Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём, регистрация запроса и передача его на рассмотрение – один рабочий день со дня поступления запроса в Департамент;
2) направление межведомственных запросов – в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема запросов;
3) рассмотрение запроса, принятие решения о закреплении за заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо об отказе в закреплении долей и утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей – не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема запросов;
4) размещение перечней на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» – в течение трёх рабочих дней со дня их утверждения;
5) расчет долей квот добычи (вылова) в отношении водных биологических ресурсов и утверждение доли каждого заявителя путём принятия распоряжения – не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот;
6) публикация (издание) распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» – в течение трёх рабочих дней со дня его принятия;
7) размещение объявления о сроке заключения договоров – в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения об утверждении долей;
8) приём, регистрация заявления и передача его на рассмотрение – один рабочий день со дня поступления заявления в Департамент;
9) рассмотрение заявления – не позднее четырёх рабочих дней со дня поступления заявления;
10) подготовка и передача заявителю договора либо направление заявителю мотивированного отказа в заключении договора – не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления.
32. Административные процедуры выполняются в соответствии с блок-схемой, являющейся приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги
Приём, регистрация запроса и передача его на рассмотрение
33. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является представление заявителем в Департамент запроса и документов, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 13 настоящего Административного регламента (далее - документы, комплект документов) в срок с 1 по 31 мая текущего года.
34. Прием и регистрация запроса и документов осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в соответствии с графиком работы Департамента в день обращения заявителя в Департамент в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Департаменте.
35. Датой предоставления в Департамент запроса и прилагаемых к нему документов (датой получения документов Департаментом) считается дата их регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.
36. Зарегистрированный запрос и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом, ответственным за делопроизводство, начальнику Департамента (в день регистрации комплекта документов.
37. Начальник Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днём получения комплекта документов, в установленном порядке передает документы в структурное подразделение Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
38. Общий срок предоставления административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления запроса в Департамент.
39. Результатом предоставления административной процедуры является поступление запроса и документов в структурное подразделение Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, - комитет регулирования рыболовства и рационального использования водных биоресурсов (далее – Комитет).
40. При наличии оснований для отказа в приеме запроса, установленных пунктом 17 настоящего Административного регламента, запрос с приложенными документами возвращается заявителю должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днём его поступления в Департамент. К указанным документам прилагается сопроводительное письмо с разъяснением причин возврата.
Направление межведомственных запросов
41. Специалисты ответственного подразделения в порядке и сроки, установленные пунктом 15 настоящего Административного регламента, направляют межведомственные запросы.
Рассмотрение запроса, принятие решения о закреплении за заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо об отказе в закреплении долей и утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей
42. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление запроса и документов в структурное подразделение Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги.
43. Председатель Комитета не позднее следующего рабочего дня после получения комплекта документов передает документы секретарю образованной распоряжением Департамента комиссии по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (далее - комиссия).
44. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема запросов осуществляет проверку запроса и прилагаемых к нему документов на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента.
45. По окончании проверки комиссией принимается решение, которое не позднее двух рабочих дней со дня его принятия оформляется в виде протокола, содержащего результаты рассмотрения комиссией запроса и прилагаемых к нему документов.
46. Протокол комиссии подписывается её председателем и секретарём и в тот же день вместе с запросом подлежит передаче председателю Комитета.
47. Председатель Комитета не позднее следующего рабочего дня после получения комплекта документов, передает документы специалисту Комитета для выполнения дальнейших административных процедур (далее - специалист).
48. В случае установления комиссией оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, специалист не позднее 19 рабочих дней со дня окончания срока приема запросов:
вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей, и подготавливает проект распоряжения Департамента об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей (далее - проект);
согласовывает проект с председателем Комитета и начальником отдела юридического и кадрового обеспечения;
передает начальнику Департамента копию протокола заседания комиссии и представляет ему на подпись проект распоряжения Департамента об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
49. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, специалист не позднее 19 рабочих дней со дня окончания срока приема запросов:
вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов, и подготавливает проект распоряжения Департамента об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - проект);
согласовывает проект с председателем Комитета и начальником отдела юридического и кадрового обеспечения;
передает начальнику Департамента копию протокола заседания комиссии и представляет ему на подпись проект распоряжения Департамента об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
50. Начальник Департамента или по его поручению иное уполномоченное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении соответствующего перечня:
в установленном порядке подписывает распоряжение Департамента об утверждении соответствующего перечня;
передает подписанное распоряжение должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию актов Департамента.
51. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять регистрацию актов Департамента, выполняет регистрационные действия в отношении указанного распоряжения и размещает его на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней с даты его подписания.
52. Продолжительность административной процедуры составляет не более 20 рабочих дней со дня окончания срока приема запросов.
Расчет долей квот добычи (вылова) в отношении водных биологических ресурсов и утверждении доли каждого заявителя
53. Основанием для начала данной административной процедуры является издание распоряжения Департамента об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее – перечень).
54. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для их последующего утверждения в отношении каждого заявителя осуществляется комиссией в течение 10 рабочих дней с даты утверждения перечня.
55. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в отношении каждого заявителя осуществляется по следующей формуле:
где
Дкв - доля квоты определенного вида водных биоресурсов для конкретного заявителя в процентах;
В - свободная (нераспределенная между пользователями или высвободившаяся) квота (тонн);
К - объем квот добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, на который претендует конкретный заявитель (тонн);
О - объем квоты в общем допустимом улове (вылове) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, установленный приказом Росрыболовства и возможный к предоставлению (тонн);
С - суммарный объем запрашиваемых заявителями квот добычи (вылова) по конкретному виду водных биологических ресурсов (тонн);
Посв – процент освоения квоты данного вида, который определяется в соответствии со средним показателем освоения заявителем выделенных квот (объемов) данного вида в данном районе промысла по данным отчетности за 9 лет (в случае, если заявитель осуществлял промышленное рыболовство менее 9 лет, учитывается освоение квот добычи (вылова) водных биоресурсов за фактический период), предшествующих расчетному году (процент).
В случае, если заявитель не осуществлял ранее добычу (вылов) водных биоресурсов, процент освоения признаётся равным 10 процентам.
В случае, если сумма долей квот после распределения между всеми пользователями водными биологическими ресурсами составляет менее 100 процентов свободной доли квоты, то оставшаяся доля квот подлежит распределению между заявителями пропорционально первоначально распределенным долям квот, но не более соответствующей квоты, на которую претендует конкретный заявитель.
Доля определяется с точностью до 3 цифр после запятой.
56. Результаты расчетов оформляются секретарем комиссии в виде акта, подписываемого им и председателем комиссии. Данный акт в установленный пунктом 55 Административного регламента срок передаётся секретарём комиссии председателю Комитета на бумажном и электронном носителях.
57. Председатель Комитета не позднее следующего рабочего дня после получения акта визирует его и передаёт специалисту для подготовки сводного проекта распоряжения Департамента об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - распоряжение), содержащего сведения в отношении каждого заявителя.
58. Специалист не позднее трех рабочих дней с даты получения поручения, предусмотренного пунктом 56 настоящего Административного регламента:
готовит проект распоряжения;
согласовывает проект распоряжения с председателем Комитета и начальником юридического и кадрового обеспечения;
передает проект распоряжения Департамента на подпись начальнику Департамента.
59. Начальник Департамента или по его поручению иное уполномоченное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения:
в установленном порядке подписывает указанное распоряжение Департамента;
передает подписанное распоряжение должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию актов Департамента.
60. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять регистрацию актов Департамента, выполняет регистрационные действия в отношении указанного распоряжения в день его получения.
61. Общий срок предоставления административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней со дня утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот.
62. Результатом предоставления административной процедуры является принятие распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Публикация распоряжения на официальном сайте
63. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять регистрацию актов Департамента, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения об утверждении долей публикует его на официальном сайте Департамента с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Размещение объявления о сроке заключения договоров
64. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять регистрацию актов Департамента, в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, размещает на официальном сайте Департамента в сети «Интернет» подготовленное специалистом объявление о сроке заключения договоров с указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Приём, регистрация заявления и передача его на рассмотрение
65. Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с заявлением о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (подпункт «г» пункта 13 Административного регламента) в течение срока для заключения такого договора, указанного в объявлении согласно пункту 62 Административного регламента.
66. Прием и регистрация заявления осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в соответствии с графиком работы Департамента в день обращения заявителя в Департамент в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Департаменте.
67. Датой представления в Департамент заявления (датой получения заявления Департаментом) считается дата его регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.
68. Зарегистрированное заявление передаётся должностным лицом, ответственным за делопроизводство, начальнику Департамента в день регистрации заявления.
69. Начальник Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления, в установленном порядке передает заявление в Комитет для рассмотрения.
70. Общий срок предоставления административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления заявления в Департамент.
71. При наличии оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 17 настоящего Административного регламента, заявление возвращается заявителю должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днём его поступления в Департамент. К указанным документам прилагается сопроводительное письмо с разъяснением причин возврата.
Рассмотрение заявления
72. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 18 Административного регламента, специалист не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления:
в соответствии с требованиями Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» подготавливает в двух экземплярах проект договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
согласовывает проект договора с председателем Комитета и начальником отдела юридического и кадрового обеспечения;
передает проект договора в двух экземплярах на подпись начальнику Департамента.
73. Основанием для заключения договора является распоряжение Департамента об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
74. Начальник Департамента или по его поручению иное уполномоченное лицо в установленном порядке подписывает оба экземпляра договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов не позднее рабочего дня, следующего за днем представления проекта договора на подпись, и передает подписанные экземпляры договора специалисту для дальнейшего направления в адрес заявителя.
Подготовка и направление заявителю договора либо мотивированного отказа в заключении договора
75. Специалист, которому в соответствии с пунктом 74 настоящего Административного регламента переданы подписанные экземпляры договора, представляет договор заявителю на подпись непосредственно или направляет договор в его адрес письмом с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления.
Представление заявителем в Департамент подписанного договора
76. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение пяти рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах), подписанного начальником Департамента или по его поручению иным уполномоченным лицом, подписывает его и направляет в Департамент или извещает Департамент об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
77. Договор считается заключенным с даты его подписания сторонами.
78. Доли, которые не закреплены договорами за заявителями, реализуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. Получение информации о государственной услуге, подача запроса за предоставление государственной услуги и заявления, получение информации о ходе предоставления государственной услуги, могут в предусмотренных настоящим Административным регламентом случаях осуществляться в электронном виде с использованием порталов оказания государственных услуг, электронной почты.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде не осуществляется.
80. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
|
