра, ответственный за выдачу документов, полученных от администрации района по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от администрации района сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в Многофункциональном центре, если иное не предусмотрено в разделе III настоящего Административного регламента.
2.17.2. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.2.1. Решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма или об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма гражданам, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Административного регламента, принимаются администрацией района Санкт-Петербурга с учетом количества жилых помещений, определяемого Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 125-27.
2.17.2.2. Государственная услуга может быть получена в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде".
Государственную услугу можно получить в электронном виде с помощью Портала.
Государственная услуга может предоставляться в электронном виде через Портал с использованием универсальной электронной карты.
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 414-р)
К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.17.2.3. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При обращении за получением государственной услуги допускается использование простой электронной подписи и(или) усиленной квалифицированной электронной подписи.
Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634.
В случае необходимости использования усиленной квалифицированной электронной подписи к использованию допускаются следующие классы средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1.
Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.
(п. 2.17.2.3 введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, формирование персонального дела заявителя;
рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма;
информирование заявителя о принятом решении о предоставлении жилого помещения фонда коммерческого использования по договору найма;
направление в ГУ ЖА выписки из распоряжения администрации района о предоставлении заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для начала административной процедуры, являются:
а) личное обращение заявителя с документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в администрацию района;
б) поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, направленных почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, из Многофункционального центра;
г) поступление в администрацию района заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме через Портал.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Жилищного отдела администрации района (далее - должностное лицо Жилищного отдела).
3.1.3. Содержание отдельных административных действий.
Должностное лицо Жилищного отдела в случае непосредственного обращения заявителя:
определяет предмет обращения;
устанавливает личность заявителя и его полномочия;
консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги и/или проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, неспособного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись;
проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, и требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
осуществляет копирование документов (в случае необходимости) для формирования комплекта документов для рассмотрения начальником Жилищного отдела, заверяет копии документов подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации;
В случае если должностное лицо Жилищного отдела получает копии документов по информационно-телекоммуникационным сетям либо направленных почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо из Многофункционального центра:
а) в электронном виде (в составе пакетов электронных дел);
б) на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов);
должностное лицо Жилищного отдела:
проводит сверку реестра документов с представленными документами;
при обнаружении несоответствия документов перечню документов, указанному в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, возвращает документы заявителю для устранения выявленных недостатков;
фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации документов.
В случае если обращение заявителя, поступившее в электронном виде посредством Портала, подписано усиленной квалифицированной подписью, должностное лицо Жилищного отдела проводит посредством специального программного обеспечения процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи), а именно:
(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
(пп. 1 введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
(пп. 2 введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
(пп. 3 введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
4) квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
(пп. 4 введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 25.04.2013 N 301-р)
Максимальный срок выполнения действия с момента получения должностным лицом жилищного отдела документов составляет 30 минут.
3.1.4. Критерием принятия решения является комплектность документов и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является заявление и документы, зарегистрированные в журнале регистрации.
3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса
о представлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, находящихся в распоряжении иных
государственных органов и организаций, формирование
персонального дела заявителя
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления и документов заявителя.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо жилищного отдела.
3.2.3. Должностное лицо Жилищного отдела в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов о представлении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в:
территориальные органы Росреестра;
ГУ ЖА.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями к содержанию и формированию межведомственного запроса, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, разделом 2 Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
После получения ответов на межведомственные запросы должностное лицо жилищного отдела в течение двух дней формирует персональное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 дней.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в комплекте документов, представленном заявителем, документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация запроса и ответа на запрос в системе межведомственного электронного документооборота (СМЭД).
3.2.6. Результатом административного действия является сформированное персональное дело заявителя.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю
жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие сформированного персонального дела заявителя.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение отдельных действий, входящих в состав данного действия, является должностное лицо Жилищного отдела.
3.3.3. Содержание отдельных действий, входящих в состав административной процедуры:
Должностное лицо Жилищного отдела:
рассматривает документы, входящие в состав персонального дела заявителя;
обеспечивает рассмотрение вопроса о предоставлении заявителю помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма на районной жилищной комиссии (далее - Комиссия) <1>.
--------------------------------
<1> Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий Комиссии по принятию рекомендательного решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма, является поступление персонального деля заявителя секретарю Комиссии.
Срок выполнения действий - не позднее 12 дней с момента поступления персонального дела заявителя секретарю Комиссии.
Результатом выполнения действий является принятое Комиссией рекомендательное решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма. Способом фиксации результата является подписанный членами Комиссии протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии передает протокол заседания Комиссии специалисту Жилищного отдела администрации района, ответственному за подготовку распоряжения администрации района о предоставлении (либо уведомления об отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма.
Максимальный срок выполнения действия один день.
После поступления в Жилищный отдел протокола заседания Комиссии должностное лицо:
готовит проект распоряжения администрации района о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе);
передает проект распоряжения администрации района о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма либо проект уведомления об отказе на согласование начальнику Жилищного отдела.
Начальник Жилищного отдела:
рассматривает проект распоряжения администрации района о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма либо проект уведомления об отказе;
в случае несогласия с проектом распоряжения администрации района - излагает замечания и возвращает должностному лицу жилищного отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения - визирует и передает главе администрации района проект распоряжения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма либо проект уведомления об отказе.
|
