Российской федерации центральный комитет президиум постановлени е

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРЕЗИДИУМ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Москва 15 декабря 2016 г. № 6-3 О программе обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда В целях выполнения постановлений Пленумов ЦК Профсоюза от 16.12.2015г. и 05.10.2016г., а также повышения знаний и роли профсоюзного актива и профработников в реализации на рабочих местах медицинских организаций законодательства о специальной оценке условий труда, отделом правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза с участием Экспертного Совета при ЦК Профсоюза по условиям и охране труда подготовлена Программа обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда. На основании изложенного Президиум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ, ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Программу обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда. Руководителям региональных организаций Профсоюза: Включать в планы работ на 2017 и последующие годы проведение обучения профкадров и актива по темам Программы, утвержденной настоящим постановлением. Рассматривать ежегодно на заседаниях президиумов комитетов региональных организаций Профсоюза итоги обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда и охране труда. Отделу правовой и социальной защиты аппарата Профсоюза (М.В.Краснорудская): Подготовить совместно с Экспертным Советом при ЦК Профсоюза по условиям и охране труда учебно-методическое пособие по темам Программы обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда в 1 квартале 2017 года. Разместить Программу подготовки и обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда на сайте Профсоюза и журнале «Профсоюзная тема» для использования организациями Профсоюза в практической деятельности. Управлению делами аппарата Профсоюза (А.Н.Пахомов) направить настоящее постановление в региональные организации Профсоюза для использования в работе. Председатель Профсоюза М.М. Кузьменко Приложение к постановлению Президиума ЦК Профсоюза от 15 декабря 2016 года № 6-3 ПРОГРАММА обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда Пояснительная часть ЦК Профсоюза и региональные организации должны проводить работу по вопросам, связанным с обеспечением соблюдения работодателями прав работников, сохранением уровня их социальной защищенности, объективности результатов специальной оценки условий труда, влияющих на размеры компенсационных мер, в частности, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, сохранение права на досрочное пенсионной обеспечение и др.) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ работник имеет право на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Как отмечают технические и правовые инспекторы труда ЦК Профсоюза по результатам проводимых в медицинских организациях проверок по охране труда, реализация законодательства о специальной оценке условий труда (далее – СОУТ) проходит неоднозначно из-за несовершенства нормативной правовой базы и отсутствия единых подходов у экспертов и организаций, проводящих СОУТ при учете (идентификации) факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах в медицинских организациях. Незнание коммерческими организациями и их представителями, проводящими по гражданско-правовому договору СОУТ применяемых в здравоохранении нормативных документов и их неприменение при оказании данных услуг, разъяснений Минздрава России и Минтруда России, приводит к возникновению спорных ситуаций в трудовых коллективах. По мнению Профсоюза, такие подходы недобросовестных поставщиков услуг по СОУТ значительно оказывают влияние на качество оказываемой медицинской помощи населению, и способствуют возникновению нарушений норм трудового законодательства и законодательства о СОУТ со стороны работодателя в отношении прав работника. На прошедших в декабре 2015 года и октябре 2016 года Пленумах ЦК Профсоюза по вопросам специальной оценки условий труда отмечалась необходимость соответствующей подготовки профсоюзного актива и профработников по вопросам проведения специальной оценки условий труда. Такое обучение должно послужить квалифицированной защите прав членов Профсоюза при возникновении разногласий по результатам СОУТ и повышению профсоюзному контролю за условиями и охраной труда в медицинских организациях. Вопросы проведения специальной оценки условий труда рассматриваются, как правило, в рамках программ обучения по 40-часовой программе с проверкой знаний требований охраны труда, для различных категорий застрахованных на платной основе или за счет возвратных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. Данное обучение реализуется учебными центрами, имеющими соответствующую лицензию на оказание образовательных услуг по вопросам охраны труда. Организационно-методические указания Обучение профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда, является одним из направлений профилактической работы по охране труда. Наличие подготовленных и квалифицированных профсоюзных кадров и представителей профсоюзного актива в медицинских организациях по данным вопросам – одно из важнейших условий обеспечения и сохранения уровня социальный защиты, а также обеспечения планирования и реализации мероприятий по улучшению условий и охране труда, на основании объективных результатов проводимой специальной оценки условий труда. Все работники медицинских организаций, в том числе их руководители, обязаны соблюдать законодательство и нормативные правовые акты, регулирующие обязательное прохождение обучения по вопросам охраны труда. Программа предназначена для проведения квалифицированными и аттестованными в области охраны труда профсоюзными работниками (техническими и правовыми инспекторами труда ЦК Профсоюза) обучения профкадров и актива по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда, в том числе и в малых группах с применением активных методов обучения, (самостоятельное выполнение практических заданий и их обсуждение). Программа обучения может быть освоена в режиме без отрыва от производства в рамках коротких 60 минутных занятий по отдельным темам и модулям с обязательным объемом изучения теоретического материала - 10 часов. Цель программы Получение слушателями необходимых знаний по общим вопросам проведения специальной оценки условий труда и практических навыков в осуществлении последовательных шагов по разрешению ситуаций при возникновении разногласий по результатам проведения специальной оценки условий труда. Учебные задачи Рассмотреть трудовое законодательство, нормативную правовую базу, регулирующую проведение СОУТ и ответственность за нарушение нормативных требований охраны труда; Изучить основные термины и понятия, применяемые при СОУТ, цели и последовательные шаги организации и проведения СОУТ; Рассмотреть роль выборного органа первичной организации Профсоюза и изучить права и обязанности сторон, участников организации и проведения СОУТ (работодатели, эксперты и организации, проводящие СОУТ, работники); Изучить организацию работы созданной в медицинской организации комиссии по проведению СОУТ, полномочия органов профсоюзного контроля; Выработать навыки составления обращений в надзорно-контрольные органы, особого мнения члена комиссии по СОУТ, мотивированного предложения о проведении внеплановой СОУТ, а также осуществления последовательных шагов по разрешению ситуаций при возникновении разногласий по результатам проведения СОУТ. Требования к уровню освоения содержания программы: В результате обучения по программе слушатель должен: Иметь общие знания о требованиях трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охране труда, предоставлению гарантий и компенсаций, а также нормативных правовых актов, регулирующих проведение СОУТ и об ответственности за нарушение нормативных требований охраны труда, включая СОУТ; Иметь представление о роли и полномочиях выборных органов Профсоюза при оспаривании результатов СОУТ и осуществлении профсоюзного контроля; Уметь использовать общие термины и понятия, применяемые при СОУТ; Знать цели СОУТ и последовательные шаги её организации и проведения, а также права и обязанности сторон, участников организации и проведения СОУТ (работодатели, эксперты и организации, проводящие СОУТ, работники); Уметь использовать практические навыки по составлению обращений в надзорно-контрольные органы, особого мнения члена комиссии по СОУТ, мотивированного предложения выборного органа первичной профсоюзной организации о проведении внеплановой СОУТ; Уметь критически оценивать ситуации способствующие нарушению требований законодательства и снижения уровней социальной защищенности работников при необъективных результатах некачественно проведенной СОУТ; Применять нормативно-правовую базу и полученные знания в практической деятельности. УЧЕБНЫЙ ПЛАН Время на освоение программы - 16 часов, из них: Изучение теории – 10 часов; Активные формы обучения – 5 часов; Контроль знаний ( зачет ) – 1 час. № пп Наименование темы Количество часов Всего Лекции Активные формы Модуль 1. Организационно правовые основы 1.1. Законодательство о специальной оценке условий труда (СОУТ). Основные положения и определения. Решения Профсоюза по вопросам СОУТ. 0,5 0,5 1.2. Цели СОУТ. Права и обязанности работодателей, работников и организаций, проводящих СОУТ. Полномочия Профсоюза. 1 0,5 0,5 1.3. Особенности проведения СОУТ на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников. 1 1 1.4. Ответственность за нарушение законодательства о СОУТ. 0,5 0,5 1.5. Независимая экспертиза условий труда профсоюзными экспертами. Заключение профсоюзного эксперта (практика составления). 1 0,5 0,5 Всего за модуль 4 3 1 Модуль 2. Проведение специальной оценки условий труда 2.1. Организация подготовки к проведению СОУТ. Структура СОУТ. 0,5 0,5 2.2. Создание комиссии по проведению СОУТ. Утверждение графика проведения СОУТ. Опрос о наличии вредных факторов работников и информирование о проведении СОУТ. Практика составления Опросного листа. 1 0,5 0,5 2.3. Сбор и комплектование документации, необходимой для проведения СОУТ. 0,5 0,5 2.4. Выбор организации, проводящей СОУТ и проверка её легитимности. Заключение гражданско-правового договора и техническое задание на проведение СОУТ. Тестирование. 1,5 1 0,5 2.5. Методика проведения СОУТ. Идентификация, потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и итоговое формирование списков рабочих мест и перечней производственных факторов. 0,5 0,5 2.6. Проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов и установление классов условий труда. Тестирование. 1,5 0,5 1 2.7. Оформление результатов на заключительном этапе проведения СОУТ. Отдельные особенности заполнения карты СОУТ. Составление отчета о проведении СОУТ. 0,5 0,5 2.8. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма и порядок подачи декларации. 0,5 0,5 2.9. Информирование о результатах СОУТ. Особое мнение члена Комиссии к отчету по СОУТ (практика составления). 1,5 0,5 1 Всего за модуль 8 5 3 Модуль 3. Гарантии и компенсации по результатам специальной оценки условий труда 3.1. Гарантии и компенсации (компенсационные меры) за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на рабочих местах работников медицинских организаций по результатам СОУТ. 1 1 3.2. Рассмотрение разногласий по результатам СОУТ. Государственная экспертиза качества СОУТ. Проведение внеплановой СОУТ. Основные положения регионального законодательства и решений региональной организации Профсоюза о СОУТ (рекомендуемое). Мотивированное предложение выборного органа первичной организации Профсоюза. 2 1 1 Всего за модуль 3 2 1 Итоговый контроль (зачет) 1 1 ИТОГО: 16 10 6

Похожие:

	Российской федерации центральный комитет президиум постановлени е Профсоюза детской летней оздоровительной кампании в 2012 году отметил, что организация отдыха и создание условий для укрепления здоровья...		Центральный комитет Письмо ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 26 августа 2004 г. №82 «О тарификации рабочих...
	Центральный банк российской федерации указание Центральный банк Российской Федерации (приложение 1 к настоящему Указанию), а также перечень форм отчетности и другой информации,...		Российской Федерации Московский областной комитет президиум постановление Признать работу Рузской районной организации Профсоюза по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза...
	Центральный комитет Трудового кодекса Российской Федерации приняты постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых...		Статья 1 Общие положения Публичное акционерное общество «Центральный телеграф» Правительства Российской Федерации от 22 декабря 1992г. №1003 «О приватизации предприятий связи» путем преобразования в него Ордена...
	Российская федерация федеральный закон о следственном комитете российской федерации Следственный комитет Российской Федерации (далее также Следственный комитет) является федеральным государственным органом, осуществляющим...		Государственный комитет российской федерации по стандартизации и метрологии постановление Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" и Постановления...
	Государственный комитет российской федерации по статистике постановление Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах" Государственный...		Государственный комитет российской федерации по статистике постановление Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах" Государственный...