--------------------------------
<*> Российская Федерация
<**>Приволжский федеральный округ.
<***> Кировская область.
По данным, представленным в таблице 2, демографические показатели города Вятские Поляны уступают как средним по России и Приволжскому федеральному округу, так и более низким показателям по Кировской области. Хочется отметить, что за 2014 год наблюдается снижение миграционной убыли населения по сравнению с 2012 - 2013 годами.
Миграция населения города Вятские Поляны представлена в таблице 3.
Таблица 3
Миграция населения города Вятские Поляны
(человек)
Наименование показателя
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
Число прибывших
|
549
|
681
|
853
|
1013
|
1035
|
Число выбывших
|
596
|
1130
|
1252
|
1245
|
1183
|
Миграционный прирост (отток)
|
-47
|
-449
|
-399
|
-232
|
-148
|
Напряженная демографическая ситуация сказывается на состоянии трудовых ресурсов города. В период с 2010 по 2014 год численность трудоспособного населения сократилась на 3063 человек (примерно на 3,3 % от численности трудоспособного населения в год). При этом выросла численность нетрудоспособного населения, в основном за счет пенсионеров. Доля трудоспособного населения в общей численности населения города Вятские Поляны составила в 2014 году 51,9% (в 2011 году – 56,3%).
Численность трудоспособного населения представлена в таблице 4.
Таблица 4
Численность трудоспособного населения города Вятские Поляны
(человек)
Численность населения
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
Нетрудоспособное население - всего,
в том числе:
|
14807
|
15091
|
15345
|
15656
|
16047
|
в возрасте ниже трудоспособного
(до 16 лет)
|
5668
|
5666
|
5751
|
5835
|
5913
|
в возрасте выше трудоспособного
|
9139
|
9425
|
9594
|
9821
|
10134
|
Трудоспособное население - всего,
в том числе:
|
20354
|
19414
|
18619
|
17928
|
17291
|
мужчины в возрасте 16 - 59 лет
|
10330
|
9942
|
9591
|
9310
|
9059
|
женщины в возрасте 16 - 54 лет
|
10024
|
9472
|
9028
|
8618
|
8232
|
Всего
|
35162
|
34505
|
33964
|
33584
|
33338
|
Информация о качестве трудовых ресурсов города Вятские Поляны представлена в таблице 5.
По данным, представленным в таблице 5, в 2012 году 13970 жителей города Вятские Поляны имеют высшее образование, что на 131 человека меньше чем показатель за 2010 год.
Таблица 5
Качественная характеристика трудовых ресурсов города Вятские Поляны
(человек)
Образование
|
Численность категории
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
Неоконченное среднее
|
1625
|
1510
|
1450
|
Среднее
|
5268
|
5112
|
5034
|
Среднее специальное
|
8841
|
8648
|
8532
|
в том числе по специализации открытого акционерного общества «ВПМЗ «Молот»
|
4469
|
4384
|
4314
|
Высшее
|
14101
|
13992
|
13970
|
в том числе по специализации открытого акционерного общества «ВПМЗ «Молот»
|
4250
|
4169
|
4101
|
Демографическая ситуация в городе Вятские Поляны характеризуется достаточно высокой долей населения старше трудоспособного возраста.
Динамика трудовых ресурсов города Вятские Поляны представлена в таблице 6.
Таблица 6
Динамика трудовых ресурсов города Вятские Поляны
Наименование показателя
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
Удельный вес трудоспособного населения к общей численности, %
|
57,9
|
56,3
|
54,8
|
53,4
|
51,9
|
Удельный вес нетрудоспособного населения, %
|
42,1
|
43,7
|
45,2
|
46,6
|
48,1
|
По данным, представленным в таблице 6, за период с 2010 года по 2014 год доля жителей нетрудоспособного возраста к общей численности увеличилась с 42,1% до 48,1%. При этом в ближайшие годы указанная тенденция сохранится: доля жителей пенсионного возраста будет расти, а трудоспособного падать, что связано в первую очередь с неблагоприятной половозрастной структурой населения.
В среднесрочном периоде коэффициент смертности будет расти, а рождаемости падать. Негативная динамика усугубляется миграционным оттоком. Основная доля переезжает в Тюменскую область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Санкт-Петербург и г. Москва (около 50%). Также большая доля жителей переезжает в соседние регионы: Республику Татарстан и Удмуртскую Республику. В основном происходит выбытие населения трудоспособного возраста.
Таким образом, численность постоянного населения в городе Вятские Поляны при сохранении существующих тенденций в среднесрочной перспективе будет снижаться примерно на 1,1-1,6% ежегодно. В случае остановки градообразующего предприятия открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" миграционный отток трудоспособного населения может существенно увеличиться.
Базовый демографический прогноз по городу Вятские Поляны представлен в приложении № 1.
1.1.3. Занятость
Численность трудоспособного населения города Вятские Поляны в 2014 году составила 17 291 человек. За 2014 год Центром занятости населения Вятскополянского района (далее - ЦЗН) поставлено на учет 1052 чел., что в 2,8 раза меньше, чем в 2011 году (2925 чел.). Из них: 532 человека (51%) уволились по собственному желанию и соглашению сторон, 62 человека – по сокращению штата, 339 человек (32%) - молодежь в возрасте 16-29 лет, 502 человека (48%) – женщины.
На 31.12.2014 года на учете в ЦЗН состояло 263 ищущих работу жителей моногорода, из них 260 имело официальный статус «безработного». Уровень безработицы - 1,61% от экономически активного населения (далее-ЭАН). ЭАН в 2014 г. - 15204 чел.
На 01.12.2015 года численность граждан, обратившихся в поиске работы, составила 342 чел., статус «безработного» получили 305 чел., уровень регистрируемой безработицы 1,97%. Это выше достигнутого уровня 2012-2014 годов.
Динамика численности зарегистрированных безработных представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика численности зарегистрированных безработных
в 2011-2015 гг.
Трудоустроено в течение года 572 человека, в т.ч. на постоянное место работы – 173. Безработных трудоустроено 223 чел., из них на постоянное место работы - 119 чел. 5 безработных жителей моногорода выведены на досрочную пенсию, из них 2 чел. были уволены по сокращению с градообразующего предприятия.
Из бывших работников ОАО «Молот» в ЦЗН обратились 42 чел., в т.ч. уволенных: по собственному желанию и соглашению сторон – 36 чел., по сокращению штата – 4 чел., по истечению срока договора – 2 чел.
39 бывших работников предприятия были признаны безработными.
На 31.12.2014 года на учете в ЦЗН состоит 13 работников ОАО «Молот», все они имеют официальный статус «безработного», из них уволены по сокращению штата – 2 чел.
За 2014 год, в ходе реализации мероприятий по содействию занятости населения:
4 чел. получили информационно-консультационные услуги и, воспользовавшись субсидией в размере 58,8 тыс. руб., открыли собственное дело (водитель В.С.Д в сфере транспорта, по перевозке грузов; мастер ремонтно-строительной группы в строительстве, евроремонт коттеджей; глава КФХ, животноводство, разведение КРС; с образованием юридического лица: директор предприятия общественного питания, ООО «Фишка», деятельность ресторанов и кафе).
128 чел. приняли участие в общественных работах. Длительность участия в программе 2,4 мес.
277 несовершеннолетних подростков, проживающих в моногороде, были трудоустроены на временные рабочие места. Длительность участия в программе – 0,7 мес.
31 чел. из категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, были трудоустроены на временные рабочие места. Длительность участия в программе 1,4 мес.
217 безработных были направлены на профобучение. 699 чел. получили услуги по профессиональной ориентации, 169 чел. – по психологической поддержке. 130 чел. прошли программы по социальной адаптации.
3 выпускника СПО, в возрасте 18-20 лет, были трудоустроены на первые рабочие места («повар» МКДОУ № 8«Паровозик»; «кухонный рабочий» в ООО «Оптовик»; «слесарь по ремонту автомобилей» в ИП «Редькина И.В.»).
1 многодетная родительница была трудоустроена поваром в ИП «Кормильцева М.В.».
2 пенсионера завершили профобучение и трудоустроились по профессиям «охранник» и «оператор котельной».
5 женщин, находящихся в отпусках по уходу за ребенком до 3-х лет, были направлены на обучение по профессиям «продавец продовольственных товаров», «бухгалтер», «маникюрша», «оператор ЭВМ»- 2 чел. Все они приступили к трудовой деятельности.
Для шести инвалидов были созданы постоянные рабочие места: ООО «НЛО дизайн» - полиграфист-менеджер; ИП «Кормильцева М.В.» - рабочий по комплексному обслуживанию здания; ООО «Bags» - 2 швеи и 1 бухгалтер, ООО «Экотех» - охранник.
2 гражданина, освободившихся из ИТУ, были трудоустроены на временные рабочие места: в ООО «Экотех» - подсобный рабочий и в ИП «Гиматдинов Р.М.» - монтажник.
За 2014 год трудоустроено по г. Вятские Поляны 572 чел., в т. ч. 223 безработных граждан (39%). В числе трудоустроенных 316 чел. (55%) – женщины; 157 чел. (27%) – молодежь; 21 чел. – высвобожденные из организаций.
В 2014 году в городе Вятские Поляны были проведены 22 ярмарки рабочих мест, в которых приняли участие 217 чел. В итоге трудоустроились 143 чел.
Всего в мероприятиях по содействию занятости жителей моногорода приняли участие 1674 чел., освоено на мероприятиях 3666,5 тыс. руб.
Информация по оказанию государственных слуг в области содействия занятости населения в г. Вятские Поляны за 2014 год представлена в таблице 7.
Таблица 7
Информация по оказанию государственных слуг в области
содействия занятости населения в г. Вятские Поляны за 2014 год
|
|
|
|
Наименование мероприятий
|
Кол-во
участников, чел.
|
Средства областного бюджета, тыс. руб.
|
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
|
277
|
255,25
|
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, единиц
|
22
|
10,86
|
Организация оплачиваемых общественных работ
|
128
|
147,51
|
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
|
31
|
70,87
|
Организация временного трудоустройства безработных граждан, в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
|
3
|
6,30
|
Организация содействия самозанятости безработных граждан
|
4
|
251,99
|
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
|
130
|
|
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
|
217
|
2341,44
|
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
|
699
|
13,03
|
Психологическая поддержка безработных граждан
|
169
|
0,00
|
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста до 3 лет.
|
5
|
33,86
|
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность .
|
2
|
17,11
|
В таблице 8 представлены данные о количестве безработных граждан, трудоустроенных в 2014 году в разрезе предприятий.
Таблица 8
Трудоустройство безработных граждан в 2014 году в разрезе предприятий
№ п/п
|
Предприятие
|
Количество
|
1
|
Спецпрограммы, ИП, иногородние организации
|
367
|
2
|
ООО «Молот-Оружие»
|
20
|
3
|
ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот»
|
19
|
4
|
ОАО «Вятско-Полянская птицефабрика»
|
11
|
5
|
ВЯТСКО-ПОЛЯНСКОЕ РАЙПО
|
9
|
6
|
ООО «Триумф-Л»
|
7
|
7
|
ООО «Кирпичный завод и К»
|
6
|
8
|
ВЯТСКО-ПОЛЯНСКОЕ РАЙПО
|
5
|
9
|
КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ»
|
4
|
10
|
ООО "Вятское речное пароходство"
|
4
|
На 31.12.2014 года в банке вакансий ЦЗН зафиксировано 100 вакансий по городу Вятские Поляны. Коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение ищущих работу граждан и вакансий) составил 2,6 чел. на 1 вакансию (в 2011 году – 2,1 чел.).
Уровень безработицы в городе Вятские Поляны с учетом скрытой безработицы (по методологии МОТ) в 2014 году составил 6,2%.
1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей открытого акционерного общества «ВПМЗ «Молот»
1.2.1. Общая информация
ОАО «Вятско - Полянский машиностроительный завод «Молот» (ОАО «Молот») 75 лет является оборонно-промышленным предприятием, основное направление которого - выпуск продукции специального назначения. Имеет статус стратегического и градообразующего предприятия.
В разные годы ОАО «Молот» освоило и выпускало широкую номенклатуру военной и гражданской машиностроительной продукции.
Основными акционерами завода являются открытое акционерное общество "Спецремонт" - 50%, Государственная корпорация "Ростехнологии" - 38%, прочие акционеры - 12%. Уставной капитал составляет 273 тыс. рублей.
За последние 10 лет объем государственного оборонного заказа (ГОЗ) снизился более чем в 10 раз. Значительное ухудшение финансово-экономической ситуации ОАО «Молот» сложилось в 2008 году. Отсутствовали крупные контракты по линии ВТС со стороны ОАО «Рособоронэкспорт» в интересах Инозаказчика. Объемы выпускаемой продукции (гражданского оружия и товаров народного потребления) не позволяли достигнуть уровня безубыточности. Предприятие, испытывая «хронический» дефицит финансовых средств, не имело возможности осуществления технического перевооружения. Происходил значительный отток квалифицированных кадров.
Для поддержания уровня жизни работников в 2009 году оказывалась поддержка через Центр занятости населения. На общественные работы в течение пяти месяцев 2009 года было привлечено 3 266 работников, находящихся в простое.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 №1207 «О продолжении в 2011 году реализации мероприятий по обеспечению занятости работников ОАО «Молот» и его дочерних обществ» был продлен срок действия на 2011 год постановления от 21.06.2010. № 459 о занятости работников в ООО «Молот-Индустрия» до 01.10.2011г. За период 2010-2011гг. было освоено 165 343 тыс. руб. В 2011г. в ООО «Молот-Индустрия» в среднем было занято 778 человек.
На базе имущественного комплекса ОАО «Молот» были созданы следующие предприятия:
ООО «Молот - Оружие»
ООО «Молот - Техстрой» (ликвидировано)
ООО «Гостиничный комплекс «Кедр» (ликвидировано)
ООО «Молот – Пласт» (ликвидировано)
ООО «Молот – Спецодежда»
ООО «Молот – Сервис»
ООО «Молот – Энергомаш»
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.04.2010 года № 48/156 «О предоставлении субсидии стратегическим организациям в 2010 году» выделена субсидия из областного бюджета в размере 855 927,3 тыс. руб. для погашения задолженности по заработной плате перед персоналом ОАО «Молот» в сумме 397 268,9 тыс. рублей, на погашение задолженности по платежам в бюджет- 314692,4 тыс. рублей и внебюджетным фондам – 143 966,0 тыс. рублей, которые не могли быть реструктуризированы в соответствии с ст.64 НК РФ.
Выделенные средства из федерального бюджета сняли напряженность на предприятии по выплате заработной платы и погашению налоговой задолженности, но не обеспечили необходимый объем оборотных средств для увеличения объемов производства и возможности рассчитываться по долгам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.12.2009 г. №995 01.06.2012 г. ОАО «Молот» были поданы заявления о проведении реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным, областным и местным бюджетами по состоянию на 01.09.2011 года.
МРИ ФНС России №4 по Кировской области вынесено решение № 22 от 28.06.2012 г. о реструктуризации задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом в сумме 50 531 679,46 руб. (основной долг), в сумме 6 638 595,12 руб. (пени).
При невыполнении условий реструктуризации задолженности – уплаты текущих налоговых платежей в федеральный бюджет - ОАО «Молот» было снято с реструктуризации на основании решение № 49 от 09 октября 2012 г. МРИ ФНС России №4 по Кировской области.
Поддержка предприятия со стороны Губернатора Кировской области и директора департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России позволила предприятию снять социальную напряженность, как на заводе, так и в городе. Однако, убытки прошлых лет, полученные ОАО «Молот» за период 2009 - 2012гг. привели к нехватке оборотных средств и неспособности предприятия рассчитаться по своим обязательствам.
6 октября 2012г. арбитражным судом Кировской области вынесено решение о введении процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве в отношении ОАО «Молот». Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.10.2013 г. по делу № А28-7609/2012-270/6 ОАО «Молот» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
15.10.2015 г. определением Арбитражного суда Кировской области №А28-7609/2012-270/6 процедура конкурсного производства продлена до 14.04.2016 г.
1.2.2. Анализ финансового состояния ОАО "Молот"
Снижение выручки от реализации в 2014 году по сравнению предыдущим отчетным периодом составило 64,3 %. Существенно изменилась ее структура. Если в 2013 году удельный вес спецпродукции в общем объеме продаж составлял 34,6 %, гражданского оружия – 48,9 %, то в 2014 году – 3,9 % и 19,8 % соответственно. Удельный вес прочих работ и услуг, напротив, возрос с 16,5 % до 76,3 %. Снижение объемов продаж в 2014 г. обусловлено сокращением объема производства на 62,9 %, что, в свою очередь, вызвано банкротством ОАО «Молот» и перемещением производственных процессов в ведение дочернего предприятия ООО «Молот-Оружие».
Высокий уровень себестоимости обусловлен следующими причинами:
- сокращением уровня загрузки мощностей, что вызвано уменьшением объемов государственных заказов на производство продукции специального назначения;
- существенными постоянными расходами на содержание частично используемых мобилизационных мощностей.
Финансовые результаты деятельности ОАО "Молот" представлены в таблице 9.
Таблица 9
Финансовые результаты деятельности открытого
|
