1. 1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 21

2.6 Подача предложений и их приём 50

2.6.1 Перед подачей Предложение и его копия должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Копии Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия-1 Предложения» и т.д. 50

2.6.2 Запечатанные конверты с Предложением и его копиями помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация: 51

наименование и адрес Заказчика в соответствии с пунктом 1.1; 51

полное фирменное наименование Участника и его почтовый адрес; 51

предмет Договора в соответствии с пунктом 1.1. 51

2.6.3 Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по адресу Заказчика: 196191, г. Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, каб. 922. Ответственное лицо: Прутяну Виорика Федоровна, тел. (812) 676-34-69. В случае направления Предложений через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. 51

2.6.4 Заказчик заканчивает принимать Предложения в 10 час. 00 мин. (по местному времени) 14 февраля 2014 г. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Заказчиком без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 51

2.6.5 Заказчик выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 51

2.6.6 Сведения о сроке и месте окончания приема Предложений на последующие этапы, в случае их проведения, будут доведены до сведения Участников дополнительно. 51

2.6.7 Вскрытие поступивших конвертов состоится на заседании комиссии по вскрытию поступивших конвертов в 16 час. 00 мин. (по местному времени) 14 февраля 2014 г. по адресу: г. Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, 932 каб. 51

2.7 Оценка предложений и проведение переговоров 51

4.7.1 Общие положения 51

Оценка Предложений осуществляется Комиссией по запросу предложений и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Комиссией по запросу предложений. 51

Оценка Предложений включает отборочную стадию (пункт 4.7.2), проведение при необходимости переговоров (пункт 4.7.3) и оценочную стадию (пункт 4.7.4). 51

Порядок, критерии и методики оценки Предложений на последующие этапы, в случае их проведения, могут быть изменены. Это будет отражено в Документации по запросу предложений на последующие этапы с уведомлением участников, прошедших на этот этап. 51

4.7.2 Отборочная стадия 51

Планируемая дата заседания комиссии запроса предложений по рассмотрению предложений участников (с возможным привлечением специалистов /экспертов/ в конкретных предметных областях) 24 февраля 2014 года. 51

В рамках отборочной стадии Комиссия по запросу предложений проверяет: 51

правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей Документации по запросу предложений по существу; 51

соответствие Участников требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 51

соответствие коммерческого и технического предложения требованиям настоящей Документации по запросу предложений. 51

В рамках отборочной стадии Комиссия по запросу предложений может запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Комиссия по запросу предложений не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения. 51

При проверке правильности оформления Предложения Комиссия по запросу предложений вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Предложения. Комиссия по запросу предложений с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки. 51

По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по запросу предложений имеет право отклонить Предложения, которые: 51

не отвечают одному и более требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений; 51

поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 51

содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений; 51

содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник. 51

4.7.3 Оценочная стадия 51

В рамках оценочной стадии Комиссия по запросу предложений оценивает и сопоставляет Предложения с учетом результатов переговоров (пункт 4.7.3) и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с утвержденным Регламентом Комиссии по запросу предложений, исходя из следующих критериев: 51

стоимость и структура стоимости выполнения работ; 52

условия и график выполнения работ и их оплата; 52

технологические и организационно-технические предложения по выполнению работ; 52

опыт, ресурсные возможности и деловая репутация Участника. 52

4.7.4 Проведение переговоров 52

После рассмотрения и оценки Предложений Заказчик вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения. 52

Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Заказчик. При проведении переговоров Заказчик будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.: 52

любые переговоры между Заказчиком и Участником носят конфиденциальный характер; 52

ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны. 52

2.8 Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя 53

2.8.1 Комиссия по запросу предложений на своем заседании принимает решение либо по определению Победителя, либо по проведению дополнительных этапов Запроса предложений, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора: 53

в случае если Предложение какого-либо из Участников окажется существенно лучше Предложений остальных Участников, и это Предложение полностью удовлетворит Заказчика, Заказчик определит данного Участника Победителем и подпишет с ним Договор (подраздел 4.9.); процедура Запроса предложений на этом будет завершена; 53

в случае если самое лучшее Предложение не удовлетворит Заказчика полностью, Комиссия по запросу предложений вправе принять решение о проведении дополнительных этапов Запроса предложений и внесении изменений в условия Запроса предложений; 53

если, по мнению Комиссии по запросу предложений, возможностей для улучшения Предложений Участников не предвидится и проведение дальнейших этапов бессмысленно, Комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры Запроса предложений. 53

2.8.2 Решение Комиссии по запросу предложений оформляется протоколом заседания комиссии. 53

2.9 Подписание Договора 53

2.9.1 Договор между Заказчиком и Победителем подписывается в течение 30-ти дней c момента подведения итогов. 53

2.9.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями заказчика и пунктом 1.2.5. 53

2.10 Уведомление Участников о результатах запроса предложений 53

2.10.1 Заказчик вправе опубликовать вышеприведенные сведения о результатах запроса предложений. 53

2.11 Участие в запросе предложений генеральных подрядчиков 53

2.11.1 Принимать участие в запросе предложений и претендовать на победу в нем могут генеральные подрядчики при условии соблюдения нижеприведенных требований. 53

2.11.2 Генеральный подрядчик должен доказать Заказчику, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков: 53

- осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика; 53

- согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ; 53

- отвечает требованиям настоящей документации (подраздел 4.5). 53

2.11.3 Генеральный подрядчик также должен доказать Заказчику, что у него имеется продуманная схема управления проектом и субподрядчиками. 53

2.11.4 Любая организация может являться субподрядчиком у произвольного числа генеральных подрядчиков, однако, не имеет при этом права самостоятельно принимать участие в запросе предложений. 53

2.11.5 Субподрядчики не могут входить в состав коллективных участников запроса предложений. Каждый генеральный подрядчик может подать только одно предложение и не может быть субподрядчиком у других генеральных подрядчиков, а также не может входить в состав коллективных участников. В случае невыполнения этих требований предложения с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу. 53

2.11.6 В связи с вышеизложенным генеральный подрядчик готовит предложение с учетом следующих дополнительных требований: 53

- в предложение включается письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающего его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него работ, а также сроков выполнения работ; 53

- предложение должно включать документы, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика: 53

a) заверенную субподрядчиком и генеральным подрядчиком копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированную не ранее 30 (Тридцати) дней до дня публикации Уведомления о проведении открытого запроса предложений; 53

b) заверенную субподрядчиком и генеральным подрядчиком копию устава в действующей редакции; 53

c) заверенные субподрядчиком и генеральным подрядчиком копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего документы от субподрядчика. Если документы от субподрядчика подписываются по доверенности, предоставляется оригинал или заверенная печатью копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность; 53

d) заверенные субподрядчиком и генеральным подрядчиком копии действующих свидетельств о допуске к определённому виду или видам работ, выданные членам СРО; 53

e) заверенную генеральным подрядчиком анкету по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Анкета Участника/субподрядчика (форма 7); 53

f) заверенный генеральным подрядчиком оригинал справки о выполнении аналогичных (сопоставимых) по характеру и объему оказываемых договоров по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме (при этом субподрядчик не должен иметь необоснованных переносов сроков по таким договорам) — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8); 54

g) заверенный генеральным подрядчиком оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 9); 54

h) заверенный генеральным подрядчиком оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 10); 54

i) заверенный генеральным подрядчиком оригинал справки о наличии судебных споров и/или претензий, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме – Справка о наличии судебных споров и/или претензий (форма 12); 54

- предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по установленной в настоящей документации форме (План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 11)). 54

2.11.7 Предложение, которое подает генеральный подрядчик, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Протокола о результатах выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор. 54

2.11.8 Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах запроса предложений или Договора, если один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ. 54

2.12 Подготовка электронной копии Предложения на участие в запросе предложений 54

2.12.1 Электронная копия Предложения должна быть представлена на компакт-диске CD-R, DVD±R. Диск должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый в состав оригинала Предложения на участие в запросе предложений. 54

2.12.2 В состав электронной копии Предложения должны входить все документы, предусмотренные документацией по открытому запросу предложений. 54

2.12.3 Электронные версии документов должны иметь один формат документов: Portable Document Format (*.pdf). Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится. 54

2.12.4 Электронные версии документов должны полностью соответствовать печатным версиям документов. 54

2.12.5 Электронная копия Предложения предназначена для ускорения процесса оценки и сопоставления предложений участников. После проведения запроса предложений электронная копия будет храниться вместе с оригиналом Предложения. 54

3. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 55

3.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 55

Форма письма о подаче оферты 55

Инструкции по заполнению 56

Письмо следует оформить на официальном бланке Участника. Участник присваивает письму дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 56

Участник должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и юридический адрес. 56

Участник должен указать стоимость выполненных работ цифрами и словами, в рублях, с НДС в соответствии со Сметой расходов (подраздел 5.4., графа «ИТОГО»). Цену цифрами следует указывать в формате ХХХ ХХХ ХХХ,ХХ руб., а также дополнить расшифровкой словами, например: «1 234 567,89 руб. (Один миллион двести тридцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят семь руб. восемьдесят девять коп.)». 56

Участник должен указать срок действия Предложения согласно требованиям подпункта 4.4.2. 56

Участник должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче оферты документов, определяющих суть технико-коммерческого предложения Участника. 56

Письмо должно быть подписано и скреплено печатью в соответствии с требованиями подпунктов 4.4.1.4 . 56

3.2 Техническое предложение на выполнение работ (форма 2) 57

Форма Технического предложения на выполнение работ 57

Инструкции по заполнению 58

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 58

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 58

В техническом предложении описываются все позиции раздела 2 с учетом предлагаемых условий Договора (раздел 3). Участник вправе указать, что он согласен на проект Технического задания, изложенного в разделе 2 Документации по запросу предложений, за исключением таких-то изменений (и указать их). 58

Техническое предложение на выполнение работ будет служить основой для подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника на подготовку Договора данное предложение следует подготовить так, чтобы его можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 58

3.3 График выполнения работ (форма 3) 59

Форма Графика выполнения работ 59

Инструкции по заполнению 60

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 60

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 60

В данном Графике выполнения работ приводятся расчетные сроки оказания всех видов услуг в рамках Договора, перечисленных в Смете расходов (подраздел 5.4.). 60

Для указания сроков против каждого этапа/подэтапа следует указать какой-либо знак или затемнить соответствующее число граф, например: 60

*Выбрать нужное. 60

Сроки выполнения работ рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом РФ №107-ФЗ от 03.06.2011 г. 60

График может быть также подготовлен с использованием программного обеспечения управления проектами (типа Microsoft Project и т.п.). 60

График выполнения работ будет служить основой для подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника на подготовку Договора данный График выполнения работ следует подготовить так, чтобы его можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 60

3.4 Смета расходов (форма 4) 61

Форма Сметы расходов 61

Инструкции по заполнению 62

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 62

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 62

В Смете расходов приводятся соответственно наименование статьи расходов и величина расходов по этой статье (с НДС). Также могут быть приведены примечания и комментарии. 62

Смета расходов будет служить основой для подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника на подготовку Договора данную Смету расходов следует подготовить так, чтобы ее можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 62

3.5 График оплаты выполненных работ (форма 5) 63

Форма графика оплаты работ 63

Примечание: в случае необходимости авансировании работ в столбце «наименование этапа» в скобках указывается предназначение платежа. Например:…. Этап 1 (аванс), а также процентное соотношение. Отсутствие уточнения по предназначению платежа подразумевает выполнение работ по договору без аванса. 63

Инструкции по заполнению 65

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 65

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 65

График оплаты выполненных работ должен быть подготовлен на основе Графика выполнения работ (приложение №3 к Договору) и должен содержать ссылки на отдельные этапы/подэтапы, предусмотренные этим Графиком (подраздел 5.3.). 65

График оплаты выполненных работ будет служить основой для подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника на подготовку Договора данный График оплаты выполненных работ следует подготовить так, чтобы его можно было с минимальными изменениями включить в Договор. 65

3.6 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 6) 66

Форма Протокола разногласий по проекту Договора 66

Инструкции по заполнению 67

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 67

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 67

Данная форма заполняется как в случае наличия у Участника требований или предложений по изменению проекта Договора (раздел 3), так и в случае отсутствия таких требований или предложений; в последнем случае в таблицах приводятся слова «Согласны с предложенным проектом Договора». 67

В случае наличия у Участника предложений по внесению изменений в проект Договора, Участник должен представить в составе своем Предложении данный протокол разногласий. В подготовленном протоколе разногласий Участник должен четко разделить обязательные и желательные для него условия Договора. «Обязательными» здесь считаются предложения и условия, в случае непринятия которых он откажется подписать Договор. «Желательными» здесь считаются предложения по условиям Договора, которые он предлагает на рассмотрение Заказчика, но отклонение которых Заказчиком не повлечет отказа Участника от подписания Договора в случае признания его Победителем. 67

Условия Договора будут определяться в соответствии с пунктом 1.2.5. 67

Заказчик оставляет за собой право рассмотреть и принять перед подписанием Договора предложения и дополнительные (не носящие принципиального характера) изменения к Договору. В случае если стороны не придут к соглашению об этих изменениях, стороны будут обязаны подписать Договор на условиях, изложенных в настоящей Документации по запросу предложений и Предложении Победителя. 67

Участник должен указывать в данной форме изменение процента авансирования (в случае изменения предельного размера аванса, установленного Заказчиком в проекте Договора). 67

В любом случае Участник должен иметь в виду что: 67

если какое-либо из обязательных Договорных предложений и условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Заказчика, такое Предложение будет отклонено независимо от содержания технико-коммерческих предложений; 67

в любом случае, предоставление Участником протокола разногласий по подготовленному Заказчиком исходному проекту Договора не лишает Участника и Заказчика права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих условий. 67

3.7 Анкета Участника (форма 7) 68

Форма Анкеты Участника 68

Инструкции по заполнению 69

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 69

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 69

Участники должны заполнить приведенную выше таблицу по всем позициям. В случае отсутствия каких-либо данных указать слово «нет». 69

В графе 8 «Банковские реквизиты…» указываются реквизиты, которые будут использованы при заключении Договора. 69

3.8 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8) 70

Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 70

Инструкции по заполнению 71

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел5.1.). 71

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 71

В этой форме Участник указывает перечень и годовые объемы выполнения аналогичных договоров, сопоставимых по объемам, срокам выполнения и прочим требованиям разделов 2 и 3. 71

В случае отсутствия выполнения аналогичных договоров за какой-либо период в таблице приводятся слова «Аналогичные договора в 20__ году не заключались». 71

Участник может включать и незавершенные договоры, обязательно отмечая данный факт. 71

3.9 Справка о материально-технических ресурсах (форма 9) 72

Форма Справки о материально-технических ресурсах 72

Инструкции по заполнению 73

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 73

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 73

В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы, которые Участник считает ключевыми и планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады, транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и тому подобное). 73

3.10 Справка о кадровых ресурсах (форма 10) 74

Форма Справки о кадровых ресурсах 74

Инструкции по заполнению 75

Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1). 75

Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 75

В таблице-1 данной справки перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены Участником в ходе выполнения Договора. 75

В таблице-2 данной справки указывается, в общем, штатная численность всех специалистов, находящихся в штате Участника. 75

По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по образованию и стажу работы (знак «х»), или же можно ограничиться указанием общего числа работников данной категории. 75

3.11 План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 11) 76

Форма плана распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками 76

Инструкции по заполнению 77

1.1.1.25 Данная форма является обязательной для заполнения в том случае, если Предложение подается генеральным подрядчиком, а работы выполняются с привлечением субподрядных организаций. 77

В случае выполнения Участником всего объема работ по предмету ОЗП собственными силами, обязательным является приложение в комплекте документов, указанном в п. 4.5.2.1, справки в свободной форме о выполнении работ силами и средствами Участника без привлечения третьих сторон. 77

1.1.1.26 Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 77

1.1.1.27 Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 77

1.1.1.28 В данной форме генеральный подрядчик указывает: 77

перечень выполняемых генподрядчиком и каждым субподрядчиком работ; 77

стоимость работ по генеральному подрядчику и субподрядчикам в денежном и процентном выражении в соответствии со Сметой расходов; 77

сроки выполнения работ генеральным подрядчиком и каждым субподрядчиком в соответствии с Графиком выполнения работ. 77

3.12 Справка о наличии судебных споров и/или претензий (форма 12) 78

Форма справки о наличии судебных споров и/или претензий 78

Инструкции по заполнению 79

1.1.1.29 Данная форма является обязательной для заполнения. 79

1.1.1.30 Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты (подраздел 5.1.). 79

1.1.1.31 Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес. 79

1.1.1.32 В случае отсутствия наличия судебных споров и/или претензий в таблице приводятся слова «Судебные споры и/или претензии в 20___ году отсутствуют». 79

В данной форме Участник указывает наличие всех завершенных и текущих судебных споров и/или претензий. 79