Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной


Скачать 419.44 Kb.
НазваниеБюллетень №30 по вопросам воздухоохранной
страница1/3
ТипБюллетень
filling-form.ru > Договоры > Бюллетень
  1   2   3


Открытое акционерное общество

"Научно-исследовательский
институт охраны атмосферного воздуха"


(ОАО "НИИ Атмосфера")


БЮЛЛЕТЕНЬ № 30
по вопросам воздухоохранной
деятельности

(IV квартал 2014 г.)

г. Санкт-Петербург

2015 г.

Содержание





стр.

I. Новые нормативные и методические документы в области воздухоохранной деятельности………………………………………..

3

II. Ответы специалистов ОАО "НИИ Атмосфера" на вопросы в области воздухоохранной деятельности……………………………...

19

III. Информация о предстоящих мероприятиях……………………...

20


I. Новые нормативные и методические документы в области воздухоохранной деятельности
В 4-м квартале 2014 года появились следующие нормативные и методические документы в области воздухоохранной деятельности:

п/п

Наименование и реквизиты
документа


Основные положения документа

1.

Федеральный закон от 03.10.2014 № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе"

Федеральным законом ратифицирован Договор о Евразийском экономическом союзе.

В Договоре предусмотрены требования в области охраны окружающей среды.

2.

Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Федеральным законом вносятся изменения в КоАП, в том числе, в статью 23.13 "Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор". Изложен в новой редакции перечень лиц, рассматривающих от имени органа дела об административных правонарушениях в сфере федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.

Федеральный закон от 24.11.2014 № 361-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом внесены изменения в закон "Об охране окружающей среды".

По всему тексту закона словосочетание "Общественные и иные некоммерческие организации" заменено на "общественные объединения и некоммерческие организации" в соответствующих падежах.

4.

Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Федеральным законом установлено, что Росприроднадзор является главным администратором дохода в бюджет и отвечает за взимание:

- государственной пошлины на выдачу разрешений на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;

- государственной пошлины за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащими федеральному государственному экологическому контролю;

- государственной пошлины за выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду.

5.

Федеральный закон от 22.12.2014 № 420-ФЗ "О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"

Федеральным законом ратифицирован Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе.


6.

Федеральный закон от 22.12.2014 № 434-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральным законом внесены изменения в КоАП. Изложена в новой редакции статья 19.6.1. В соответствии с изменениями, административная ответственность за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле распространена на должностных лиц местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции.

7.

Федеральный закон от 29.12.2014 № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс. В соответствии с изменениями, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится установление требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений.

8.

Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Федеральным законом внесены изменения в закон "Об охране атмосферного воздуха". В соответствии с изменениями, места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы только с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, без согласования с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.


9.

Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом, одной из задач промышленной политики является стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем предоставления финансовой поддержки организациям, осуществляющим инновационную деятельность при оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровня экологической безопасности промышленных производств, в том числе, посредством использования наилучших доступных технологий.

Федеральный закон вступает в силу с 30.06.2015.

10.

Федеральный закон от 31.12.2014 № 511-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Федеральным законом вносятся изменения в закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов, создается единый реестр проверок.

Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура РФ.

Оператор обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети "Интернет" общедоступной информации из единого реестра проверок.

Федеральный закон вступает в силу с 01.07.2015.

11.

Федеральный закон от 31.12.2014 № 533-ФЗ "О внесении изменений в статьи 49 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Федеральным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс.

В соответствии с изменениями, экспертиза не проводится в отношении проектной документации буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. Также для данных объектов не требуется выдача разрешений на строительство.

12.

"Договор о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества" (Подписан в г. Минске 10.10.2014)

В соответствии с Договором, деятельность Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) прекращается с 1 января 2015 года.

13.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 № 223 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877"

Решением вносятся изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе, правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции и Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" дополнены стандартом - ГОСТ Р 54942-2012 "Газобаллонные автомобили с искровыми двигателями. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния".

14.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 № 224 "О предоставлении официальной статистической информации Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и о признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Решением утверждены:

- перечень статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза;

- форматы предоставления официальной статистической информации Евразийской экономической комиссии уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза.

К форматам предоставления официальной статистической информации относится, в том числе, годовая форма – "Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и ввод в действие природоохранных объектов".

15.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 № 225 "Об утверждении Положения о формировании и ведении единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)"

Положение устанавливает порядок формирования и ведения единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (единый реестр, технический регламент), а также предоставления содержащихся в едином реестре сведений.

В единый реестр вносятся сведения об одобрениях типа транспортного средства, одобрениях типа шасси, в том числе, экологический класс транспортного средства (шасси), сведения о свидетельствах о безопасности конструкции транспортного средства, в том числе, экологический класс транспортного средства.

16.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.12.2014 № 226 "О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции"

Решением утверждается Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава", а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе, правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 001/2011 и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

В программу входит разработка межгосударственных стандартов:

- "Выбросы вредных веществ и дымность отработавших газов автономного тягового и моторвагонного подвижного состава. Нормы и методы определения";

- "Вагоны пассажирские локомотивной тяги. Методы испытаний по санитарно-гигиеническим и экологическим показателям";

- "Тепловозы колеи 1520 мм. Требования к проведению экологического контроля".

17.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.12.2014 № 232 "О Правилах заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности"

Решением утверждены Правила заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Приведены указания по заполнению строки "Экологический класс".

18.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 № 1029 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы"

Постановлением внесены изменения в федеральную целевую программу "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы".

Приведены в новой редакции мероприятия Программы, реализуемые в рамках прикладных научных исследований и экспериментальных разработок.

К мероприятиям, в том числе, относятся технологии снижения экологического воздействия морской техники на окружающую среду и снижения выбросов в атмосферу.

В 2016 году предполагается разработка концепции системы дистанционного контроля выбросов парниковых газов с судов.

19.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 № 1219 "О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления"

В соответствии с постановлением Правительства, нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году, применяются в 2015 году с коэффициентами 2,45, в 2016 г. с коэффициентом 2,56, в 2017 г. – 2,67.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2005 году применяются в 2015 году с коэффициентами 1,98, в 2016 с коэффициентом 2,07, в 2017 – 2,16.

20.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2014 № 1229 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 228"

Вносятся изменения в постановление Правительства "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой".

Исключен учет транспортированных озоноразрушающих веществ по России. Приведена новая форма отчетности о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию.

21.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2014 № 1443 "О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог"

В соответствии с постановлением органами, ответственными за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", являются:

- Минстрой России в рамках осуществления государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

- Ростехнадзор в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

- Ространснадзор в рамках осуществления федерального государственного транспортного надзора при ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

22.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2014 № 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям"

Постановлением Росстандарт назначен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения и создающим технические рабочие группы, которые включают экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, некоммерческих организаций, в том числе, государственных корпораций. Росстандарту установлено определить организацию, осуществляющую функции Бюро наилучших доступных технологий.

Минпромторг является федеральным органом исполнительной власти, разрабатывающим методические рекомендации по определению технологии в качестве НДТ.

Постановлением утверждены Правила определения технологии в качестве НДТ, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (справочники).

Справочники разрабатываются в качестве документов национальной системы стандартизации.

Установлены участники определения технологий в качестве НДТ, а также разработки, актуализации и опубликования справочников.

23.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2014 № 1471 "О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. № 344"

Вносятся изменения в постановление Правительства "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления".

Изменен коэффициент, учитывающий
  1   2   3

Похожие:

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconII. Ответы специалистов ОАО "нии атмосфера" на вопросы в области воздухоохранной деятельности
Новые нормативные и методические документы в области воздухоохранной деятельности

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень №8 информационный бюллетень уважаемые коллеги!...
Стенограмма круглого стола по вопросам текущего взаимодействия участников национальной платежной системы с гис гмп и смэв

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Бюллетень №30 по вопросам воздухоохранной iconИнформационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск