Методические рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

3 Нормативные ссылки

1. 
   Исследовательские, консервационные и реставрационные работы по ПМС осуществляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании лицензии на данный вид работ, силами аттестованных реставраторов, имеющих соответствующий опыт работ по ПМС.
   
2. 
   Заказчиками исследовательских, проектных и реставрационных работ по ПМС могут выступать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, пользователь, собственник, балансодержатель.
   
3. 
   Контроль за ходом работ по сохранению ПМС осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, пользователем, собственником, балансодержателем. Функции оперативного методического контроля за ходом работ осуществляет специально созданный, либо существующий при органе охраны объектов культурного наследия (или при организации Заказчика), Реставрационный совет (комиссия) из представителей соответствующего органа охраны объектов культурного наследия и специалистов.
   
4. 
   Состав и объём работ по ПМС определяется реставрационным советом. Решения реставрационного совета оформляются в виде протокола реставрационного совета.
   

5. 
   В соответствии с решением реставрационного совета заказчик организует разработку технического задания на проведение работ по памятнику монументальной скульптуры. Разработка технического задания координируется заказчиком либо поручается заказчиком в составе предварительных работ исполнителю, обладающему лицензией на данный вид работ (п. 4.1 – 4.2 настоящих методических рекомендаций).
   

6. 
   Техническое задание и сметная стоимость работ, рассчитанная на его основе в составе предварительных работ, публикуются в составе конкурсной документации для определения исполнителя (подрядчика) работ по памятнику монументальной скульптуры либо передаются заказчиком исполнителю при осуществлении работ без конкурса.
   
7. 
   Техническое задание является основой для методики реставрации (аналогично проекту реставрации для памятников архитектуры). Методика реставрации разрабатывается исполнителем (подрядчиком) и передается на согласование в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия.
   

8. 
   Реставрация, консервация и связанные с консервационно-реставрационными работами исследования памятников, а также составление научно-реставрационной документации осуществляется за счет средств заказчика.
   
9. 
   В договоре (контракте), подписанном заказчиком и исполнителем, оговариваются условия выполнения работ, взаимные обязательства, порядок финансирования, формы отчетности, сроки начала и окончания работ. К договору (контракту) прилагаются сметы, календарный план работ, лицензии, при необходимости протокол разногласий и др. документы.
   
10. 
    При выполнении работ, не предусмотренных действующими расценками (изменение технологии процессов, внедрение новых материалов и др.), допускается применение норм по аналогии или составление единичных расценок, оформленных в установленном порядке и утвержденных заказчиком.
    
11. 
    В случае выявления в процессе реставрации неучтенных видов и объемов работ исполнителем составляются локальные и исполнительские сметы на основании актов скрытых и вновь выявленных работ.
    

1. 
   Предварительные работы проводятся с целью разработки технического задания на проведение работ по памятнику монументальной скульптуры в соответствии с решением Реставрационного совета (реставрационно-консервационные либо противоаварийные работы, отдельные исследования или комплексные научно-исследовательские работы) и подготовки документов для определения сметной стоимости этих работ.
   
2. 
   Заказчик организует разработку технического задания и может поручить проведение предварительных работ исполнителю, специализирующемуся в области реставрации памятников монументальной скульптуры и имеющему соответствующую лицензию на реставрационную деятельность.
   

3. 
   По результатам проведённых предварительных работ составляется «Технический отчет о состоянии памятника монументальной скульптуры» (форма в приложении № 4 к [2]). В структуру «Отчета» входят следующие разделы, соответствующие составу предварительных работ по памятнику:
   

4. 
   Аналитический обзор существующей документации по ПМС предполагает ознакомление с исследовательской, проектной и исполнительской документацией по имевшим место историко-архивным изысканиям, обследованиям состояния ПМС, реставрационным и ремонтным работам.
   

5. 
   Предварительное натурное обследование ПМС проводится в объёме, необходимом для составления дефектной ведомости и технологической схемы реставрационных работ (Технического задания). С этой целью проводится визуальное натурное обследование ПМС.
   

6. 
   В процессе предварительных работ проводят обмеры ПМС. На основании проведённых обмеров выполняют схематические чертежи, иллюстрирующие общие габаритные размеры и размеры отдельных конструктивных элементов ПМС.
   

7. 
   В процессе предварительных работ необходимо проводить фотосъемку ПМС с фиксацией обнаруженных дефектов.
   
8. 
   Виды и объемы работ по памятнику, необходимость которых установлена в ходе предварительных работ, заносятся в «Ведомость объёмов работ».
   
9. 
   По заданию заказчика в состав «Технического отчета о состоянии памятника монументальной скульптуры» может включаться смета-калькуляция на проведение работ. В этом случае «Ведомость объемов работ» составляется исполнителем по установленной форме, согласовывается с заказчиком и передается для составления сметы исполнителю.
   
10. 
    При необходимости сметная документация готовится специалистами-сметчиками, на основании договора подряда с исполнителем или заказчиком.
    
11. 
    При проведении реставрационных работ на памятнике монументальной скульптуры невысокой сложности и небольших объёмов (вазы, бюсты и т.д.) возможно составление технического задания на основании решения Реставрационного совета без проведения предварительных работ. В случае необходимости принятия оперативных мер, связанных с повреждениями, последствиями актов вандализма, аварийностью и т.п. допускается составление «Технического отчета о состоянии памятника» также без проведения предварительных работ. При этом документация должна содержать достаточные сведения о состоянии памятника для составления программы первоочередных ремонтно-реставрационных, противоаварийных и консервационных работ (технического задания). Технический отчет (акт технического состояния) составляется на основании визуального обследования памятника и включает в себя описание состояния сохранности памятника и выявленные причины разрушения.
    

1. 
   Условия эксплуатации ПМС в открытой атмосфере существенно влияют на состояние их сохранности. Подобно памятникам архитектуры они в течение десятилетий подвергаются воздействию климатических факторов и коррозионно-активных газов промышленной атмосферы. Кроме того, отрицательно влияют на сохранность ПМС отсутствие текущего ухода и неквалифицированное реставрационное вмешательство.
   
2. 
   Специфика и сложность реставрации ПМС обусловлены рядом факторов, связанных с:
   

3. 
   Основные причины и виды разрушений ПМС из металлов и сплавов:
   

4. 
   Основные причины и виды разрушения ПМС из камня:
   

5. 
   Причины и виды разрушения постаментов:
   

1. 
   Научно-исследовательские работы (далее - НИР) могут осуществляться в различном объеме в зависимости от статуса памятника, целей и объемов предполагаемых реставрационных работ, наличия документации по ранее выполненным исследованиям и уровня их профессионального исполнения.
   

2. 
   Программа НИР составляется в соответствии с техническим заданием на проведение работ по ПМС. Программа комплексных НИР должна предусматривать изучение всех основных проблем, которые вызваны состоянием ПМС.
   
3. 
   До начала НИР исполнителем определяется научный руководитель данных работ. Руководителем комплексных НИР и разработки методики реставрации памятника могут быть лишь специалисты, имеющие большой опыт научно-реставрационной деятельности.
   
4. 
   Научный руководитель несет ответственность за полноту (обоснованность) и качество проводимых исследовательских и экспериментальных работ. Координацию НИР осуществляет организация, ответственная за проведение научной реставрации памятника.
   
5. 
   На основании результатов исследования памятника разрабатывается «Проект методики реставрации памятника монументальной скульптуры», в котором должны быть регламентированы последовательность и содержание реставрационных технологических операций. Проект методики разрабатывается исполнителем.
   
6. 
   Проект методики (с прилагаемой лицензией) передается на согласование в соответствующие органы охраны объектов культурного наследия либо заказчику работ (в зависимости от статуса памятника).
   

7. 
   После внесения необходимых дополнений и исправлений проект методики согласовывается как «Методика реставрации памятника монументальной скульптуры (название произведения)». Она содержит выводы результатов научно-исследовательских работ и собственно методику, в которой приведены рецептуры, способы и последовательность проведения всех консервационных и реставрационных операций.
   

8. 
   В тех случаях, когда проводятся не комплексные НИР, а отдельные виды исследований, проект методики разрабатывается на основании заключений специалистов по проведённым исследованиям.
   
9. 
   Методика является основным документом, определяющим характер и технологию консервационно-реставрационных работ. В процессе реставрации могут вскрыться дополнительные дефекты, которые невозможно иногда обнаружить при предварительных исследованиях. В связи с этим приходится изменять или дополнять некоторые пункты методики. Изменения и дополнения к методике согласовываются Реставрационным советом и фиксируются в актах.