В качестве наименования страны происхождения товара рекомендуется указывать краткое или полное официальное наименование страны мира. Для этих целей участниками закупки может быть использован Общероссийский классификатор стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
При подготовке предложения о товарах, в том числе тех, которые будут использоваться участником при выполнении работ, оказании услуг, во избежание ошибок, связанных с неподачей предложения в отношении отдельных товарных единиц, за основу может быть взята Техническая часть документации об аукционе, или необходимая таблица, в нем содержащаяся, или Приложение 1 к документации об аукционе «Рекомендуемые формы при заполнении заявки».
В случае, если в Технической части заказчиком дополнительно указаны правила заполнения первой части заявки, участнику закупки при подготовке заявки необходимо руководствоваться положениями настоящей Инструкции и дополнительной информацией указанной в Технической части.
В случае, если в Технической части заказчиком установлены показатели характеристик, которые не описаны в настоящем разделе, участник закупки указывает значения показателей характеристик товара так, как они установлены заказчиком в Технической части.
ВНИМАНИЕ участникам закупки!
При заполнении информации о товарном знаке (его словесном обозначении) (при наличии), знаке обслуживания (при наличии), фирменном наименовании (при наличии), патенте (при наличии), полезной модели (при наличии), промышленном образце (при наличии), наименование страны происхождения товара в целях индивидуализации предлагаемого к поставке товара и корректного принятия решения комиссией по осуществлению закупки относительно заявки участника, рекомендовано такую информацию указывать в связке с наименованием категории признака (из вышеперечисленных).
Пример: товарный знак «Mitsubishi Electric», полезная модель «MSZ-HC35 VA», наименование страны происхождения товара «Тайланд».
Не указание участником закупки в первой части заявки информации о товарном знаке (его словесном обозначении), знаке обслуживания, фирменном наименовании, патенте, полезной модели, промышленном образце (далее – средства индивидуализации) (при их наличии) будет расцениваться комиссией по осуществлению закупок как указание участником закупки на то, что средства индивидуализации у товара отсутствуют.
5.2.5. Вторая часть заявки должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы (копии таких документов), подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 1 пункта 3.2 и пунктом 3.2.1 настоящей Инструкции, и представление указанных документов предусмотрено Информационной картой;
2.1) сведения о внесении в реестр членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, если объектом закупки является выполнение кадастровых работ и представление указанных сведений предусмотрено Информационной картой (в свободной форме)2;
3) декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 2 – 4, 6 – 8 пункта 3.2 настоящей Инструкции;
4) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено Информационной картой;
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый договор или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
6) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящей Инструкции, или копии этих документов:
6.1) для подтверждения права на получение преимущества, установленного в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Инструкции, в части учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы участник аукциона предоставляет требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных в соответствии со статьей 28 Закона № 44-ФЗ;
6.2) для подтверждения права на получение преимущества, установленного в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Инструкции, в части организаций инвалидов, указанных в части 2 статьи 29 Закона № 44-ФЗ, участник аукциона заявляет в свободной форме о своем соответствии критериям, установленным части 2 статьи 29 Закона № 44-ФЗ;
6.3) для подтверждения права на получение преимущества, установленного в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Инструкции, в части субъектов малого предпринимательства участник аукциона, предоставляет декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (в свободной форме) (в случае установления ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ);
6.4) для подтверждения права на получение преимущества, установленного в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Инструкции, в части социально ориентированных некоммерческих организаций, участник аукциона предоставляет декларацию о принадлежности к социально ориентированной некоммерческой организации (в свободной форме) (в случае установления ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ);
7) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ, или их копии, если такие требования установлены в Информационной карте.
7.1) в случае установления в Информационной карте условий допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155:
- декларация (в свободной форме)3, подтверждающая страну происхождения товара из государств – членов Евразийского экономического союза, при этом наименование страны происхождения товара указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001).
Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, несет участник закупки.
Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров (определение страны происхождения товаров указано в соответствии со статьей 58 главы 7 Таможенного кодекса Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 17).
В случае если победителем аукциона в заявке не продекларировано соотношение долей товаров, произведенных на территории государств – членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, то указанная доля товаров исчисляется по цене за единицу товара, полученной при обосновании начальной (максимальной) цены договора;
7.2) в случае установления в Информационной карте запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 для допуска к участию в аукционе участник закупки в составе заявки предоставляет документы или их копии в соответствии с требованиями Информационной карты;
7.3) в случае установления в Информационной карте ограничения на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2015 г. № 102 для допуска к участию в аукционе участник закупки в составе заявки предоставляет следующий документ или его копию: сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Армения или Республики Казахстан по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;
7.4) в случае установления в Информационной карте ограничения на допуск лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 № 1289 г. для подтверждения соответствия предлагаемого товара установленным ограничениям участник закупки в составе заявки предоставляет следующий документ или его копию:
- сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами;
7.5) в случае установления в Информационной карте запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд»:
- декларация (в свободной форме)4, подтверждающая страну происхождения материалов или полуфабрикатов, используемых при производстве товаров легкой промышленности и (или) услуг по прокату таких товаров, являющихся предметом закупки.
Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения таких материалов или полуфабрикатов несет участник закупки;
7.6) в случае установления в Информационной карте ограничения допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 832 «Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- декларация (в свободной форме)5, подтверждающая страну происхождения и производителя пищевых продуктов, являющихся предметом закупки.
Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения и производителе таких пищевых продуктов несет участник закупки;
7.7) в случае установления в Информационной карте ограничений и условий допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 968) копия одного из следующих документов:
а) специальный инвестиционный договор в случае создания или модернизации и (или) освоения производства продукции в рамках специального инвестиционного договора, заключенного Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации. При этом такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного договора и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной – инвестором специального инвестиционного договора;
б) подтверждение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации производства на территории Российской Федерации предложенных в заявке отдельных видов радиоэлектронной продукции, в случае соответствия требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации» (в случае отсутствия специального инвестиционного договора);
в) уведомление о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и уведомление о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (при наличии), выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в случае соответствия параметрам, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения;
г) сертификат СТ-1 на предложенные в заявке отдельные виды радиоэлектронной продукции в случае подтверждения Российской Федерацией (государства – члена Евразийского экономического союза) как страны происхождения продукции в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случаях, не попадающих под действие подпунктов «а», «б», «в» пункта 6 постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 968).
8) декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (в свободной форме) для подтверждения права на получение преимущества, установленного в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Инструкции (в случае установления в Информационной карте ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ).
5.2.6. Решение общего собрания участников хозяйственного общества и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, направленные оператором электронной площадки, должны быть подтверждены в соответствии с требованиями части 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.2.7. Участник аукциона вправе подать заявку в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных в Информационной карте даты и времени окончания срока подачи заявок.
5.2.8. Участник аукциона вправе подать только одну заявку в отношении каждого объекта закупки.
5.2.9. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
5.2.10. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
5.2.11. Все документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст. Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
5.2.12. Копии документов, предоставляемые участником аукциона, должны быть представлены в полном объеме, в том числе содержать все страницы и не иметь нечитаемых фрагментов (не воспроизводящих или воспроизводящих не в полной мере информацию подлинника) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Под копией документа понимается экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.
5.2.13. Участник аукциона вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона № 44-ФЗ. В этом случае участник аукциона не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено уполномоченным органом до истечения срока подачи заявок.
5.2.14. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает вторые части заявок и документы в части соответствия их требованиям, установленным документацией аукционе, направленные уполномоченному органу оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона № 44-ФЗ, предусмотренные пунктами 2 – 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона 44-ФЗ:
1) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения на аккредитацию, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
2) копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника – юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее – руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
4) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);
6) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника закупки – юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки – юридического лица на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. |
