-
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Губернатора Ростовской области – министр транспорта ______________________ Д.Х. Вартанян 12 марта 2012 года
| Должностной регламент
государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Ростовской области
ведущего специалиста отдела кадровой и организационной работы
министерства транспорта Ростовской области
Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области - ведущий специалист отдела кадровой и организационной работы министерства транспорта Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром транспорта.
1.3. Ведущий специалист в своей работе непосредственно подчиняется начальнику отдела кадровой и организационной работы министерства транспорта Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) его должностные обязанности исполняет главный специалист отдела кадровой и организационной работы министерства транспорта Ростовской области.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
других федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
Устава Ростовской области;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Регламента Правительства Ростовской области;
постановления Администрации Ростовской области от 06.05.2010 № 294 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения требований к служебному поведению»;
законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области;
Положения о министерстве транспорта Ростовской области;
Положения об отделе кадровой и организационной работы министерства транспорта Ростовской области;
приказов, распоряжений министерства транспорта Ростовской области.
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Указ Президент Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС "Устав Ростовской области";
Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области";
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС "Об обращениях граждан";
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области";
Регламент Правительства Ростовской области;
Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области;
Инструкцию по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими ведомствами и организациями;
модули уровня "Базовый" квалификационных требований, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 № 147 "Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий";
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
Ведущий специалист должен иметь профессиональные навыки:
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
анализа и систематизации информации по направлению своей профессиональной деятельности;
конструктивного ведения диалога;
подготовки информационно-аналитических материалов;
систематического повышения своей квалификации;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
Другие навыки, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. Ведущий специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, основные обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом от 27.07. 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист обязан уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения ведущий специалист обязан осуществлять:
формирование и ведение личных дел государственных гражданских служащих и технических работников министерства транспорта Ростовской области (далее – министерство);
ведение личных карточек государственных гражданских служащих формы Т2-ГС, личных карточек формы Т-2 технических работников и обслуживающего персонала министерства;
подготовку и оформление служебных контрактов государственных гражданских служащих, трудовых договоров технических работников министерства;
ведение информационной системы ПП ПАРУС – Кадры государственной службы 8, модуль «Управление кадрами государственной службы»;
- оказание государственным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной службы;
подготовку и оформление приказов, распоряжений о предоставлении отпусков работникам министерства, направлении работников министерства в командировку, о поощрении, применении дисциплинарных взысканий работников министерства и подведомственных государственных унитарных предприятий;
подготовку проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве;
подготовку проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих министерства;
подготовку проведения аттестации государственных гражданских служащих министерства;
оформление и выдачу служебных удостоверений государственных гражданских служащих и работников министерства, руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;
оформление и выдачу командировочных удостоверений работникам министерства;
регистрацию и ведение журналов учета приказов и распоряжений по министерству;
регистрацию входящей и исходящей корреспонденции по отделу кадровой и организационной работы;
регистрацию заявлений, обращений граждан по кадровым вопросам;
выдачу справок, копий документов о трудовой деятельности работникам министерства;
подготовку и выдачу справок о трудовом стаже бывшим работникам министерства, предприятий и организаций дорожного комплекса (областных управлений «Ростовавтодор», «Ростовупрдор»);
ведение базы данных о руководителях крупных и средних предприятий дорожного комплекса, отраслей транспорта;
ведение базы данных о специалистах администраций муниципальных образований, курирующих вопросы дорожного хозяйства, транспорта;
подготовку списков для поздравления руководящих работников подведомственных государственных унитарных предприятий, организаций и учреждений с днем рождения, государственными и профессиональными праздниками, оформление указанных поздравлений и доведение их до адресата;
подготовку и предоставление необходимых документов для получения полисов обязательного медицинского страхования на работников министерства;
подготовку списков для оформления обязательного страхования государственных гражданских служащих;
проведение сверки с районными военными комиссариатами для уточнения сведений по работникам министерства, находящихся в запасе;
участие в работе по формированию кадрового резерва министерства, по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих в министерстве;
ознакомление работников министерства с приказами, распоряжениями;
составление графика предоставления отпусков работникам министерства;
ведение табеля учета рабочего времени работников отдела и руководства министерства;
оформление листков временной нетрудоспособности работников министерства;
своевременное и качественное выполнение поручений начальника отдела кадровой и организационной работы министерства.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист обладает правами:
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
давать консультации, разъяснения в пределах своей компетенции, специалистам министерства по вопросам кадровой и организационной работы;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для выполнения возложенных на отдел функций информацию и материалы от структурных подразделений министерства, муниципальных образований, учреждений, предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности и организационно-правовой принадлежности;
устанавливать в пределах своей компетенции сроки представления информации по контролируемым документам.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с использованием должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе осуществлять проверку достоверности:
сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу;
сведений о доходах, представляемых государственными гражданскими служащими;
формировать докладные и служебные записки в адрес начальника отдела кадровой и организационной работы;
готовить предложения в план работы отдела, аналитические справки.
4.2. Ведущий специалист обязан:
- принимать участие в подготовке проектов писем и отчетов по отделу.
Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений Ведущий специалист вправе и обязан:
участвовать в подготовке приказов, распоряжений министерства по вопросам кадровой и организационной работы;
участвовать в подготовке проектов писем, докладных и служебных
записок, отчетов.
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
ведущим специалистом Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области. 7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации представленных прав ведущий специалист взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной и государственной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, муниципальными органами и ведомствами, организациями, гражданами, руководителями структурных подразделений и специалистами министерства транспорта Ростовской области. 8. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности ведущего специалиста
8.1. Показатели эффективности
№ п/п
| Показатели
| Варианты оценки
| Баллы
| 1
| Использование в процессе работы методов планирования
| - навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
| 0
1
2
| 2
| Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
| - выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
|
0
1
2
| 3
| Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ
| - используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела или сферы управления;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений или сфер управления
|
1
2
3
| 4
| Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
| - навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
|
0
1
2
| 5
| Способность устанавливать и поддерживать
деловые взаимоотношения
| - низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налажи-вание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
|
0
1
2
| 6
| Интенсивность работы
| - низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
|
0 1 2
| 7
| Инновационность
в работе
| - низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
|
0 1
2
|
8.2. Показатели результативности
№ п/п
| Показатели
| Варианты оценки
| Баллы
| 1
| Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
| - порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
|
0
1 2 3
| 2
| Качество выполненных работ
| - выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок
|
0
1 2
|
Начальник отдела кадровой и
организационной работы
министерства транспорта Ростовской области И.А. Ямалтдинова «____» ______________ 2012г.
|