В дипломной работе мной были поставлены такие задачи как
Скачать 0.61 Mb.
|
| Глава 2. Внесение сведений о туроператоре в Единый Федеральный реестр туроператоров 2.1 Порядок внесения сведений о туроператоре в Единый Федеральный реестр туроператоров После получен я свидетельства о государственной регистрации постановки на учет туроператорам необходимо финансовое обеспечение. Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к осуществлению туроператорской деятельности допускаются юридические лица, имеющие финансовое обеспечение. В качестве финансового обеспечения предусматриваются банковская гарантия или страхование ответственности туроператора, которые должны обеспечивать надлежащее исполнение обязательств туроператора по договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с потребителями туристских услуг. Согласно Федеральному закону от 28 июня 2009 г «О внесении изменения в статью 17.2 ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”» размер финансового обеспечения не может быть менее:
Финансовое обеспечение не требуется для организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории РФ в течение не более 24 ч подряд; государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории РФ по установленным государством ценам в целях решения социальных задач. Договор страхования ответственности туроператора не может быть расторгнут досрочно, а банковская гарантия, выданная туроператору, не может быть отозвана. В договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста, заключившего договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении обстоятельств, предусмотренных ст. 174 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии. Правила применения договора страхования ответственности туроператора и банковской гарантии для финансового обеспечения ответственности туроператора определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». После получение финансовых гарантий туроператор обязан обратиться в Ростуризм с заявлением о внесении в Единый федеральный реестр туроператоров. Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя организации. При этом руководитель указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ. Вместе с заявлением о внесении сведений о нем в Реестр представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в Реестр, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов. К заявлению прилагаются:
Заявление туроператора о внесении сведений о нем в Реестр и прилагаемые к нему документы регистрируются в канцелярии Федерального агентства по туризму (Ростуризма), а также в специальном журнале регистрации заявлений о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров. Документы принимаются скомплектованными и подшитыми в папку скоросшиватель (картонный) с приложением описи. Документы подбираются строго по описи. Страницы комплекта документов должны быть пронумерованы в соответствии с описью. Ростуризм в течение пяти дней со дня поступления заявления и необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в Реестр либо об отказе во внесении в Реестр таких сведений. Указанные решения оформляются приказом Ростуризма. Информация о юридических лицах, заявления и документы которых соответствуют требованиям закона, размещается на сайте Ростуризма. По специальному заявлению туроператора, сведения о котором внесены в Единый федеральный реестр, Ростуризмом выдается свидетельство. В случае принятия Ростуризмом решения об отказе во внесении сведений о туроператоре в Реестр заверенная в установленном порядке копия указанного решения, содержащего основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора. Основаниями для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр являются: представление недостоверных сведений о туроператоре; несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным законом. Ростуризм публикует не реже одного раза в год в государственных периодических печатных изданиях, а также размещает и актуализирует на своем сайте в Интернете следующие сведения о туроператоре, содержащиеся в Реестре:
Иные сведения о туроператоре, содержащиеся в Реестре, представляются по письменным запросам государственных органов и органов местного самоуправления. Выписки из Реестра представляются по запросу туроператора. За рассмотрение заявления юридического лица о внесении сведений о нем в Реестр, за внесение этих сведений в Реестр, а также за предоставление заинтересованным лицам информации из Реестра плата не взимается. Сертификация. Кроме выполнения обязательных процедур туроператор или другая туристская организация могут пройти добровольную сертификацию продуктов и услуг — процедуру подтверждения соответствия, посредством которой независимая от производителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукт (услуга) соответствует установленным требованиям. Добровольная сертификация составляет неотъемлемую часть современных рыночных отношений, являясь фактором повышения конкурентоспособности туристских продуктов и услуг. Документом, подтверждающим соответствие сертифицированного продукта (услуги) установленным требованиям, является сертификат. Процедура сертификация туристских продуктов и услуг включает:
Для получения сертификата соответствия туроператор представляет в орган по сертификации (аккредитованный Росстандартом) заявку установленной формы. В заявке указываются виды турпродуктов, подлежащих сертификации. В течение одного месяца после получения заявки орган по сертификации либо отклоняет заявку, либо принимает решение о проведении сертификации и направляет его заявителю. Если по заявке принимается отрицательное решение, то орган по сертификации аргументировано сообщает в письменном виде заявителю о невозможности проведения сертификации турпродуктов. В случае положительного решения по заявке заключается договор на проведение работ по сертификации и осуществляется сертифицированная проверка туроператора в определенной последовательности. Сначала проверяется наличие и проводится экспертиза документов, представленных заявителем. Примерный перечень документов следующий:
Далее устраняются замечания и недостатки по пакету документов, представленных туроператором на экспертизу в орган по сертификации. Затем комиссией оцениваются используемые туроператором технологии формирования, бронирования и реализации турпродуктов, проводится оценка состояния офисного помещения. После этого эксперт заполняет аттестационный лист — анкету туроператора, подготавливает протокол сертифицированной проверки и выносит решение о возможности выдачи сертификата соответствия с рекомендациями о необходимых корректирующих мероприятиях с последующей оценкой их выполнения при инспекционном контроле. При отрицательных результатах сертификационных проверок, несоблюдении иных требований, предъявляемых к сертифицируемым турпродуктам, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации орган по сертификации выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче сертификата. При положительных результатах осуществляется регистрация в государственном реестре системы сертификации и заявителю выдается сертификат в срок не более десяти дней после получения органом по сертификации всех материалов для сертификационной проверки от заявителя. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на сертифицированный продукт и результатов оценки. При этом туроператору выдается один сертификат, подтверждающий безопасность всех реализуемых им турпродуктов. При положительных результатах сертификации одновременно с сертификатом туроператору выдается лицензия на право применения знака соответствия. Туроператоры обязаны его применять путем простановки на турпутевке, выдаваемой потребителю, и имеют право использовать его на вывеске, в рекламных проспектах и других материалах.8 В течение всего срока действия сертификата осуществляется инспекционный контроль в форме периодических (не реже раза в год) и внеплановых (в случае жалоб на сертифицированные продукты от потребителей или органов государственного или общественного контроля) проверок. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, в котором дается оценка результатов контроля и делается заключение о подтверждении действия выданного сертификата. При неудовлетворительных результатах инспекционного контроля действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано, что доводится до сведения туроператора и федеральных органов исполнительной власти органом по сертификации. Аннулирование сертификата вступает в силу с момента исключения его из Государственного реестра. В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или инспекционного контроля он имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию центрального органа по сертификации отрасли, а при несогласии с решением данной комиссии — в центральную апелляционную комиссию Росстандарта. 2.2 Дополнительные процедуры, осуществляемые после внесения сведений о туроператоре в реестр
Для этого требуется представить Свидетельство о государственной регистрации и Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган. У каждого юридического лица может быть только одна основная печать круглой формы. Все дополнительные изделия должны иметь порядковый номер или определение области их применения, например, надпись «Для бухгалтерии», «Для отдела кадров» или «Для документов». Такой порядок использования печати обеспечивает максимальную безопасность документооборота компании. Документы для изготовления новой печати ООО, ОАО, ЗАО: Копия свидетельства о государственной регистрации. Документы для изготовления печати ООО, ОАО, ЗАО по оттиску: Копия свидетельства о государственной регистрации. Письмо-заказ об изготовлении копии печати. В законодательстве не имеется общего правила, по которому все документы в обязательном порядке должны скрепляться печатью. Печать как обязательный реквизит кадрового документа является строго необходимой только в специально установленных случаях, например, в трудовой книжке. В законодательстве не имеется общего правила, по которому все документы в обязательном порядке должны скрепляться печатью. Печать как обязательный реквизит кадрового документа является строго необходимой только в специально установленных случаях, например, в трудовой книжке. Кроме того, прямое нормативное требование иметь печать относится далеко не ко всем организациям. Например, о печатях не упоминается в отношении обществ с дополнительной ответственностью и товариществ. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» также не обязывает организации или индивидуального предпринимателя иметь печать. При регистрации юридических лиц, в соответствии с названным Законом, не требуется представлять в регистрирующие органы ни эскиз печати организации, ни иные сведения о ней. В то же время федеральные законы, касающиеся других форм юридических лиц, требуют наличия печати. Это требование определено в: 1. Пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; 2. Пункте 7 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; 3. Пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; 4. Статье 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Этими законами установлено, что печать юридического лица обязательно должна быть круглой, содержать полное фирменное наименование и указание на место нахождения общества. Необходимость иметь печать прямо установлена только для некоторых организационно-правовых форм юридических лиц. Однако требование о наличии печатей можно обосновать не только прямым указанием соответствующего нормативно-правового акта, но и косвенно, из смысла законодательства. Именно такое толкование дал Верховный суд РФ, разрешая одно конкретное дело: «…в практике делового оборота наличие у любого юридического лица и частного предпринимателя печати признается обязательным и само собой разумеющимся. Без такой печати не может быть открыт расчетный счет в банке или другом кредитном учреждении, надлежащим образом удостоверены заключаемые сделки и иные документы. При таких условиях в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса РФ допускается применение гражданского законодательства. Итак, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны иметь печать, иначе они не смогут надлежаще оформлять отдельные обязательные документы, в том числе кадровые. |
Похожие:
 | Для реализации цели перед педагогическим коллективом были поставлены следующие задачи | | Учитывая основную цель доу- обновление образовательного процесса через комплексно-тематический принцип построения образовательной... |
| На 2015– 2016 учебный год перед начальной школой были поставлены следующие задачи |  | Задачи в области образовательной деятельности нашего института на 2013-2014 учебный год были поставлены Ученым Советом, состоявшимся... |
| Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются,... | | В процессе проектирования ооп по направлениям «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм» перед коллективом разработчиков были... |
| Данная дисциплина является основной для освоения таких дисциплин как: документационное обеспечение управления в социальной работе,... | | Целью преддипломной практики является обобщение и совершенствование знаний и умений студентов по бухгалтерскому учету, проверка возможности... |
| Юридический адрес: Республика Башкортостан, 450054, г. Уфа, ул. Комсомольская, 125/1 | | Во время выполнения дипломной работы студент развивает навыки ведения самостоятельной научно-исследовательской работы, овладевает... |