НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Эстония ERR (rus.err.ee); 19.11.2013, Аналитик: в будущем неравенство в зарплатах скажется и на пенсиях Аналитик Praxis Андрес Вырк во время обсуждения устойчивости эстонской пенсионной системы подчеркнул, что до сих пор обращалось мало внимания на то, что в будущем неравенство между пенсионерами в Эстонии будет значительно больше, чем сейчас
Это объясняется просто, так как с созданием системы пенсионных ступеней размер пенсии во многом зависит от того, сколько зарабатывает человек до выхода на пенсию.
«Если сейчас пенсии у выходящих на пенсию людей относительно одинаковые, то благодаря реформам большое неравенство, которое сегодня наблюдается в зарплатах, распространится и на систему пенсионного страхования», - сказал аналитик.
Сегодняшняя ситуация, когда социального налога не хватает на взносы в первую ступень, по оценке Андреса Вырка, является скорее бухгалтерской проблемой, так как расходы можно покрыть за счет доходов от других налогов. Нынешний дефицит в размере 1% от ВВП во многом обусловлен и переходом на вторую ступень.
Гораздо важнее, по оценке Вырка, устойчива ли система социально и экономически. Первое означает, гарантирует ли система, что пенсионер не живет в бедности, то есть гарантирует ли размер пенсии достойную жизнь. Например, Министерство финансов считает, что социальная устойчивость обеспечена тогда, когда средняя нетто-пенсия по старости составляет как минимум 40% от нетто-зарплаты.
Экономическая устойчивость обеспечена тогда, когда расходы на пенсии не ставят под угрозу экономическую жизнь страны. Система нуждается в изменениях, если дефицит угрожает целям стратегии госбюджета, конкурентоспособности государства.
Проблемы Эстонии, по словам Вырка, вызваны старением населения и большим количеством пенсионеров. Важно и то, что очень много людей уходят с рынка труда, не достигнув пенсионного возраста (например, пенсия по нетрудоспособности), из-за чего повышение пенсионного возраста не дает ожидаемого эффекта.
По словам аналитика, это можно сформулировать и так, что другие недостатки социальной сферы накапливаются в пенсионной системе.
Если сэкономили на здоровье народа, то увеличивается количество пенсионеров по нетрудоспособности. Или если у людей низкое образование и квалификация, оставшись безработными, они больше не возвращаются на рынок труда.
На сегодняшний день в Эстонии около 100 000 нетрудоспособных, всего людей трудоспособного возраста около 850 000.
Европейская комиссия посоветовала связать возраст выхода на пенсию с увеличением ожидаемой продолжительности жизни, ограничить возможности досрочного выхода на пенсию и другие возможности раннего ухода с рынка труда.
Также комиссия советует поддерживать более продолжительную трудовую жизнь, предлагая лучший доступ к повышению квалификации, создавая возможности для пожилых работников и поддерживая здоровое старение.
ERR (rus.err.ee); 19.11.2013, Эксперты и политики обсуждали в парламенте, как избежать краха пенсионной системы Сегодня в парламенте в рамках открытого заседания социальной комиссии эксперты и политики обсуждали пенсионную систему. Среди предложенных идей возвращение пенсионеров на рынок труда вместо повышения пенсионного возраста. Обсуждался и вариант пенсии работодателя в обмен на налоговые льготы
На заседании социальной комиссии слово получили все - и эксперты, и политики. По мнению аналитика фирмы Praxis Андреса Вырка, повышение пенсионного возраста себя не оправдывает, передает «Актуальная камера».
«Самое главное здесь создать такую систему, при которой люди оставались бы на рынке труда как можно дольше. В Эстонии пытаются сделать это при помощи повышения пенсионного возраста, но мы видим, что это не приводит к сохранению активности людей на рынке труда - наоборот, увеличилось число людей, уходящих на пенсию раньше срока», - говорит Вырк.
С этим согласен и председатель Центрального союза профсоюзов Пеэп Петерсон. «Самое главное для нас, чтобы люди смогли работать до того момента, как они начнут получать пенсию. Сегодня для этого не хватает здоровья, не хватает и знаний», - говорит он.
Сегодня обсуждалась также так называемая пенсия работодателя, когда за работника в пенсионный фонд платит тот, кто нанял его на работу. Но тут пока слишком много подводных камней.
«Работодатели не станут инвестировать в эту пенсию до тех пор, пока это не станет разумным с точки зрения налогообложения. Пока это не перестанут облагать налогом, работодателю будет невыгодно. Легче и гораздо проще - выплачивать работникам зарплату», - отмечает председатель Центрального союза работодателей Тоомас Тамсар.
Свою точку зрения высказали и представители страховщиков. «Необходимо пересмотреть значительные расходы. Много говорится о реформе пенсий по нетрудоспособности, реформе спецпенсий. Здесь расходы непомерны», - считает председатель Эстонского союза страховщиков Март Йессе.
Дальше уже слово за политиками.
«Эстонская пенсионная система несомненно нуждается в обновлении. Она должна быть более гибкой. Необходимо пересмотреть вклад человека, но также и обеспечить вклад государства в основную пенсию», - говорит председатель социальной комиссии Рийгикогу Маргус Цахкна.
По словам заместителя председателя социальной комиссии Рийгикогу Яны Тоом, в ходе обсуждения выяснилось, что у всех разные понятия о том, что такое жизнеспособная пенсионная система.
«Мы даже о терминах не договорились. Т.е мы в этой системе живем, при этом страховые общества смотрят так, минфин смотрит эдак, минсоцдел смотрит по-другому. А в результате приходит госконтроль и говорит: ребята, все развалится на днях», - сказала Тоом.
|
